9月16日，宋涛(右)同顺通在昆明举行会晤。 中联部官网
中国共产党线下党际交往已经开始“复工复产”。近日，中共中央对外联络部部长宋涛先后在昆明、厦门同来自老挝、菲律宾的政党政要举行会晤。
此前，中方已多次通过视频连线的方式与外国政党领导人进行会谈。两场“边境会晤”的举行，标志着面对面的线下党际交往开始恢复。
9月16日，宋涛同老挝人革党中联部部长顺通在昆明就治国理政经验交流、脱贫攻坚等方面进行交流。9月20日，宋涛同菲律宾民主人民力量党总裁、参议院外事委员会主席阿奎里诺·皮门特尔三世在厦门就推动两国增进政治互信、深化各领域交流合作等深入交换意见。
中联部有关部门负责人告诉南都，为确保安全，中方对会议作出了特殊安排。新冠肺炎疫情发生以来，该部门创新多种方式开展政党外交。据透露，线上与线下相结合，将成为疫情背景下政党外交的新常态。
“疫情没有隔断友好关系”
早前，中国就同老挝、菲律宾两国展开了紧密的抗疫合作。
据了解，目前老挝的新冠疫情感染病例已经清零。3月底至4月初，中国抗疫医疗专家组先后抵达老挝、菲律宾，实地开展工作。此后，中方还通过党际渠道向两国提供医疗防疫物资援助。
9月16日，宋涛在中老昆明会晤中表示，新冠肺炎疫情发生以来，中老两国元首保持密切沟通，指导双方开展了富有成效的抗疫合作。“疫情没有隔断中老友好关系，而是进一步见证了双方守望相助的兄弟情谊。”
顺通再次感谢了中国党和政府为老挝疫情防控和经济社会发展提供的重要帮助。她表示，很高兴老中两党对外联络部门负责人能在疫情防控常态化形势下率先见面。老方密切关注中国在疫情防控和经济社会恢复发展等方面取得的重大成果，认为这些成就只有在习近平总书记和中国共产党的领导下才能实现。
中菲两国元首在疫情期间也保持密切沟通，就携手抗疫、重振经济、维护地区和平稳定达成重要共识。在20日中菲厦门会晤中，皮门特尔积极评价中国抗击疫情取得的重大战略成果，感谢中方对菲抗疫提供的大力帮助，高度赞赏习近平总书记宣布中国疫苗研发完成并投入使用后将作为全球公共产品，“这同一些国家试图利用疫苗牟利形成鲜明对比。”
中老“三个坚持”绝无仅有
近年来，中老关系不断升温。事实上，这并不是今年宋涛同顺通的首次互动。
3月27日，即老挝首次确诊两例新冠肺炎病例两天后，宋涛就与顺通通电话，表示中方决定派医疗专家组赴老协助防控疫情，并根据老挝实际需要提供力所能及的援助。
值得一提的是，中老都坚持共产党的领导，都坚持走社会主义道路，都坚持推动构建人类命运共同体。中联部有关部门负责人告诉南都，这“三个坚持”在与其他国家关系中是绝无仅有的。中老关系的特殊性可见一斑。后疫情时期同老挝举行首场面对面党际交往，正是要发挥中老两党关系对两国关系的引领作用，彰显中老关系在地区合作的示范效应。
去年4月30日，中共中央总书记、国家主席习近平与老挝人革党总书记、国家主席本扬在北京亲自签署《构建中老命运共同体行动计划》，并决定双方分别由两党中联部作为落实牵头部门。这也是首份以党的名义签署的构建人类命运共同体双边合作文件。
文件指出，双方要保持“走亲戚”式的交往态势。要坚持在国际和地区事务中密切协调配合和相互支持，维护各自国家正当权益。
“中老关系已进入历史最好时期。”此次会晤中，宋涛表示，在国际变局加速演进的背景下，中老双方深化战略沟通和政治互信至关重要。
中菲“亲密邻邦”维护南海稳定
今年是中菲建交45周年。疫情之下，中菲关系逆势增长。
中菲两国领导人多次互通电话、互致信函，在人员往来受阻的情况下，仍然保持了各层级的密切沟通。比如，6月30日，中国共产党同菲律宾主要政党成立中菲“一带一路”政党共商机制并通过视频方式召开首次会议，宋涛和皮门特尔均出席并致辞。
菲律宾总统杜特尔特曾承诺，菲方将永远做中国人民的朋友，不会允许任何人利用菲律宾从事反华活动。在这场中菲“一带一路”政党共商机制视频会议上，宋涛表示，中方高度赞赏菲律宾在相关问题上给予中国的坚定支持。中菲两国互相支援、携手抗疫，共同反对将疫情政治化、标签化，诠释了守望相助的兄弟情。
此次，皮门特尔专程来到厦门，作为中国共产党恢复线下对外交往后邀请的首位外国执政党主要负责人访华。
会晤中，宋涛指出，近年来在两党两国最高领导人的战略引领下，中菲关系取得长足发展，给两国人民带来切实福祉。中方愿同菲方一道，有效管控海上矛盾分歧，推动早日就“南海行为准则”达成一致，深化中国和东盟合作，共同反对域外势力干涉破坏，维护本地区和平稳定的发展环境；反对强权政治，维护国际关系基本准则，倡导多边主义和国际合作，推动构建人类命运共同体。
皮门特尔表示，中国一向重视发展同邻国的友好合作关系，积极运用增长的国力支持邻国发展。菲方视中方为亲密邻邦和重要伙伴，在南海问题上主张通过对话协商和平解决争议，认为各方应保持克制，排除干扰，尽早达成“南海行为准则”，共同维护地区和平稳定。
治国理政经验交流，强调务实
南都记者观察到，在中老、中菲合作中，政党发挥了重要的引领作用。比如，两场“边境会晤”，各国政党领导人均在治国理政经验交流、扶贫等领域务实合作方面进行了坦诚交流。
宋涛专门向老方及菲方宣介了《习近平谈治国理政》第三卷的主要内容。中菲会晤之后，双方还特别举行了习近平新时代中国特色社会主义思想宣介活动暨《习近平谈治国理政》第三卷英文版赠书仪式。
皮门特尔表示，菲民力党期待同中国共产党加强治国理政经验交流互鉴，特别是学习借鉴《习近平谈治国理政》第三卷，推动高质量共建“一带一路”合作，促进双方民众更好相互了解，助力菲中关系取得新进展。
顺通特别关注中国在脱贫攻坚方面取得的成果。据公开报道，她本人曾率团赴湖南考察脱贫攻坚工作。老挝人革党总书记本扬在2018年、2019年访华期间，也两次“下乡”，分别到湘西十八洞村和福建省宁德市下岐村考察扶贫工作。
中方已在老挝开展村级减贫试点项目，实施援老挝减贫示范合作项目，推动老方早日摆脱欠发达状态。此次中老会晤中，顺通表示，老方愿同中国共产党加强治党治国经验交流，特别是学习借鉴《习近平谈治国理政》第三卷的思想理念及中国脱贫攻坚等成功做法。
中联部有关部门负责人表示，除梳理中老命运共同体行动计划落实情况、为下一步做好规划外，这次边境会晤还重点就推进中老铁路、经济走廊等大项目建设，打造中老卫生健康共同体进行探讨。
亮点
特殊安排，确保安全是前提
据中共中央对外联络部方面介绍，为迎接顺通、皮门特尔两个代表团访华，中方做了许多精心设计。比如，选择在与老挝距离较近的昆明、与菲律宾距离较近的厦门见面，既缩短了外宾来访的路程，减少疫情风险；又因老挝与云南、菲律宾与福建往来密切，可以提高外方代表团的舒适度。
除此之外，两场“边境会晤”还实施闭环管理，一切从简，直奔主题。从现场画面来看，没有盛大的欢迎仪式，在简单布置的会议场地，中外双方代表团面对面就座进行交谈。
中方同老方、菲方之间此前已分别建立年度会晤机制。疫情下的会晤怎么开展？“这是一次特殊安排。”中联部有关部门负责人坦陈，确保安全是开展合作的重要前提。
创新方式
发挥政党外交独特作用
南都记者注意到，新冠肺炎疫情发生以来，中联部创新多种方式开展政党外交。
比如，今年年初，140多个国家、330多个政党和政治组织、650多人次致电致函习近平总书记和中共中央，声援中国抗疫；还有外国政党“搬家式援助”，帮助缓解中国疫情暴发初期防疫物资紧缺的问题。
中国疫情防控取得阶段胜利后，中联部多次牵线搭桥，请钟南山院士等医疗专家与印度、尼泊尔等国进行抗疫经验交流，并向149个国家近390个政党提供中国新冠肺炎诊疗方案和防控方案。此外，中联部还第一次通过党际渠道开展大规模援助外交，向50多个国家、100多个政党和政党组织提供人道主义支持和帮助。
许多国家在疫情防控常态化后，面临迫切需要复工复产的压力。南都记者通过盘点官方网站消息发现，自6月以来，中联部举行的视频会议，主题从抗疫向经济合作、治国理政经验交流、维护国际安全等方面逐渐转变。
南都记者 马嘉璐 发自北京