近日，有媒体报道称，伊川县吕店乡原洛阳顺启服装厂厂址内建门面房租售，土地性质为企业用地，盈利用于村集体，律师称该建筑系违法建设违章建筑，盈利捐赠不改变该性质。
早在2019年9月5日，有媒体曾就此事进行了报道，当时伊川县自然资源局也进行了回复。
回复称，网友所反映服装厂土地用途为工业用地，土地性质为国有土地，土地使用权为顺启洛阳服饰有限公司。2018年5月，该地块由伊川县人民法院裁定判给了朱某。朱某在获得该地块使用权后，于同年11月份建设三层楼房，一层用于产品展示，二三层用于服装加工车间，该楼房未对外销售。对于朱某在建设过程中的其他问题，该局将在调查核实后，进行处置。
今年8月18日，东方今报记者就此问题采访了伊川县自然资源局，该局监察大队相关负责人介绍，接到投诉后，他们对此进行了调查，目前一二层厂房给周沟村集体使用，土地所有者并没有对外租售盈利，企业用地性质也未改变。
该报记者采访了一位购买此处房子的村民，该村民称，现在房子价格每平方2600元起，一套250平方左右，上下两层售价大概70万左右，现在已经卖的差不多了。此处是原顺启洛阳服饰有限公司的土地，现在属于吕店人朱新堂所有。原本规划的是企业用地，但却在去年盖起了三层楼房，当时对外宣称一层用于产品展示、销售，二、三层用于服装车间，企业自用房屋，如今却都对外租了出去。
相关资料显示，朱新堂在2018年通过法院判决执行，得到了顺启洛阳服饰有限公司房产及土地。
朱新堂在接受东方今报记者采访时，对擅自更改土地使用性质出租门面房一说予以了否认。他说，“2019年建的就是厂房，因为当时企业没有合适项目，就在当地镇政府协调下，将新建三层厂房的一二层无偿交给了周沟村委使用，并且房屋租金也统一由村里收取，当做村集体收入一部分，用于为全村70岁以上老人发放福利。”
周沟村村委会主任周振影证实了朱新堂的这一说法。据周振影介绍，他们村确实与朱新堂达成了协议，一二层厂房由村里支配使用。“一共7间门面房，目前对外出租了四间，租金一共5万元，都用于村里公益事业。”周振影说，每笔钱的支出都有详细记录。
此说法明显与现实情况不符。紧邻掘丁路旁原顺启洛阳服饰有限公司地块上，一栋3层高的楼房已经封顶，一楼8间房门朝着掘丁路，房子左角距离路边护栏不到2米。几间商铺正在开门营业，其中有一家超市、两家饭店和一家汽车养护中心。此外，还有一间门面房里几名工人正在装修施工。据该门面房的租户介绍，这里的地属于周沟村，房子是镇上的，他一年两万元租下了两层门面房，准备装修后开饭店用。
据律师介绍，根据《土地管理法》第四条的规定，使用土地的单位和个人必须严格按照土地利用的整体规划确定的用途使用土地，顺启洛阳服饰有限公司未变更土地性质，在工业性质的土地上兴建门面房属于违法行为，所建设的门面房属于违章建筑，至于土地使用者将租售门面房获取的盈利捐给了村集体，并不能改变门面房系违章建筑的性质。另外，门面房对外出租后必然会引起人员聚集，而二、三层车间用于服装加工，商业用房与工业用房相互混杂往往存在重大的消防安全隐患，一旦出现火灾，后果不堪设想。