前言：
大宋的辉煌荣耀在历史的长河中名响中外，宋朝最后的结局令人惋惜，而其灭亡的原因却不是由于其他强盛国家的攻击，最主要的因素是宋朝的内部管理出了问题，在官员设置和安排上没有做到长远的考虑，导致"冗官、冗兵、冗费"的局面出现，如此打击，即使是宋朝这样繁荣的国家，也是十分致命的。但实际上，宋朝对官员的筛选并不是不闻不问，为了对官员进行监察，他们还建立了弹劾制度。
一、“弹劾”有侧重性，很明显的触犯了权贵的利益，但皇帝需要这种手段的存在，于是对弹劾制度进行了保障措施
弹劾制度对那些做贼心虚、违背纲纪的权贵们是一个极大的威胁，所以在当时，弹劾制度的建立里也经过了两派——坚持和破坏的斗争，正好皇帝急迫的想加强中央集权，稳固强化自己的力量，于是坚持派胜利了，但这并不代表破坏派放弃了。
官员一旦权势过大，就会拥有自己的势力，这种势力往往会发展壮大，最终皇帝也无法干涉，历史上就已经有许多前车之鉴，所以为了巩固弹劾制度的存在，打消破坏派的影响，让这种制度能够发挥应有的作用，宋朝想出了许多保障实施的方法。
不论做任何事，第一步都必然是先建立好根基，就好比开店时，得先有个店才能营业，所以宋朝第一步便是规范这种制度。
毕竟弹劾行为早已出现，所以宋朝只需加以改良即可，花费的功夫并不是很大，但是怎样规范这些制度，就需要宋朝结合自身情况，对其进行研究，来制定出适合的方案。
实际上到了宋朝时，这种制度已经相较以前更加成体系，在弹劾的程序、方法、内容包括监察官员的筛选上都更加精细明确，还为此出台了相应的政策来严明制度的实施运用，内中条文也是十分详细，比如在监司考课上"考之不实者，今御史台纠核"。
既然"店"已经有了，接下来就应该是维护"经营"。弹劾制度面对的是朝廷中的官员，因此触及了许多位高权重官员的利益，如果不能独立出来，单独行使权力，就会导致官官相护的局面出现，这样的话这个制度存在的意义就消失了。
但在集权的大环境下，部门只能做到相对独立，于是宋朝对其下了两条命令，即弹劾机构需独立于一般机构之外，最主要的就是防止外力的干扰阻碍，第二条则是监察官运内部相互监督，只对皇帝负责。
这两条规定在这样的社会背景下，实际上已经是很大胆的决定，这也相当于给了有异心的官员一个下马威，表达了皇帝对于严明朝纪的决心。它们还起到了支撑弹劾机构独立的作用，二者缺一不可。
为了让这种制度更有力量，宋朝还采取了许多具体措施来树立弹劾的威严，这种措施也就是惩罚手段，基本上都十分严厉，字里行间充满了威慑。而后，宋朝还设立鼓励措施来凸显相应的效果，即应弹未弹要受罚、尽责多弹能升职、弹劾失败可优叙，也就是对不弹劾、多弹劾和弹劾失败这三种情况做出了规定，以此来督促、鼓励和保障监察官员。
总的来说，宋朝统治者是十分欢迎弹劾的，对此也十分重视，而且在事实上极具逻辑性，以递进的规范—保障—震慑—鼓励来优化了弹劾制度，事实证明，这种优化对宋朝的政治带来了很大的积极影响，监察的官员对于弹劾之事都非常踊跃和正直。
二、弹劾的说法早已出现，在宋朝时上升至新的高度，变得更加成体系化，更加有力量
弹劾这种监察手段并不是在宋朝时横空出世的，它对政治的管理发挥着巨大的作用，早在宋朝以前这种行为就已经存在，不过在制度化上，宋朝很明显做出了更好的改造和完善。
在宋朝时，弹劾已经成为了一种十分普遍的行为，作为监察的手段之一，它并不能代表监察的全部，它也并不是固定在某一个官职手里的，谁能够拥有弹劾权最重要的依据就是谁能够拥有弹劾权，比如御史、台谏等好几个官职都有弹劾权，涉及这么多官职，说明了这种权力并不是由谁而垄断的，可以使用的人数很多，甚至可以说是庞大，这种情况在前朝是几乎没有过的。
弹劾权的广泛也映射了可弹劾的官职广泛，也就是这种制度面向的对象广泛，有一句古话可以显然的表达出，当时的人们对弹劾权使用范围的态度，"自皇太子以下，无所不纠"，这也就是说，除皇帝不可管以外，其他所有的官职皆可。
但是职位有大有小，每个职位的权力不相同，宰相甚至可以只手遮天，对于这种难以弹劾的情况，宋朝并不是简单的沿袭唐制，它建立了一种新的体系，主要便侧重于宰相、枢密使等，而且对于宰相染指台谏官员管理的非常严格，如此杜绝弹劾特权的存在，实际上也是皇帝加强集权的表现。
这种体系还分为了三个等级，即中央、监司官吏等为一级，地方官为二级，御史等则为三级，每一级都安排了相应的监察官来使用弹劾权，并且监察官内部也有弹劾机制，所以可以说，在宋朝想瞒天过海是一件很有难度的事情，这种严密的体系就决定了宋朝的弹劾制度是颇有力量的。
在上文中已经提到了宋朝对弹劾手段制度化的改变，再加上宋朝时已经有意加强皇权，削弱相权，如果在宰相之人中出现逆贼，对国家治安产生的后果时不堪设想的，正由于这种外部因素的加持，使得其对宰相等高官职人的弹劾强化起来。
由此可见，宋朝对于弹劾制度算是比较重视的，除了考虑到官职位不同，管理的难度也不同而设立了分级制度，对于弹劾对象的范围也很明确，并且几乎涉及到了所有方面，很明显的可以看出，宋朝的弹劾制度在前朝之上有了很大的进步，不仅更加体系化，方式也更加灵活，对当时的官员监察发挥了巨大的作用。
三、宋朝的弹劾制度已经相当成熟，有利于宋朝发展的同时存在弊端
对于制度的优化和保障措施的研究，相较于前朝，宋朝的弹劾制度可以说为后世也树立了优秀的借鉴，它是历史上一块重要的里程碑，当时的时代决定了统治者需要这个政策，它不仅是一种监督机制，同时也对监察官员之间的相互制约起到了很好的作用。
在整个官员机制的结构中，弹劾制度就像是一个相对独立的调节机制，它不仅处理有问题有威胁的官员，对朝廷中的官员进行监督，去除坏的官员，还能对其他官员进行约束，让他们不敢生歹，这都说明了它是不可缺少的机构。
宋朝对这个制度的发展更是将弹劾手段推到了一个新的高度，最大的优点就在于体系化和制度化的形成，使这个制度更加严密，效果更加明显。
但在封建时代的大环境下，弹劾制度还是有弊端的，它无法完全独立出去，这就造成它势必会被一些专权所干扰，这点是无法预防的，也是在封建时代难以克服的情况，而且其措施之间比较分离，虽然都很明确，但很难连续起来，没有详细地写出之间的连结点，这可能就会造成官员的理解不同，宽严不同，缺少着稳定性。
所以即使宋朝已经注重弹劾制度的权威性，但还是无法阻碍专权对制度实施的干扰，这就导致了制度的效果不稳定，若离若即。
事实上宋朝的弹劾已经比较顺利，跟以前相比，可以说是只要查明，弹劾就会成功，但并不是永远如此幸运，按照这样的措施力度来说，应该是无所缺漏的，可还是抵不住权势的压力。简单来说就是，梦想中的实施效果与现实中还存在着很大的距离。
结语：
综上所述，宋朝的弹劾制度总体上来说是一个很大的进步，它的体系化和逻辑性都是前朝无法比拟的，即使仍然存在一些时代环境造成的弊端，但这并不代表着制度的设立形同虚设，从中仍可以很清晰地看出宋朝对完善弹劾手段的努力，而且这种制度在当时也确实带来了很大的积极影响，弹劾了许多不干实事的官员。
虽然宋朝最终灭亡，但它在历史的长河中依旧闪闪发光，其繁荣盛世一直都被后世铭记。官员对一个国家的存亡极其重要，它是国家内部管理不可缺少的，弹劾制度不仅是对当时的社会有利，也给现在的我们带来了很大的启示。
参考文献：
《宋会要辑稿》
《宋论》
《宋史》