石家庄日报客户端 | 记者 问政石家庄报道组
【新闻眼】
问出执行力，问出好作风。欢迎收看本期《问政石家庄》。
生活中，咱们市民常会遇到一些想不通、理不清的事儿，不知道该问哪个部门。为此，问政石家庄推出《政策解读：一问到底》，为您答疑解惑、解决问题。
咱都知道，停车要停正规停车场。可物业在规划路两侧建停车场，与相关公司合作，把车位租给业主，居然按月收费。听起来，是不是有点不合理？
有市民就问了，物业有权在城市规划路建停车场吗？能不能长期租给业主呢？这样的停车场是合规合法的吗？
近日，家住新华区世纪康城小区的业主反映，以前可以在小区外泰华街免费停车，最近物业却突然要收费。原来，物业发布了通知，说物业与智慧泊车合作，可以将泰华街两侧的部分车位出租给业主。通知强调“预留车位仅供康城业主使用，相对固定车位号”，如果9月20日前不办理，“泊车位将会对外开放”。
对此，有业主质疑“是个地方就圈起来收费”？还有业主表达了对免费变收费的不满。
问政记者日前来到世纪康城小区。在赵陵铺路与泰华街交叉口以南，世纪康城小区被泰华街分为东西两个院。泰华街道路两侧都画有停车位，西侧部分车位用黄色字体标注了编号，是S开头的一串数字。
这里的公示牌显示，泰华街东西两侧各设了一个停车场，泊位数分别为108个和77个，停车场属于私有产权，产权和运营单位是河北绿驰物业服务有限公司。
小区保安说，世纪康城小区业主可以租用泰华街两侧的停车位。
世纪康城小区保安：外边留着30个车位，你（世纪康城小区业主）要想办就赶紧去办，能给你留一个。你要是办理晚了，那30个车位就没有了。一个月收费35元，第二辆车收费50元。
居民还介绍，这段路还没有与二环内的泰华街连接，目前只有部分路段可通行。但几年前就有了泰华街北延的规划。
问政记者查询到，泰华街北延规划路段为北二环到古城西路，道路全长约1.81千米。而世纪康城小区设立停车场的这段路，正好位于规划路段上。
对此，世纪康城小区居民刘先生表达了自己的担心。
世纪康城小区居民刘先生：这个地方是泰华街预留的北延空间，就怕租了以后，政府突然有规划了，要开始修路了，这个钱到时候没人给退。物业公司与智慧泊车合作，智慧泊车的车位是开放形式的，不对个人进行出租。而物业公司是买月票，出租给个人，是不是合法？
居民的担心是有道理的。带着居民们最关心的问题，问政记者采访了相关单位和部门，一问到底。
问题一：赵陵铺路与泰华街交口往南，泰华街两侧的停车场是正规的吗？
停车场公示牌显示的产权和运营单位，河北绿驰物业服务有限公司经理周圣表示：我们跟智慧泊车合作，经过交警队审批，（停车场）手续已经完备了。
智慧泊车方面也证实，停车场确实是正规的。
石家庄智慧泊车服务有限公司运营经理刘胜利：停车场所有手续都是具备的。
根据相关规定，石家庄对停车场实施“六统一”管理，即统一规划、统一审批、统一设置、统一收费标准、统一人员着装、统一应用智能化信息化科技手段。因此，这两个停车场接入了智慧泊车的管理平台。
石家庄智慧泊车服务有限公司运营经理刘胜利：第一，便于市民通过APP尽快找到这附近有没有停车场，第二，可以知晓这个停车场有没有泊位可以使用，第三就是支付的便利。智慧泊车与私有产权性质合作，基本上提供这三项主要服务。
他们的说法也得到了交管部门的印证。
新华交警大队静态中队中队长杨字丙：智慧泊车跟产权单位，跟物业是合作协商，合作办停车场。也走审批手续了，我们大队批了，报秩序处了。这是个正规停车场。
问题二：在规划道路上建停车场，可以吗？
泰华街北延已有规划，虽然至今还没动工，但目前也是开放道路，允许建私有停车场吗？
河北绿驰物业服务有限公司经理周圣：我们现在这个地属于河北同盟房地产有限公司，但是同盟房地产公司老总联系不上，就暂由居委会代管。代管情况下，居委会委托我们这个物业公司对这段道路进行管理。
石家庄智慧泊车服务有限公司运营经理刘胜利：对，私有产权的正规停车场。因为根据他提供的这个产权证明，符合我们设置私有停车场的条件。
而规划部门也表示，道路修建规划实施以前，仍是私有产权。
石家庄市自然资源和规划局市政处工作人员：泰华街有规划，但是那个路现在没修，所以地还不能算作市政道路用地，所以那个地现在该是谁的还是谁的。
相关各方都表示，以前这段路存在乱倒垃圾、车辆乱停乱放等情况，建设停车场也是为了规范管理，保证道路畅通。
河北绿驰物业服务有限公司经理周圣：居委会委托我们对这条路进行垃圾的清运,垃圾的打扫和路面的硬化,还有建设停车场,整体的一系列的管理。
新华交警大队静态中队中队长杨字丙：便于管理，群众出行也方便。要不你乱停乱放，一排两排三排，周围群众这么过也不方便嘛。
石家庄智慧泊车服务有限公司运营经理刘胜利：泰华街北跟这个世纪康城两个停车场，是经过咱们政府相关部门严格审批，符合“六统一”原则设立的正规停车场，它的属性是私有。根据2015年七部委下发的关于停车场设置的管理办法，还有咱们市里面下发的【2018】1041号文里边，有清晰的描述，对私有停车场，也就是政府投资以外，社会资本的这些停车场，是拥有自主定价权的。
那么，物业将车位出租给业主的做法合理吗？智慧泊车运营经理刘胜利解释称，如果是公共属性的停车场，要遵循先到先得原则，不能将公共资源出卖或出租给个人。而私有停车场有经营权，在法律法规允许的情况下是可以自主决定经营方式的。
石家庄智慧泊车服务有限公司运营经理刘胜利：一般呢，我们现在合作的这像这种车场，我们执行的都是政府定价。最起码停车场的设置不会存在“两乱一难”。“两乱”就是乱停车、乱收费，“一难”就是停车难
当然，智慧泊车也会对停车场有一定的约束。
问题三：日后泰华街北延工程动工建设，这两个停车场该何去何从？
对此，绿驰物业和智慧泊车方面都表示，一旦动工，涉及停车场的问题一切以政府批复文件为准。交管部门也表示：
新华交警大队静态中队中队长杨字丙：现在因为是规划路，还没有修，当时他们协商谈判的时候说，什么时候这个路通了，就要移交了，归市政了，归公家了，到时候该圈红线圈红线，该怎么着怎么着。
问题四：泰华街北延有没有时间表？
除了停车场，世纪康城和周边几个小区的居民们也十分关注泰华街北延的情况。对此，石家庄市城市建设投资控股集团有限公司答复，泰华街北延施工方案已经确定，泰华街与北二环交叉口处将建设一座立交桥。因立交桥要跨越铁路，单独施工难度较大，需要与火车北站改造同步实施。
石家庄市城市建设投资控股集团有限公司总工办主任吕江涛：需要跟北站同步改造，市里面有考虑，方案也完成了，就等着什么时间北站一改造，咱们就提上日程，开始同步实施。
关于这两个停车场，我们都替您问清楚了。简单来说，这是经过审批的正规停车场。泰华街北延虽然已有规划，但是在动工建设以前，这段路产权还是私有的，建设停车场也是允许的。日后修建道路，产权自然会发生转变，停车场要服从最新的规定。所以如果您想长期租用停车位，也要考虑到这一点。
【片尾字幕】
问政石家庄
问政内容：市委市政府高度重视的、人民群众反映强烈的问题，特别聚焦干部工作作风转变和营商环境改善，聚焦窗口单位和重点行业工作中的不作为、慢作为、假作为、乱作为问题。
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