一文看懂:美国历史上挑起的7次贸易战

subtitle 铁血击空 10-01 00:05

自美国挑起贸易战以来,中美之间贸易摩擦和争端不断升级。

其实在过去100年里,美国曾发动过过多次贸易战。有人曾总结,在美国国际交往逻辑里,存在一个"60%定律":当另一个国家经济规模达到美国的60%,并保持强劲的增长势头,甚至有快速赶超美国的可能之时,美国就一定会将其定为对手,要千方百计地遏制住对手的成长。

下面让我们回溯过往,看看美国历史上的7场贸易战,以及这些贸易战对美国以及世界产生了怎样的影响。

斯姆特-霍利法案(Smoot-Hawley Act)

参与双方:美国VS加拿大、欧洲等国

贸易焦点:成千上万的进口商品

一战结束后,各交战国在经济短期通货膨胀的景气后便发生了经济危机,期间美国的出口市场受到沉重打击。1929年3月,时任美国总统胡佛,为了应对农业危机,提出对农产品进口征收关税。但参议员里德·斯姆特和威利斯·C·霍利则提出,要对超过2万种进口商品征收高额关税,最高关税比率接近60%,是美国百年来最高税率。

最终这项名为斯姆特-霍利关税的法案通过,尽管1000名美国经济学家联名请愿,要求胡佛否决该计划,但并没有成功。

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结果:该法案通过后,加拿大以及欧洲多国对美国采取了报复性关税措施,结果致使美国的进口额和出口额都骤降50%以上。还有一些经济学家认为,过高的关税壁垒导致世界范围贸易规模萎缩30%,导致大萧条愈演愈烈。美国人本想靠贸易战拜托经济危机,结果从大危机打出个5年大萧条。之后,《斯穆特霍利法案》在1934年被废除了。

60年代鸡肉大战(Chinken Friction)

参与双方:美国VS法国和联邦德国

贸易焦点:鸡肉,白兰地,轻型卡车等

上世纪六十年代,随着美国大规模生产的工厂化养鸡业的兴起,世界各国纷纷开始购买美国的廉价家禽,欧洲的鸡肉进口量也大幅飙升。但是,法国和联邦德国在当时对美国禽类征收高额关税,使美国禽业遭受巨大损失。于是,美国政府对包括德国大众(尤其是其"轻型卡车")、法国白兰地、土豆淀粉和糊精(dextrin)等产品征收了25%的关税。

结果:美国人因为鸡肉战争关上了汽车竞争的大门,在美国对欧洲汽车征收高关税的时候,美国的汽车免遭来自外界车企的竞争,最终丧失了快速实现现代化转型的机会,最终克莱斯勒和通用汽车不得不宣布破产。

1987年美日贸易战(Jabs at Japan)

参与双方:美国VS日本

贸易焦点:汽车、电子产品、摩托车

上世纪50年代之后,战后的日本迅速崛起,成为了第二大经济体。美国为了遏制日本,先是强迫日本接受了他们提出的"日美纺织品协定"。此后不久,美国人又对日本的钢铁进口提出限制。在汽车行业中,美国要求日本限制汽车出口规模,降低对美国进口汽车的关税,要求日本完全放开本国的汽车市场。

为了减少对日本贸易的逆差,1985年,美国要求日本签订了《广场协议》,其核心内容就是让日元兑美元升值,整个美日贸易战达到高潮。

后果:日美贸易摩擦三十年,除去上世纪70年代初期的对立,大部分为日本单方面让步。在这场贸易战中,日本逐步退让,产业逐渐空心化,实业不行之后日本人开始去炒房,最后1990年泡沫破裂,从1985年起算日本经济整整失去了30年。

美加木材战争(War of Woods)

参与双方:美国VS加拿大

贸易焦点:软木材(松树、香柏、冷杉)

加拿大是世界上最大的软木材出口国之一,美国建筑行业高度依赖来自加拿大的原木进口。但两国定价方式不同,加拿大从公共土地上获取木材,价格由政府决定。而美国木材主要是在私人土地上,价格受市场驱动。1982年,美国认为加拿大不公平地补贴其软木材,双方的僵局导致了多年的争端和持续的关税摩擦。

2017年12月,美国商务部再度裁定加拿大软木存在倾销和接受政府补贴行为,对其征收反倾销税和反补贴税,新的一轮贸易战浮出水面。

结果:根据木材行业的出版物《Random length》的研究,到2018年,加拿大西部的木材成本上升了大约40%。而对于美国,由于住房需求上升以及美国对来自加拿大的软木进口关税的威胁引发了对供给的担忧,当下木材交易价格正处于历史高位。目前,加美软木贸易何去何从,仍然是一个未知数。

意大利面贸易战

参与双方:美国VS欧洲

贸易产品:欧洲面食、柑橘、核桃、柠檬

1985年,里根政府因无法有效的增加美国柑橘类产品的出口而感到沮丧,于是针对来自欧共体国家的意式面食进口加税。

结果:作为报复,欧共体对美国的柠檬、核桃加税。

1993年香蕉战争(Battle of Bananas)

参与双方:美国VS欧洲、拉丁美洲

贸易焦点:拉丁美洲香蕉,欧洲奢侈品

在美国,除了夏威夷和佛罗里达,香蕉的产量并不高,但是拉丁美洲的许多香蕉农场则为美国公司所有。而欧盟70%以上的香蕉来自拉美国家。1993年,欧盟开始通过许可证制度、配额制度等,对香蕉进口进行限制。为了应对来自欧盟的政策,这些在拉美拥有大量香蕉农场的美国公司向WTO提出了8项申诉。1993年3月,美国宣布单方面对来自于欧盟的价值5.2亿美元的产品征收100%的惩罚性关税,以报复欧盟限制香蕉进口对美国相关行业造成的损害。

结果:在向世界贸易组织提出8项申诉后,WTO认定欧盟修改其香蕉进口与销售机制,认为美国可以对欧盟的产品进行制裁,金额为1.914亿美元。欧盟在2009年同意逐步放松关税,2012年,香蕉大战终于结束。时任美国国务卿奥尔布赖特曾说:"我这辈子从没想过我会在香蕉上花这么多时间。"

2002年钢铁关税(Tariffs of Steel)

参与双方:美国VS中国、法国、日本、韩国、澳大利亚等国家

贸易焦点:钢铁、桔子

进入21世纪初,全球范围内的钢铁和铝生产就处于相对过剩的状况。2002年,美国对中国、法国、韩国、日本、澳大利亚等20多个国家和地区提出钢铁产品反倾销起诉,并在2002年3月20日正式启动"201条款",对大部分进口钢材征收8%-30%的进口关税,对14种钢铁产品实行进口限额。

欧盟迅速对佛罗里达州的橙子、美国汽车等征收关税作为报复。世界贸易组织也对美国提出了申诉,认为美国违反了关税承诺。

后果:关税导致钢材价格上涨,根据国际经济研究所的数据,这场钢铁关税战令需要使用钢铁的行业损失了多达2.6万个就业岗位。同时,美贸易战还导致了美股、美债收益率、美元指数三者下跌,直到布什政府取消"201条款"。

历史的经验一次次表明,贸易摩擦长期看只会让全球经济陷入衰退,损人又不利己,最终都是各国都吃了苦头后,再坐下来和谈,而这样经历的过程注定是曲折痛苦的。然而,美国似乎还没明白这个道理。

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