隔山不算远，隔水不为近。
2020年10月29日，胶州湾第二隧道工程开工仪式在青岛西海岸新区举行。青岛市委书记王清宪出席开工仪式，见证胶州湾第二隧道正式开工。
此次胶州湾第二隧道的开工，也意味着青岛主城区与西海岸新区之间，将继胶州湾海底隧道与胶州湾跨海大桥后，再添一条连接通道。
胶州湾第二隧道无疑会将进一步推进环胶州湾融合发展，在交通基础设施建设攻势与城市品质改善提升攻势的加持下，将有力支撑胶东一体化，并为青岛市全面建设全球海洋中心城市和践行双循环发展战略，提供助力。
凰探第750期
撰文/庄建成
审校/张慧
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倍速
市委书记见证！胶州湾第二隧道来了
10月29日，胶州湾第二隧道工程开工仪式在青岛西海岸新区举行。
青岛市委书记王清宪出席开工仪式，现场见证青岛主城区与西海岸新区间又一重大交通项目的开工。
青岛市委常委、副市长薛庆国在致辞中表示，胶州湾第二隧道，连接青岛主城区与西海岸新区，是“十四五”期间青岛市重大工程、中心城区“六横九纵”高快速路网的重要组成部分。
根据公开资料显示，作为青岛市重大基础设施百年工程的胶州湾第二隧道，西起青岛西海岸新区淮河东路，向东沿刘公岛路下方敷设，穿越胶州湾，至青岛港附近登陆，在海泊河口衔接青岛东岸城区。
胶州湾第二隧道采用双向六车道主线隧道加中间服务隧道布置方式，主线隧道长15.89公里，将超过挪威已建成的Ryfylke隧道（14.3公里）成为世界第一长公路海底隧道。
自2012年，青岛国信集团就已启动并积极开展青岛胶州湾第二隧道前期研究工作，邀请众多国内外顶级专家对项目进行全面论证。
建成后的胶州湾第二隧道，将是世界海底隧道建设史上，规模最大、海底公路隧道长度最长、隧道工程领域施工难度最高的超级工程。
市委书记的现场见证，意味着青岛的第二条海底隧道建设工程已成为城市重点推进的工程项目。那么，在青岛已有“一桥一隧”的前提下，为何还迫切需要新建一条海底隧道？
青岛为什么需要第二条海底隧道
2011年6月30日，青岛胶州湾隧道与青岛胶州湾大桥同日开通运营。从青岛主城区前往西海岸新区，将不再需要绕行胶州湾高速或乘坐轮渡。
彼时开通的“一桥一隧”承担着胶州湾东岸与西岸居民日常通勤与观光旅游的需求。胶州湾东岸与西岸间三十分钟之内通达的便捷性，也让“一桥一隧”迅速成为城市交通主干道。
但随着青岛城市规模的不断扩容以及人口倍增的趋势，主城区与西海岸新区间的联系日益紧密，“一桥一隧”承担的交通压力逐渐增大，尤其是在旅游旺季，作为东岸与西岸联通渠道的“一桥一隧”，堵车早已成为常态。
2019年11月19日，青岛市住房和城乡建设局副局长胡乐常做客《行风在线》栏目时，就第二条海底隧道建设进展进行了详细介绍。
胡乐常表示，目前，青岛东岸城区到西海岸有三条道路贯通，分别是胶州湾海底隧道、环胶州湾高速和胶州湾大桥。根据青岛市规划院的研究和分析，预计到2025年，这三条通道将出现交通饱和，因此急需建设第二条海底隧道。
彼时，他也在访谈中提到第二条海底隧道项目已经列入市委市政府发起的“15个攻势”，项目前期招标工作已经启动。如今，青岛第二条海底隧道正式开始建设，也标志着这一重点项目来到了全新阶段。
随着西海岸新区上升为国家级新区，山东自贸区青岛片区、青岛桥头堡国际商务区、中日中德国际客厅等面向国内国际市场的大项目，都需要有更为便捷的交通作为支撑。
在以内循环为主体，国内国际双循环的新发展格局下，想要实现各类优质要素的顺利流动，必然需要面向更大范围的交通格局。青岛第二条海底隧道的开建，可谓恰逢其时。
另外，西海岸新区作为重要的物流枢纽，区域内拥有中国最大的原油中转基地黄岛油港区、国家大宗散货集散中心和重要的能源储运中心董家口港区以及中国大陆最大的集装箱中转港前湾新港区，物流中转同样需要有相应的交通项目作为配套。
因此，在西海岸新区航运交通相对完备的情况下，实现陆港联运必然需要全新的海底隧道，为资源的顺利流转提供便捷渠道。
不论是基于纾解城市拥堵，顺应区域转型升级需求还是畅通优质要素的往来渠道，青岛都需要新建一条海底隧道。
第二条海底隧道打开青岛发展新空间
青岛所处的地理位置决定，东岸与西岸想要实现协同发展，必然需要进一步围绕胶州湾做好文章。
胶州湾第二隧道发挥的作用，便是为东岸与西岸融合发展提供全新的发展空间。
正如青岛市委常委、副市长薛庆国在开工仪式上所说，建成后的胶州湾第二隧道能有效畅通东西两岸人流物流，推动环胶州湾一体化发展，提升胶东半岛城市群整体竞争力，助力青岛实现更高水平对外开放。
首先，作为北方经济发展的标杆城市，青岛正在全力抓住国家开放大局中长江以北地区国家纵深开放支点、双循环中“双节点”的战略时机，国际产能、产品、资本、技术、人才，正在青岛与世界各国间循环。
对青岛来说，要做的就是提高人流、物流等优质要素在双循环发展格局中的流转效率。而以隧道为代表的重大交通项目起到的作用，正是降低东海岸与西海岸间要素交流的成本，引导推动要素通过通道网络扩散并合理配置。
其次，从青岛城区未来发展态势看，近年来青岛西海岸新区产业蓬勃发展，2020年上半年实现GDP1660.27亿元，位居全市第一位。第二条海底隧道在东海岸的登陆口位于市北区的老城区，这里亟需新一轮的引爆点，以老城复兴为区域发展赋能。
借助青岛第二条海底隧道，将进一步重构东海岸与西海岸的产业协同发展格局，以隧道作为主城区与西海岸新区连接的载体，提升产业转移能力，畅通供应链环节，从而带动胶州湾两岸经济发展水平的整体提高。
再次，作为胶东五市的龙头城市，青岛必然要提升自身的辐射力与带动力，而交通项目，正是青岛提升自身通达程度，增强辐射力的关键。
在十五个攻市的交通基础设施建设攻势中，也明确提到青岛重点畅通四个层次的交通基础设施，其中便包括畅通主城区与各区市交通，形成“半小时交通圈”；畅通青岛和周边的烟台、威海、日照、潍坊等市交通，促进山东半岛城市群一体化。
胶州湾第二海底隧道的建设，将再增加一条潍坊以及日照等周边城市进入青岛的渠道，便于增强各城市间的人员交流与贸易往来，着力提升青岛的辐射能力，进而在更大范围内促进山东半岛城市群一体化。
最后，胶州湾第二海底隧道也将为青岛实现更高水平的对外开放提供助力。在城市品质改善提升攻势中提到：按照现代化国际大都市的目标，提升完善城市品质和功能，实现城市产业空间拓展、城市功能完善、土地集约利用、市民方便宜居四个目标一个过程完成的城市建设管理运行模式，让城市设施更完备、交通更顺畅、环境更优美，让市民生活更便捷、居住更舒适、感受更温馨。
北上广深等一线城市的发展经验告诉我们，青岛想要实现更高质量的发展以及更加全面的开放格局，必然要有完备的交通设施作为依托。伴随此次胶州湾第二海底隧道的开工建设，青岛东海岸与西海岸“两隧、一桥、一高”的现代化交通格局已然浮出水面……