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经济政策和经济政绩在美国大选中占有重要分量,克林顿当年的这句竞选口号以及他后来的胜选就印证了这一点。

今年,新冠疫情引发美国经济严重衰退、巨大失业潮和企业破产潮。在此背景下,选民更加看重候选人的经济政策立场和经济复苏方案,一些关键“摇摆州”选民如何看待经济政策及复苏前景,或将成为左右大选结果的重要变量。

▲资料图片:美国商务部。(新华社记者 刘杰 摄)

特朗普:经济成绩“史上最佳”

拜登:70多年来“最糟糕的”经济下滑

据美国商务部29日公布数据,继今年第二季度创纪录萎缩31.4%后,第三季度美国实际国内生产总值(GDP)按年率计算增长33.1%,显示美国经济正从疫情引发的衰退中复苏。

然而,即便反弹力度较大,美国第三季度实际GDP仍较疫情前峰值低3.5%,与去年同期相比则下降2.9%。

商务部数据出炉后,特朗普总统和白宫宣称,这是美国历史上“最佳”经济成绩,也是美国经济“V型”复苏的例证。

民主党总统候选人拜登则表示,虽然三季度GDP回升,但贫困率也上升了,美国仍将迎来70多年来“最糟糕的”经济下滑。

经济学家分析认为,美国经济短期反弹更多是受到政府解除封锁措施和刺激政策的暂时推动,复苏仍相当脆弱;随着疫情反弹和部分刺激政策到期,企业破产和永久性失业增加,复苏的动能正在减弱,今年第四季度美国经济将大幅放缓,到今年底仍将低于疫情暴发前水平。

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▲资料图片:9月22日,在美国华盛顿,美国联邦储备委员会主席鲍威尔出席美国国会众议院金融服务委员会听证会。(新华社/法新)

经济复苏呈“K型”

贫富差距被拉大

值得指出的是,美国经济复苏相当不均衡,呈现“K型”复苏、两极分化的特点,贫富差距进一步拉大。

得益于美联储超低利率政策和“无上限”量化宽松带来的巨额流动性支撑,美国股市和房价大幅上涨令富裕阶层明显受益,而许多中产阶级和低收入群体依然在失业边缘挣扎,处境进一步恶化。

疫情还造成美国行业复苏的两极分化。一些大型科技公司、生物制药公司、零售巨头抓住疫情商机进一步扩大市场份额,公司利润逆势上涨;而旅行、娱乐、休闲、酒店、餐饮等服务行业的许多中小企业则面临大幅亏损、关门歇业的艰难处境。

▲资料图片:9月4日,行人从美国纽约一家招租的店铺前走过。(新华社记者 王迎 摄)

美国著名商户点评网站耶尔普公司发布的统计数据显示,今年3月至8月,全美共有约16万家企业倒闭,集中在零售商场、餐馆、酒吧、美容院和健身房等行业,倒闭企业中永久性歇业的比例已占到60%。

经济成为特朗普寻求连任减分项

今年初,美国失业率曾创下50年新低、纽约股市屡创新高。经济政绩先前被特朗普视为谋求连任的“最大资产”。

然而,3月开始在美国快速蔓延的新冠疫情终结了美国长达十余年的经济扩张周期,美国经济陷入70多年来最严重的衰退,经济迅速成为特朗普寻求连任的减分项。

美国盖洛普公司10月初发布的民调显示,当前美国失业率是1948年以来在任总统临近大选时经历的最高失业率。

穆迪分析公司指出,经济议题对于关键“摇摆州”的独立选民来说非常重要,一些“摇摆州”失业率上升可能会导致特朗普的支持率下降。

▲资料图片:9月4日,在美国纽约,一名女子查看一家店铺促销的服装。(新华社记者 王迎 摄)

美国经济创新组织日前发布的研究显示,2016年大选时,美国中西部“摇摆州”曾有90多个关键县翻盘支持特朗普;但受疫情影响,这些县中现在有约61%的县经济福利相对下降。这些小地方的经济形势可能会对大选选情产生重要影响。

“特朗普经济学”VS“拜登经济学”

从特朗普过去四年的执政思路来看,如果成功连任,他将延续减税、放松监管、促进制造业回流等政策推动经济复苏,并利用关税等工具重塑对外贸易关系。

拜登则主张对富人加税、提高企业所得税,加大对公共基础设施和清洁能源投资,提高失业救济金额,扩大医保覆盖面,以拉动经济增长和促进社会公平。

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▲10月22日,美国总统特朗普(左)与民主党总统候选人拜登参加最后一场总统候选人电视辩论。(新华社记者 刘杰 摄)

值得指出的是,总统候选人的政策主张能否转化为实际可行的政策将取决于美国国内政治生态,特别是国会民主、共和两党的博弈。

穆迪分析公司和富国银行证券分析师认为,今年大选结束后美国国会大概率仍将延续民主党掌控众议院、共和党控制参议院的分裂格局。这意味着,不管特朗普连任还是拜登当选,双方都很难出台重大的经济改革立法,将更多依靠行政手段在贸易、监管、外交、移民等领域有所作为。

无论是特朗普成功连任或是拜登入主白宫,美国经济都面临人口老龄化、生产率增长放缓、医疗支出庞大、公共债务高企、贫富差距扩大等长期结构性问题,以及新冠疫情带来的失业潮、企业破产潮等冲击。解决这些问题需要进行根本的经济改革和国会两党的相互妥协。

延伸阅读

共和党人发力了!美国4个关键州提前投票差距正缩小

据CNN 10月29日消息,在佛罗里达、北卡罗来纳、内华达和爱荷华这四个关键州,共和党人的提前票数正在赶上来,与民主党提前投票的差距在缩小。民主党此前的提前投票优势本周有所减弱。

目前这四个州的票数已超过1210万张。两位总统候选人的日程安排也反映了他们对这四个州的关注。

特朗普和拜登周四都在佛罗里达州举办了竞选活动。随后,特朗普前往北卡罗来纳州,而副总统彭斯则会前往爱荷华州和内华达州为竞选造势。拜登则计划30日抵达爱荷华州。

距离11月3日还有五天,来自U.S election Project(美国大选计划)和Catalist数据服务网的数据,清晰地显示了以上四个州的选票变化。

佛罗里达州

特朗普四年前以略高于1个百分点的优势赢得了佛罗里达州。

上周,30岁以下的选民在佛罗里达州投票选民中所占比例略有增加,从8%增加到10%。其他年龄组也出现了小幅增长,进一步削弱了佛罗里达州65岁及以上年龄组的老年选民的主导地位。一周前老年组选民占早期选民的45%,而现在只占39%。

(图说:29日特朗普在佛州举行竞选集会活动/图源:法国24电视台)

佛罗里达州提早投票的选民比四年前的同期也稍有不同。拉美裔选民在选举前一天的投票比例从四年前的14%增加到现在的16%,黑人选民的比例也从四年前的12%小幅上升到现在的13%。白人选民的选票比2016年的同期数据下降了3个百分点。

共和党正在缩小提前投票的差距。民主党票数目前领先共和党4个百分点,而一周前则领先9个点。

(图说:截至目前,佛州民主党领先共和党约4个百分点/图源:U.S election Project)

提前票数优势并不能预测选举结果。有民调显示,许多共和党人更喜欢在选举日投票,而不是提前投票。

北卡罗来纳州

2016年,特朗普以超过3个百分点的优势赢得了北卡州。

民主党在提前投票中失去了部分领先优势。上周,他们在投票中领先共和党12个百分点,而目前只领先8个点。

北卡参加提前投票的年轻人在增加。上周,30岁以下的选民占提前选民的11%,而这周已超过12%。

按种族划分,白人选民占北卡罗来纳州提前选票选民的多数,为72%,其次是黑人选民,占比为22%。这与四年前提前投票选民的种族构成几乎相同。

爱荷华州

2016年特朗普以超过9个百分点的优势赢得爱荷华州。爱荷华州今年仍是竞选的主战场之一。

与2016年相似,民主党在该州继续保持比共和党高得多的提前投票率。四年前的提前投票中,民主党以49%比32%的比分领先共和党17个点。而这次,截至上周,共和党人已经将这一差距缩小了4个百分点。

按种族划分,爱荷华州目前的选前选民与2016年相似,白人选民占提前选民的绝大多数,占94%。

爱荷华州在年龄组上的变化没有其他州那么大。30岁以下选民占所有提前选民的10%,比四年前的这个时候只上升了3个百分点。65岁及以上选民在提前投票选民中所占比例比四年前的这个时候要少。

内华达州

四年前,内华达州对特朗普的支持率微乎其微,与希拉里·克林顿的差距约为2个百分点。

与上周相比,内华达州提前投票的选民趋于年轻化。到目前为止,11%的选民年龄在30岁以下,而上周只有9%。65岁及以上的选民已经从上周的40%降至目前的35%。

内华达州大约三分之二的提前选票来自白人选民,比四年前的70%略有下降。西班牙裔选民占选票的第二大份额,为13%,比2016年略有上升。黑人选民和亚裔选民在提前投票中所占份额也增加了一个百分点。

共和党正在缩小民主党在提前投票中的优势。上周,民主党领先共和党12个百分点。随着越来越多的选票在邮寄州被退回,民主党41%的选票目前只比共和党的36%高出约5个百分点。

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(图说:民主党41%的选票目前只比共和党的36%高出约5个点/图源:U.S election Project)

美国最高法院:"废票"对于拜登的伤害大过特朗普

不管是对美国民主党总统候选人拜登来说,还是就寻求连任的美国总统特朗普而言,2020年美国总统大选最理想的情况就是,“以无可争议的优势赢得普选选票和选举人票”。

但目前的多项民调显示,尽管拜登的支持率领先于特朗普,但两人在几个关键“摇摆州”的差距要小得多。“差距越小,越容易产生官司,”俄亥俄州州立大学选举法专家奈德·佛利表示。

▲2020美国总统大选进入最后一周,共和党与民主党阵营加速朝11月3日的投票日进行最后冲刺。图据Flickr

据《时代》杂志报道,2020年美国大选已经成为“一场诉讼军备竞赛”,仅关于疫情的选举相关诉讼就有至少380起,而大选结果“很可能也将走上法庭,由法官和律师们最终决出下一任美国总统”。

另据美国有线电视新闻网(CNN)报道,美国最高法院卡瓦诺大法官近日对于涉及选举的案件审判意见,也给出了最高法院将如何影响选举上的“一些征兆”。

在驳回威斯康星州疫情期间延长邮寄选票接收时间的判决时,卡瓦诺大法官表示,“根据美国宪法,州法庭不能像拿着一张空白支票那样,去改写涉及联邦选举的州选举法”。有分析认为,晚到作废的选票对拜登造成的伤害将大过特朗普。

为选举后可能出现的诉讼

美共和、民主两党预备“豪华”律师团

《时代》杂志报道称,眼下,美国共和、民主两党都在为11月3日大选投票日之后,“可能出现的一场多阵线的法庭大战”而积极准备。

美国共和党全国委员会(RNC)首席法律顾问贾斯汀·里默尔表示,为应对大选后可能出现的诉讼和重新计票,他们已经筹划了超过一年。RNC还表示,为此,他们“训练了成千上万名律师”。

▲据“美国选举计划”网站统计,截至10月26日,参与提前投票的美国选民已超过6000万人。图据ABC新闻

与此同时,按《时代》杂志的说法,拜登竞选团队也在“集结自己的律师团”,此举也被称为“美国总统竞选史上最大的选举保护项目”。拜登竞选团队总顾问丹娜·雷慕斯表示,正在准备“一个史无前例的选民保护项目,全美成千上万的律师和志愿者将投入其中,以确保投票顺利进行”。

报道称,过去一年里,民主党和共和党的律师们已经在州和联邦法院提起了几百起与选举有关的诉讼,其中,关于疫情的选举相关诉讼就有至少380起,这使得本届大选越来越趋于“美国历史上出现最多法律争端的一届大选”。为此,加州大学尔湾分校法律学教授、CNN选举法专家里克·哈森称之为“一场诉讼军备竞赛”。

新冠疫情在全美的快速蔓延,迫使大多数州着手扩充邮寄选票、增加选票投递箱或改变截止日期及相关要求。然而,几乎每一次改变都会衍生出一起诉讼。《时代》杂志指出,疫情之下,民众选择邮寄选票的情况相比往年出现暴增,对此,民主党的目的是,让选民更方便获得和寄出选票,同时扩充选举工作人员的计票时间,减少选票可能作废的因素;而共和党的诉求则正好相反,他们称这会导致选举欺诈。

美最高法院驳回威斯康星州选举案

晚到作废的选票对拜登不利

《时代》杂志报道称,选举日之后的诉讼最可能涉及计票结果接近的摇摆州,其中,宾夕法尼亚州、密歇根州、威斯康星州、佛罗里达州和北卡罗来纳州都是出现诉讼可能性最大的州。

那么,美国最高法院将如何考量选举后的相关诉讼问题,甚至于裁定这场大选的结果呢?据CNN报道,当地时间26日晚,布雷特·卡瓦诺大法官在威斯康星州选举案上的意见给出了“一些预兆”。

据路透社报道,当地时间26日,美国最高法院以5比3的投票结果,驳回了威斯康星州在疫情期间延长邮寄选票接收时间的判决。5位“保守派”大法官投票推翻下级法院在10月8日所做的裁决,该裁决允许官员将那些邮戳日期在11月3日之前、到达日期最迟在选举日6天后的选票计入票数。

▲疫情之下,许多美国民众选择邮寄选票。图据CNN

卡瓦诺大法官称,他认为地区法庭改变这一规定的时间“距大选太近”。他在意见中还表示,州法庭对于州选举政策没有最终解释权,因为“根据美国宪法,州法庭不能像拿着一张空白支票那样,去改写涉及联邦选举的州选举法”。

当天晚些时候,特朗普竞选团队也发表声明,对最高法院的新裁决表示支持,并形容这是特朗普和共和党的“重大胜利”,同时指责要求延期是“民主党在最后一刻试图改变规则”。

路透社报道指出,威斯康星州的计票结果对特朗普与拜登而言都至关重要。2016年的美国大选中,特朗普在威斯康星州险胜,这帮助他获得了总统职位。

眼下,威斯康星州的部分选民和一个残疾人权益组织与民主党人一起,起诉了共和党领导的州立法机构。民主党人认为,如果不延长接收邮寄选票的截止日期,该州可能有超过10万名选民将“因为自身失误而被剥夺选举权”。美最高法院“自由派”大法官埃琳娜·卡根也在一份反对意见中写道,这一裁决“将在危险的疫情中,剥夺大量负责任的选民的选举权”。

据《纽约时报》报道,特朗普竞选团队及其共和党阵营,还试图在其他一些州也执行类似的对邮寄选票截止日的限制。上周,共和党在宾夕法尼亚州提起了一项新诉讼,要求所有选票必须在选举当日内寄到。今年,该州有300多万选民要求邮寄选票,其中民主党选民是共和党的三倍。《纽约时报》评论称,晚到作废的选票对拜登造成的伤害将大过特朗普。

巴雷特就职最高法院大法官

美媒:令最高法院的合法性受到损害

最高法院的上述裁决,是在参议院投票确认特朗普总统提名的艾米·科尼·巴雷特填补大法官空缺之前发出的。

10月19日,最高法院在宾夕法尼亚州选票截止日案上形成了4比4的“死局”。很多人猜测,巴雷特的任命将改变这一局面。

正因为如此,巴雷特能否如愿就任一度引发巨大关注。据美媒报道,当地时间9月23日的白宫记者会上,特朗普在被问到“是否认为因围绕邮寄投票提起诉讼而任命大法官是当务之急”时曾回应称:“这个(大选结果)最终会上最高法院。我们确保有9名大法官,是非常重要的原因。”

▲当地时间9月26日于白宫举行的美最高法院大法官提名宣布活动。图据美联社

当时特朗普还表示:“民主党所犯下的欺诈行为将送往联邦最高法院。(大法官意见一分为二的,)4比4的局面不好。”美媒就此评论指出,因为最高法院需要就大选结果作出判决,所以要尽快填补因前大法官金斯伯格去世而产生的空缺。

当地时间10月26日晚,在距离大选仅剩8天时,美国参议院以52票对48票的结果确认了巴雷特法官的提名,这是151年来首次有大法官在没有得到参议院少数党一票的情况下得到确认。

根据美国国会研究服务(CRS)数据,美国最高法院候选大法官,从总统宣布提名到参议院正式确认的平均用时为67天,而巴雷特只用了30天。她的就位填补了“自由派”大法官金斯伯格9月去世后留下的空缺,也意味着最高法院中的“保守派”人数将以6比3占优。

“过去四年中,在最高法院出现三个空缺时能如愿用自己的人选填补这些空缺,这将不可否认地成为特朗普的‘遗产’。无论一周后大选结果如何,白宫和国会发生多大的变化,最高法院都已定型。”美国政评人Niala Boodhoo表示。

《纽约时报》26日发表题为《共和党的最高法院》的社论,该社论认为,“尽管从表面上看,巴雷特的就任是美国宪法秩序正常、确立已久的过程:批准一个由总统提名进入最高法院的人选”,但是,代表美国少数派的参议院共和党人让一位极为保守的法学家巴雷特在大选前几天成为终身大法官,“令最高法院的合法性受到损害,因为民调显示,这次大选可能会让共和党遭遇重大失败”。