汽车记者，记录汽车
这完全不是那个曾经高调的小鹏汽车。
9月28日，小鹏汽车宣布与广州开发区管委会全资企业广州凯得投资控股有限公司达成协议，由凯得提供40亿人民币融资以支持小鹏汽车加速拓展业务，包括在广州经济技术开发区建设新的智造基地及购置工厂设备等投资项目。
掐指一算，上面这段文字仅96个字符，深藏在小鹏汽车9月28日发布的一条广州制造基地奠基的新闻稿的最后面，处理上非常低调。然后再去翻一下何小鹏、小鹏汽车的微博、头条，一向高调无比的何小鹏，对于这么大的融资事件，居然只字未提。
何小鹏当日微博截图 只字未提融资
为什么？
国资入局 小鹏汽车到了危急时刻？
国资入主小鹏汽车，由广州开发区管委会旗下企业直接投资，这意味着小鹏汽车与地方国资深度捆绑，这对小鹏汽车来说意义非常同寻常。
与小鹏汽车相类似，蔚来今年初获得100亿新融资，由合肥市国资领投。这意味着蔚来和合肥市深度捆绑，具体项目包括蔚来中国和蔚来第二制造基地落户合肥。
刚刚过去的9月，威马宣布了100亿新融资，由上汽集团和上海国资领投。这或意味着威马将与上海深度捆绑，未来不排除威马在上海建造第三制造基地的可能。
威马高调传播
除了蔚来和威马，国资入主新势力的现象一度十分普遍，具体包括江苏如皋国资入主赛麟，南京市国资入主拜腾，南京国资扶持博郡、江西明驰基金投资爱驰等等，但这些项目最终都非常的惨淡，国资处在“赔了夫人又折兵”的惨淡边缘。
威马和蔚来获得国资加持之前，事实上并没有好到哪里去，两者均被曝存在现金流危机。蔚来在获得合肥国资加持之前，财报显示其可动用现金流只有10亿元。威马则在今年初被曝“变相降薪”——取消年终奖。同时有求职者发现，威马很早就在智联招聘上公布了很多招聘岗位，但接近大半年过去，这些岗位至今仍然还在。这些岗位的真实性存疑。
也就是说，国资是在蔚来、威马均陷入危急时刻才出手“相救”的，这是不是意味小鹏汽车也遇到了同样的问题呢？
资料显示，小鹏汽车2020年上半年营业收入仅为10.03亿元人民币，销售收入远落后于蔚来和理想，同时相比自身也出现同比下降，降幅为18.6%。这也说明小鹏汽车在上市之前，其现金流同样紧张。
尽管小鹏随后在美股上市募集了15亿美元，但其仍需要大量资金支持才能维持其运转。在这种情况下，急需业绩和政绩的地方国资就有了施展腾挪的机会。
但国资入主私营企业，到底是利是弊，不同的人有不同的看法。蔚来获得合肥市国资的投入后，其美股市值一路飙升，国内业绩也一路向好。
但在美国市场，2009年通用汽车面临破产，获得政府资金加持后重组成功。但同时，美国政府的救助行为受到了方方面面的批评，人们认为政府的救助行为会破坏正常的市场体系。
国内的政策到底是加强了还是削弱了汽车行业的发展？恐怕连经济学家都很难讲清这个问题。
那么，小鹏汽车获得国资加持，到底对小鹏汽车有什么具体影响，会不会影响其民营企业市场机制优势的发挥呢？我们只有且走且看。
但有一点显而易见，这种“私营企业国有化”的现象在汽车圈非常普遍。而它的反面就是，“国有企业的私营方式渗透”，比如“国企混改”等等。这种独特的商业模式，正在成为中国的经济特色。
新基地或触达红线
再来看看政策层面。
小鹏目前为止共两款车：G3和P7。G3上市于2018年12月，其生产由海马代工，P7则来自小鹏自建的肇庆工厂，今年3月其首批车型下线。
销量方面，G32019年官方销量为1.6万辆。根据乘联会的数据，2020年G3 1-8月累计销量为5376台，下滑态势非常明显。小鹏P7今年6月起开始交付，其累计销量为4151辆。
也就是说，小鹏无论是G3还是P7，其累计销量并不高，G3销量则已经开始走下坡路，两者都远还没有达到“规划产能”的地步。
按照我国2018版《汽车产业投资管理规定》，第17条，
“新建独立纯电动汽车企业投资项目（含现有汽车企业跨乘用车、商用车类别建设纯电动汽车生产能力）所在省份，应符合以下条件：
（一）上两个年度汽车产能利用率均高于同产品类别行业平均水平；
（二）现有新建独立同产品类别纯电动汽车企业投资项目均已建成且年产量达到建设规模。”
现有项目年产量达到假设规模——从小鹏G3、P7的销量看，显然远没有达到。
第十九条：新建独立纯电动汽车企业投资项目企业法人的股东，应符合以下条件：
（四）主要法人股东还应符合以下条件之一：
“3. 设计研发企业、境外企业等其他市场主体为主要法人股东的，研发且拥有知识产权的纯电动汽车产品，上两个年度累计境内外市场销售并登记注册的数量大于3 万辆纯电动乘用车或3000 辆纯电动商用车，或上两个年度纯电动汽车产品累计销售额大于30亿元”。
两年累计3万辆或30亿元销售额——2019年小鹏G3 销量1.6万辆，今年截至目前则只有5376辆，理论上两年完成3万辆登记注册量已经没有了可能。小鹏P7从目前的走势看，完成这一目标的可能性比较高。
假设，如果没有新冠疫情，小鹏P3是不是能达到这一目标呢？从其上一年销量来说，可能性非常的大。也就是说，新冠疫情改变了事情的结果。那么问题来了，2018版《汽车企业投资管理规定》到底还适不适用，这是个问题。
另外，根据2018版的新《汽车产业投资管理规定》，明确了新建中外合资轿车生产企业项目、新建纯电动乘用车生产企业（含现有汽车企业跨类生产纯电动乘用车）项目及其余由省级政府核准的汽车投资项目均不再实行核准管理，调整为备案管理。从核准管理转变为备案管理，意味着地方国资委有了更多的“自治权”。小鹏第二基地项目有广州市国资委加持，基本上意味着它百分之百能够通过地方发改委的审批。但问题是，当小鹏第二基地项目的开工建设有一定可能违反国家发改委2018年颁布的《汽车产业投资管理规定》，在这种情况下，对广州发改委来说，违反国家发改委规定“擅自”行动，的确需要掂量掂量。
如此，小鹏在融得40亿国资这件事上在传播上有所顾忌，恐怕是在情理之中了。