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10月22日,中国社会科学院和经济日报社一起发布了《中国城市竞争力第18次报告》。

报告包含两个主榜:2020年中国城市综合经济竞争力排行榜和2020年中国城市可持续竞争力排行榜。西安作为新一线城市,当然也有一席之地。

综合经济竞争力排行榜中西安排名第28,在城市可持续竞争力里排名第30。一共有291个城市中参加排名,西安的名次属于预料之内且情理之中。

■ 图源:经济日报

在综合竞争力和可持续竞争力里,不出意外,北京、上海、广州、深圳、香港稳居前十的五个席位。《经济日报》在排名总结中,对这几个城市的形容是,“五年了一直是他们,连排名都保持不变”。

而南北差异也在其中展现地淋漓尽致,和前几年的报告相比,过半北方城市的排名都有下降,南方只有36%的城市排名下滑。在北方城市大部分排名下降的趋势里,西安今年进步了三位。2019年的榜单数据中,西安在综合经济竞争力排行榜排名第32,今年第28。

总榜的排名不出所料,总榜之下,西安在多个子榜单中的排名比较有看点。

子榜单有以下几个,分别是:营商硬环境竞争力、营商软环境竞争力、当地要素竞争力、生活环境竞争力、全球联系竞争力、科技创新竞争力、经济活力竞争力、环境韧性竞争力、社会包容竞争力。

其中西安闯进前10的四个排行榜,分别是营商软环境、全球联系竞争力、科技创新竞争力、社会包容竞争力。

营商软环境的排名里,西安排到了全国第10,超过了第12名的成都和第30名的高雄。但营商硬环境的榜单里,西安排名第29,和软环境的排名差的有点儿多。

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■ 图源:经济日报

一般来说,营商软环境指的是技术创新环境、人才环境、金融环境、文化环境和生活环境,而营商硬环境指的是自然环境和基础设施环境。

全球联系竞争力排名里,西安位列第9。这一榜单的决定因素,大概率可能和地理交通因素有关,西安的外部铁路、航空运输线路相对较有优势。

■ 图源:经济日报

科技创新竞争力排名,西安将将排在第10名。这一部分排名靠前,很可能是本地众多高校和研究所的功劳。西安一向以众多高校研究所出名,科技类公司落户西安,很大一部分也考虑到本地高校和研究人才储备较为充裕的因素。

■ 图源:经济日报

社会包容竞争力排行榜是西安排名最高的子榜单,排名第四,居于台北、台南、台中之后,西安后面才是高雄。第六到十名分别是武汉、南京、杭州、大连、苏州,全都是国内二线城市。超一线的北上广深没有一个排进前十。西安在这项上为什么排名这么高呢?

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■ 图源:经济日报

唯一一个西安没有上榜前五十的榜单,是环境韧性竞争力排名榜,上榜城市大部分是南方城市,排名前十的是香港、深圳、澳门、台北、东莞、中山、新竹、佛山、厦门、广州。郑州是不多见的几个上榜北方二线城市。

■ 图源:经济日报

其他的榜单,西安都表现平平。

当地要素竞争力排名中,西安排名第19。然而当地要素指的是什么,报告里并没有说明。

■ 图源:经济日报

经济活力竞争力排名,西安倒是第17名,比较符合人们对西安的总体认知。

■ 图源:经济日报

这些数据究竟是怎么来的?我们查阅了之前的城市竞争力报告。

第15次《中国城市竞争力报告》,也就是2017年年度报告内,详细分析过中国城市在经济、文化、活力等各个领域的分布特征。在报告的附录部分,给出了各个排名的指标体系。

城市综合经济竞争力指标体系,由经济增长、经济效率、企业本体、当地要素、当地需求、软件环境、硬件环境和全球联系构成。具体的衡量指标包括GDP连续五年平均量、地均GDP、大企业数、大学论文、好大学排名,以及企业的销售资产比、产值资产比、利税资产比等多种因素。

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西安排名最高的社会包容性榜单一项,由于2017年和今年的榜单内容不同,有所更新,所以只看2017年的指标体系,看不出直接对应的项目。

2017年的报告指标体系中有一项是公平包容的和谐城市,和今年的社会包容性最相似。公平包容的和谐城市由四个指标构成:户籍与非户籍的公平性、社会保障、人均社会保障、就业和医疗财政支出、每万人刑事案件逮捕数。西安的社会包容性排名全国第四,很可能和这四个方面的数据较好有关。

而西安排名第十的营商软环境,2017年的报告里也没有对应项目,类似的有一个软件环境的指标。其中有一项“假日酒店的服务语言种类数”有些突兀,为什么只有假日酒店呢?实在让人百思不得其解。

对普通西安人来说,这类榜单也就是象征意义更大,真实生活和榜单里的排名从来都不是因果关系。看看就行,不必当真。

作者 | 铛铛 | 贞观作者