自从印度总理莫迪上台以来，就一直在推行“印度制造”计划，企图在短时间内提升本土工业化水平。但技术上的飞跃哪能一蹴而就，莫迪就打起了小算盘。
作为世界第一大武器进口国，印度凭借大手笔购买的优势，往往会在购买武器装备时附加抵消条款。凡是购买额超过30亿卢比的国防交易，外国卖方必须在印度开展至少相当于合同价值的30％的投资，以促进本国技术的发展。
这个计划看起来很好，实际操作中却经常事与愿违。一方面是外国武器供应商发现，印度的抵消标准太复杂，根本无从下手；另外抵消标准的一天三变也让人抓狂。于是很多军火商看中了这一点，对印度的抵消政策一笑了之。
这一点，在和法国的阵风战斗机交易中表现得极为明显。
“阵风”是二十多年来，印度在战斗机方面的第一笔大投资。目前首批五架阵风战斗机已于9月10日正式引入印度空军。莫迪与法国签署的协议，总金额高达590亿卢比，约合8亿美元，到2022年，所有36架飞机将全部交付。
因为交易数额巨大，这笔订单抵消条款的额度为50％。其中30％是法国的技术转让，20％被分配给印度本土企业生产相关的零部件。
据印度媒体报道，在近日议会收到的一份报告中，主计审计长发现，分配给私营部门的20％没有问题，可当时谈好的30%的技术转让却至今没有实现。
报告指出：“目前尚不清楚技术转让还能否实现，但国防部必须要拿到确定的技术，以符合2016年9月国防采购委员会的指示。”
陈年旧事如今还在重提，也让这笔交易成为了政治话题。国会领导人拉胡尔-甘地等人多次指控莫迪叛国和腐败，并声称他在交易中担任了不光彩的中间人。在莫迪的很多笔军火订单中，外国供应商在合同签署之前会做出了各种抵销承诺，但事后往往会翻脸不认人，更谈不上认真履行这些承诺。这时候莫迪就更尴尬了，从中间人变成了任人欺骗的对象，丝毫没脾气。
审计长在回顾历年国防交易中的抵消政策后说，自2005年至2018年3月，印度与外国供应商签订了46项抵消合同，价值6622.7亿卢比。而到2018年12月，供应商应已撕毁了价值1922.3亿卢比的抵消合约。理由包括不符合合同条件和国防采购程序等。
目前，印度国防部还有约550亿卢比的抵消承诺正在履行中，预计将在2024年前完成，但就目前外国供应商的履约状态来看，他们很可能不会把莫迪当回事。
不过，莫迪也怨不得别人，问题还是出在自己身上。狮子大开口就算了，还要附加众多技术条款，也难怪合同成为一纸空谈。
而且目前印度的军火交易中，外国供应商不把抵消条款当回事已经成为常态，之前的订单都不追究，凭什么只盯着阵风？
法国人也自然不会搭理莫迪。不过莫迪正在推行自力更生计划，虽然遭遇军方大力反对，宁死不要印度产的部件。但面对现在这样的尴尬情况，缺少了外国的先进技术，莫迪也只得继续自力更生下去了。