昨天（ 2020年10月20日），在《中国房地产报》上，刊登了这样一篇文章，说的是坑害购房者的烂尾楼，在宁夏回族自治区的首府银川市，准备彻底消灭它。无疑，这个消息，让当地的购房者欣喜，也让全国各地的已经购房交款，还没有收到房子的人士，减少一些担忧。如果银川能够试行成功，进而全国推广，应该很有可能。
我们现在就来看看，这篇文章是如何说的。
住房，是牵涉到千家万户老百姓切身利益的大事，有关部门应该重视起来。这些年来，购房者在交付房地产开发商房款之后，和房地产开发商发生过各种各样的矛盾。在这些众多的矛盾之中，烂尾楼项目，是问题最为复杂，矛盾纠纷最为严重的一项。
银川市内的兴庆、金凤和西夏三个行政区域，到今年8月底，一共有二十几个烂尾楼项目，有关部门正在组织相关单位，协调解决。这二十多个烂尾楼工程，涉及的购房者有4万多名。
近期，银川市住房和城乡建设局发布了《银川市新建商品房预售资金监管办法（试行）》。该办法规定，在银川市，对于新建商品住宅的预售资金进行监管，房地产开发商收取的预收房款，遵循的原则是，专户专存、专款专用。为此，银川市住建局，将新建统一的，新建商品住宅预售资金的监管系统。政府有关部门，通过这个监管系统，对该市新建商品住宅的预售资金，进行全面的网络化管理。
该市的房地产开发企业，所有的新建商品住宅项目，都要选择资信良好以及具备保证资金监管安全条件的商业银行，（估计所有的商业银行都能够达到这个标准），在选择的银行，重新开设新建商品住宅预售资金监管专用账户，开户银行要积极配合，开设商品房预售资金的监管业务。每个新建商品住宅的预售项目，只能设立一个监管账户。
所谓的商品住宅预售资金，就是指房地产开发商，在预售商品住宅时，购买房子的人士，按照商品住宅买卖合同的约定，支付给房地产开发商的全部房款。全部房款，指的是购房者支付的定金，首付款，购房的银行贷款，还有交付给房地产开发商的其他形式的款项。办法也指出，对于新建商品住宅的预售资金进行监管，只限于普通商品住宅的预付款，保障性住房的预售资金，不在监管范围之内。
该办法还指出，对于新建商品住宅预售资金的缴存和管理，房地产开发商应在其项目的销售区域内，在显着位置，向购房者公示其监管账户，并在商品住宅的买卖合同中，注明监管账户的准确信息，同时协助购房者，将购房款项直接存入监管账户中。房地产开发商的销售人员，不得直接收取购房者的款项。监管银行在收到购房者的款项以后，向购房者出具缴款手续。
银川市住建局的这个办法发布后，引发了业内的热烈讨论。很多人认为，房地产开发商的预售资金受到监管之后，所建的楼盘，面临的资金风险，将被有效地控制，房地产开发商挪用资金问题，还有房地产开发商卷款而逃的现象，将被彻底杜绝，烂尾楼现象，也会基本上消失。购房者就更能彻底放心地购房，这无疑是房地产行业的一大利好。
当然，也有人强词夺理，说这种政策未必会有成效，还会给建筑企业的收款，增加障碍，导致新的矛盾产生。第二种说法，显然就是那些居心不良的房地产开发商以及他们的代理人，寻找的借口。
银川市的这个做法，是在商品房预售制度不予取消的情况下，一种折中的做法。也是房地产开发商可以继续预收房款，但不能挪用购房者的房款，也不能卷款跑路，这样，就能够避免出现新的烂尾楼。
实际上，真正能够彻底消灭烂尾楼，消除房地产开发商和购房者之间的矛盾，还是取消商品房的预售制度。
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