杜特尔特是菲律宾的总统,原来是做律师的,后来从政,在菲律宾的达沃担任市长,一干就是25年,2016年6月30日,他成功当选菲律宾第16任总统。杜特尔特一上台,就访问中国,希望同中国保持良好的关系。

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同时,他与世界上其他一些国家对美国的卑躬屈膝不同,敢于直言,多次公开批评美国,是一股不多见的清流,但是,我们发现,最近一段时间,在反美问题上一直高调的杜特尔特居然一反常态,不断向美国示好,想要修复菲美关系。

例如,他先是下令废除菲律宾和美国之间的《访问部队协议》,后来他主动花了15亿美元购买了6架阿帕奇直升机,这个行为使阿帕奇的单价被推向新高,杜特尔特这一花高价购买阿帕奇的行为明显是给美国送钱啊。

随后,菲律宾又与美国搞联合军演,他在近日又释放了美国一名重犯。从这一系列的行为可以看出,菲律宾在讨好美国,试图改善和美国的关系。那么杜特尔特从之前高调反美到现在向主动抛出橄榄枝究竟为何呢?下面我们就一起研究研究这个问题。

从菲律宾历史沿革来看,它不可能真正反美

菲律宾地处东南亚,面积34.23万平方公里,2020年人口约为1亿6000万;是太平洋上的一个群岛国家,国内有许多民族,这些人最早都来自于亚洲大陆,后来移民到菲律宾,在公元14世纪左右,菲律宾这块土地上就建立起了苏禄国,后来菲律宾又沦为西班牙殖民地,此后,它先后被美国,日本侵占,第二次世界大战后又变成美国殖民地,终于在1946年7月4日,菲律宾成功独立。

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你看,菲律宾历史上与美国有很密切的联系,两次沦为美国的殖民地,这样,美国的各方面影响力,必然会在菲律宾起到某种潜移默化的作用。菲律宾独立后,它国内的自由党和国民党轮流坐庄,后来又经历了马科斯的强权统治,而后又经历了数任总统,直到2016年6月30日,菲律宾迎来了现任总统杜特尔特。

杜特尔特对美国依赖性不强

在杜特尔特上台之前,菲律宾的历任总统都走亲美的路线,是美国的盟友,菲律宾国内的亲美派势力也是相当的强,因为杜特尔特不是出身于政治世家,他从政之前只是一名律师,是草根阶层。

所以,他对于美国的感情和依赖没有其他政客那么强,由于他出身社会底层,更加体谅民间疾苦,所以,如何能够为菲律宾人创造更大福祉,就成了他的政治目标,因此,才有他同中国保持良好关系,以期中国能够带给菲律宾经济方面的投资,让菲律宾民众尝到真正的甜头,他还铁腕反毒,避免DP对菲律宾经济的影响和对人们的毒害。

但是他作为一名政客,在实现自身理想的同时,也不能忘记平衡国内的不同派别势力,领导的艺术就是平衡的艺术,所以他在不断壮大自己的势力的同时,也要安抚国内的亲美派,自己也好左右逢源,保持主动,所以,杜特尔特嘴上高调批评美国,其实没有做出任何实质性的反美行为,他没有真正反美,他只是借嘴上反美获得中国的好感,从而获得来自中国的利益而已!

菲律宾只能在大国之间谋求生存发展的空间

菲律宾国土面积不大,人口一亿多,也就相当于中国的一个省,菲律宾在上世纪的60年代,经济还可以,但是后来,由于政局不稳定,官员腐败严重,所以,菲律宾的国力现在在亚洲已经毫无地位可言。

现在,它国内存在诸多问题,比如社会治安问题,不是十分稳定,基础设施需要加大投入,经济发展也与各项经济政策不相适应,急需进行各项改革。但是菲律宾人口数量还可以,劳动力报酬也不太高,而且因为菲律宾与美国的渊源很深,它国内民众几乎全部都会英语,便于与世界接轨。

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菲律宾在国内经济不景气,国力衰微的情况下,争取外资就成了它的首要任务,那么,菲律宾就把目光看向了中国,中国现在是世界第二大经济体,经济实力雄厚,而且距离菲律宾很近,中国是最有能力也最有可能帮助菲律宾的国家。

而美国,除了卖给菲律宾军火外,恐怕对菲律宾的国内民生也没什么帮助,但是美国也是万万不能得罪的,中国也要努力拉拢,菲律宾必须在中美之间的夹缝中寻找机会,获得利益最大化。

菲律宾在美国、中国之间唱双簧

正是看到了这两点,菲律宾总统杜特尔特从一上台起,就首访中国,他先是向中国表达了友好的意愿,然后搁置南海领土争议,没有跟着其他国家起哄去海牙国际法庭告中国,搞什么N海仲裁案。

然后,为了赢得中国的好感,杜特尔特与美国唱起了双簧,表面上大张旗鼓地高调反美,在这一点上与特朗普相似哈,耍嘴炮很厉害,处处公开批评美国,以此赢得中国的利益,但是实质上,根本没有做出任何有损美国的事情,美国也乐见其成,不太拿这事当回事。

但是中国人民非常爱听啊,民众普遍对杜特尔特有好感,从政府到民间,对于杜特尔特都十分赞赏,终于,杜特尔特如愿以偿了,他的表演获得了回报,自从杜特尔特上台以后,中国政府对菲律宾加大投资力度。

此前投入不算,仅2018年一年,中国就对菲律宾投资487亿人民币,2019年,又投入3340亿美元,中国已经成为菲律宾第一大投资国,中国还是菲律宾最重要的贸易伙伴,中国通过购买菲律宾的农产品,国内民众去菲律宾旅游等贸易手段,也为菲律宾带来了大笔财源。

可见杜特尔特为了菲律宾,也真是费尽心力,同时也卓有成效,即从中国获得大量的经济利益,又不真正得罪美国,从而在大国之间玩起了太极,获得利益最大化!

中美关系的悄然变化,让菲律宾开始考虑后路

杜特尔特由开始的高调反美到现在逐渐亲美,这态度的转变,也是与国内国际局势相关联的,首先是国内情况,杜特尔特虽然为菲律宾民众带来了许多财源,为国家做了这么多好事,但是国内民众却不领情,民调显示,78%的菲律宾民众更认为菲律宾应该走亲美路线。

可见,美国对于菲律宾的影响力之深,杜特尔特面对国内的民意,也只能重新思考与美国的关系,虽然他从来没有真正反美,但至少从表面上,他得让国内的亲美派看到他的改变,以平息亲美派的愤怒。

其次是国际局势,由于中国经济的飞速发展,成为了世界第二大经济体,美国对中国的担忧变成了对中国的全面遏制,两国打起了贸易战,然后美国开始动用国家机器对中国的高科技全面绞杀。

美国牵制中国,菲律宾忌惮

美国还大打TW牌,分散中国精力,就连印度挑衅中国的背后也有美国的影子,面对这种情况,杜特尔特这个政治老手当然看在眼里,他预料中国与美国之间的矛盾已经激化,如果再像以前那样一味地加强同中国的联系,可能会引起美国的强烈反弹。

菲律宾忌惮美国这位昔日的老主子的淫威,自然要做出一些举动,以赢得美国的好感,所以出现一系列讨好美国的举动也就不奇怪了。

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最后还有一个原因,2019年末的新冠肺炎疫情席卷全球,菲律宾也没能幸免,现在菲律宾国内的疫情严重,要想彻底解决疫情对国内民众健康和经济的打击和影响,菲律宾只能依靠疫苗,但是菲律宾国内是没有能力研发疫苗的,杜特尔特只能寄希望于世界其他有能力研发疫苗的国家。

例如美国,俄罗斯,中国等国,因为各国出于本国对疫苗的需要,受制于产能的限制,生产出来的疫苗不一定有多余的份额能够供菲律宾使用,所以菲律宾只能多方下注,中国,美国,俄罗斯,哪个国家都不能放弃,谁有疫苗就用谁的,所以,要不断改善同美国的关系,讨好美国也就很正常了。

结尾

说了这么多,我们能够从杜特尔特的言行里看出一个问题,那就是政客没有个人喜好,政客眼里只有一样东西,那就是国家利益,无论杜特尔特是亲中也好,亲美也罢,都是出于对菲律宾利益最大化的考虑。

杜特尔特心中只有菲律宾人民,凡是有利于菲律宾人民的事情,他就会去做,凡是不利于菲律宾人民的事情,他就不会去做,所以,我们对于菲律宾,对于杜特尔特,也不要过于求全责备了。

中国要做的,就是大力发展经济,让国家的实力强大,只要中国对他国有利益,实力强大到他们不敢惹中国,世界上的这些“墙头草”国家一定都会对中国的态度发生180度大转变的。