来源：平安鹿城
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三甲医院周边，违规代客泊车乱象丛生，平均每个月引发纠纷警情10多起。通过在温州首创“警灯双耀工程”，去年以来，温州市鹿城区公安分局中山派出所副所长韦康经过一年多努力，温州医科大学附属一院周边这处存在了10多年的“治安乱点”成功蝶变为“综治亮点”，如今每个月的警情减少到一两起。
主动揽下“硬骨头”
向“治安乱点”开刀
“来来来，这里可以停，给我三十块钱就行……”医院门口，三五成群的社会人员沿路拦车，乱收停车费。一些不明就里的车主被误导违停，还被收了冤枉钱。
这样的场景，在温州医科大学附属一院老院区周边曾长期存在。作为浙南地区最大的三甲医院，这里的日门诊量达上万人次。长期以来，一批违规代客泊车人员活跃在医院周边，引导市民乱停车收取费用。
“许多患者远道而来，急于就诊又一时找不到泊位，往往会听从他们的引导。”韦康介绍，这些车辆在路边违停除了严重加剧周边的交通拥堵，本身也存在被刮擦、抄牌等风险， “患者付了停车费却遭遇抄牌、刮擦，乱收费人员又不愿负责，经常发生冲突，过去我们一个月能接到10多起报警。”
医院周边的治安交通乱象存在已久，相关部门曾组织过多次整治，都收效甚微。2018年4月，韦康担任中山派出所负分管层基础的副所长后，决心根除这个存在了10多年的顽疾。
几次集中整治行动中，泊车收费人员和过去一样，同警方打起了游击。行动效果因此难以持续，但韦康并没有轻易放弃。
02全市首创“警灯双耀工程”
堵疏结合破解顽疾
2019年1月，在鹿城区五马街道民生议政会上，韦康提出派出所联合交警在医院周边建立综合警务室，通过共同执法根除这处治安交通乱点。提议得到了街道负责人、人大代表等与会人员的高度赞同。经过票选，韦康提出的“警灯双耀工程”高票当选为街道年度十大民生实事之一。
在韦康牵头下，综合警务室于去年5月顺利启动建设，设有服务前台、专项服务办公室、人民调解工作室等多个功能区，为整治成功开展奠定了基础。与此同时，一场堵疏结合的战役也一同打响。
通过发挥综合警务室的平台优势，社区民警和社区交警实现了常态化下社区，民警交警携手，加大现场劝导、违停处罚力度，同时联合社区在重点路段悬挂禁停标志，严管违停乱象，医院周边交通状况有了明显好转。
“违停乱象的根源在于医院周边停车位紧张、就诊群众对停车场情况不熟悉，除了通过处罚来‘堵’，更要给车辆‘疏’的去处。”通过走访调研，韦康发现医院附近一处大型商场有300多个地下车位，而白天就医高峰期恰好是商场客流较少的时段。如果能把就诊车辆引入商场停车场，路面违停问题就能迎刃而解。在韦康的努力下，如今医院发送给病人的预约短信内，都会注明周边合法停车场的位置，引导他们合规停车。
违法收费人员实现合法经营
用市场手段挤压乱收费空间
“您好，医院门口不能停车，需要帮您代驾到附近的停车场吗？” 黄云达身着“代驾泊车”的马甲，为医院门口寻找停车位的驾驶员提供服务。就在一年多前，他也是路边乱收费群体中的一员，如今他成立了正规的代驾服务公司。
“去年开始治理的时候，我们是很不理解的，变着法偷偷继续乱收费。”黄云达说，在禁止乱收费的同时，韦警官却又给他们指明了一条合法的出路。
由于许多就诊市民都来自郊县甚至外地，他们对医院周边的停车场布局不了解，车辆在医院周边打转找车位的情况频发，造成拥堵。“我们决定引导乱收费的‘黄牛’开展正规经营，填补这一市场需求，避免非法乱收费死灰复燃。”韦康介绍，在他的建议和引导下，黄云达等5名原本乱收费人员一起成立了这家服务公司，帮助就诊群众代驾至合法车位，缓解周边交通堵情。
“以前在路上乱收费，总觉得有些抬不起头，遇到熟人也非常难为情。多亏了韦警官的帮助，现在我们终于可以堂堂正正凭劳动赚钱了！”黄云达说，在代客泊车的同时，如今他们也会主动提醒市民不要在路面或人行道上违停，共同参与周边综合治理。
警情实现断崖式下降
从月均10多起降至一二起
“过去周边商户经常投诉，反映违停车辆挡住门面，边上学校学生出行也受到很大影响。”
五马街道谢池社区主任林红介绍，警灯双耀工程推行以来，派出所和交警协力，建立了违停长效打击机制，就诊群众被引导前往合法停车场，“尤为难得的是，一些原本乱收费人员，现在都转变合法经营了，主动参与到交通秩序维护上来。”
温州市少儿图书馆紧邻一员，该馆负责人同样深有感触。“过去我们门前都成了‘黄牛’违停重灾区，读者出入十分不便，职工上班常常被堵到迟到。”该负责人说，作为窗口单位，如今图书馆门前再也见不到横七竖八的违停车辆，面貌焕然一新。
据统计，警灯双耀模式运行一年来，医院周边的停车纠纷警情已经从过去的月均10余起减少到现在每个月一两起。这个存在了10多年的治安乱点，成功转变为综治亮点。在不久前举办的温警擂台比赛中，该创新举措得到温州市公安局主要领导的高度肯定。
“警灯双耀工程推进以来，医院周边秩序变得前所未有地清朗，得到医院周边居民及广大就诊群众的高度肯定。”韦康表示，中山派出所将继续不断改进完善，把这项制度长期坚持下去。