东汉末年天下大乱，尤其是董卓进京之后，彻底摧毁了中央对地方的控制。其实早在董卓进京之前，就已经出现了这种情况。东汉中平五年（即公元188年）刘焉成为益州牧，可以视作军阀割据的开始。
随后在初平元年（即公元190年），袁绍、曹操、袁术等人组成关东联军讨伐董卓，关东地区与朝廷处于对立面。不过随着关东联军的分裂，加上董卓被刺杀，李傕、郭汜上位。中央与地方的关系又有所缓和。李傕、郭汜令马日磾、赵岐等人到地方抚慰各军阀，算是勉强建立起与地方的联系。结果马日磾、赵岐是同人不同命，一个顺利完成任务，一个却被囚禁到死。
马日磾和赵岐概述
马日磾和赵岐可能并不是特别有名气，毕竟他们是在朝中做官，没有什么开疆拓土的业绩。其实不止马日磾和赵岐，东汉末年大部分的中都官都不太有名，除了把持汉室的人，皇帝都成傀儡了，大臣当然也不能有什么作为，这也不奇怪。马日磾是马融的族孙或者族子（史料记载有冲突），赵岐跟马融也有关系，他的妻子马宗姜是马融的从妹或者侄女（史料记载有冲突）。马日磾出身豪族，赵岐跟豪族通婚，本身又是名士，名望很高，他们的仕途当然是不用担心的。
马日磾的主要贡献是在文化事业上，马日磾参与修正“熹平石经”，就是在熹平四年（即公元175年）汉灵帝下令修正的各个儒家经典，把这些儒家经典刻在石碑上就是石经。“熹平石经”是古代著名的石经，一共四十六枚，可惜毁损了不少。除了“熹平石经”以外，马日磾还参与了《东观汉记》的写作。当时《东观汉记》与《史记》、《汉书》被称为“三史”，称为很多东汉相关史料的源头，不过后面也被《后汉书》所代替。
赵岐的贡献或者说事迹主要在于对抗宦官。大家都知道东汉时期宦官的力量是很强大的，东汉时期几乎陷入外戚与宦官反复拉扯的怪圈，而在东汉末年宦官占据了绝对的上风，汉桓帝与汉灵帝都比较信任宦官。与宦官相对的一股力量是名士。无论是出于对自己羽毛的珍惜，还是对家国天下的这种社会责任感，名士都要发挥出自己的影响力，与宦官抗衡。赵岐就是其中一员。
比如说赵岐做皮氏长的时候，宦官党羽左胜成为河东太守，是赵岐的上司，赵岐就辞官不做；后来赵岐成为京兆尹功曹，京兆虎牙都尉唐玹德不配位，赵岐也是多次攻击唐玹，这让唐玹怀恨在心。结果唐玹成为京兆尹，成为赵岐的直属上司，赵岐又辞官避难；之后赵岐重新出仕，结果又遭遇“党锢之祸”，被长期禁锢，直到中平元年（即公元184年）“黄巾起义”爆发，为避免后院起火，汉灵帝解除党锢，赵岐才有发展的空间。仕途还算非常坎坷的。
马日磾与赵岐出使地方
在初平三年（即公元192年），这个时候其实关东联军已经分裂了，除了朱儁、陶谦等人，大多数人都对讨伐董卓没有什么兴趣了，不过在朝廷内部还存在汹涌的暗流，针对董卓的政变活动从来就没有停止过。最后王允终于拉拢到了董卓手下的并州武人集团——吕布、李肃等人，成功刺杀董卓。可惜王允对董卓余党的处理方式不当，被李傕、郭汜、樊稠、李蒙、张济、贾诩、王方等人反攻下长安，失去了兴复汉室的最后机会。李傕、郭汜、樊稠等人控制了汉室。
关东联军分裂内斗了，没工夫管汉室存活，毕竟大多数人认为，侵占土地人口资源得到的利益比虚无缥缈的汉室实在多了，后来袁绍本来有机会控制汉室，但没有投入太多精力，让曹操得到汉室，也是这个道理。另外董卓都被刺杀了，虽然李傕、郭汜都是董卓余党，身上带着董卓的标签，但是他们与董卓本人还有较大的差距。毕竟废立皇帝、毒杀太后、少帝、挖掘皇陵这些事和李傕、郭汜关系不大。他们是可以借助汉室影响力，与地方军阀谈合作的。
于是李傕、郭汜命令马日磾、赵岐出使各地，安抚、拉拢地方上的各个军阀。当时马日磾的身份是以太傅录尚书事，如果是太平盛世，马日磾基本上是站到了金字塔最顶尖的一批，可惜现在是李傕、郭汜说了算；而赵岐的身份是太仆，位列九卿之列，但是权重不算高，负责天子车马器具。当然在李傕、郭汜控制汉室的情况下，更加没有什么权力了。
马日磾、赵岐各自的命运
马日磾和赵岐都是东汉朝廷的使者，都是衔着橄榄枝的信鸽，可惜同人不同命。赵岐顺利完成任务，还受到各个军阀的尊重，毕竟是代表汉室来的；马日磾就比较倒霉了，他被袁术强行控制住，髦节还丢了，最后也是抑郁而死。
本来马日磾和赵岐是一起行动的，马日磾为主，赵岐为辅。但是天下英雄何其多，地域何其广，到洛阳之后，马日磾和赵岐就分头行动。当时袁绍与公孙瓒的战争非常的激烈，双方进行了至少三次说得出名的大规模战役，在冀州、青州一带打得不可开交。
赵岐到河北调停袁绍和公孙瓒。袁绍、曹操听到赵岐来，亲自率领军队数百里迎接赵岐，给予了相当的尊重；赵岐又给公孙瓒写信劝和，两家的战争才告一段落，后面再打那就是后面的事了。后来赵岐回到朝中，经历了汉天子东归和曹操“挟天子以令诸侯”。直到建安六年（即公元201年）才去世，有九十多岁的高龄。
马日磾则不然，他带着李傕、郭汜的善意而来，打算拉拢袁术为外援，但是袁术对汉室都不感冒，更何况是董卓余党控制的汉室。袁术对马日磾的态度非常强硬，他直接把马日磾控制起来，抢他的使节，还强迫马日磾加入自己，比如作为袁术集团的军师，或者在一些人事任免的上表上签署自己的名字。马日磾感到非常的耻辱，在兴平元年（即公元194年）就呕血而死了。
总的来说马日磾和赵岐虽然在朝中地位很高，而且是朝廷的代表，与地方建立联系，但实际上在当时的社会背景下，马日磾和赵岐很难有太大作为。马日磾被袁术强行扣留，赵岐即便调和了袁绍和公孙瓒的矛盾，但最深层次的原因也是两家实力的损耗，之后又开始了战争。而且除了文化事业的贡献外，马日磾和赵岐的身后评价也不怎么好，这也可以说是不得其时了。
参考文献：《后汉书》、《三国志》