印度是在2015年加入上海合作组织的。

上合组织原本是由中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦五个国家组成的国家间的会晤论坛。根据五国元首在上海签署的《上海协定》,五方部署在边境地区的军事力量不用于进攻另一方,不举行针对另一方的军事活动,促进边境地区军事力量和边境部队友好交往。2000年,五国又签署了《杜尚别协议》,致力于深化各领域安全合作,巩固地区安全和稳定。

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上合组织以维护成员国的安全为首要任务,核心是打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”。经各方10多年的努力,抓获了数千名国际恐怖主义分子,成功遏制了500多起恐怖袭击事件,成员国间进行了多次联合军事演习,相互之间的互信不断增强。

除了安全合作外,上合组织也致力于国家间的经济合作。确定了“三步走”的战略目标,保证了区域经济合作的稳步发展。各方在能源、交通、电信和农业方面展开了深入的合作。

经过成员国间的共同努力和协作,中国成为上合组织成员中最大的贸易伙伴。各成员国之间的商务蓬勃发展,贸易额呈快速增长,在经济、贸易、科技和文化领域里的合作也卓有成效,取得了丰硕成果。

目前上合组织共有中国、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、乌兹别克斯坦、印度和巴基斯坦等八个成员国,还有四个观察员国分别是:伊朗、蒙古、阿富汗和白俄罗斯。另外,阿塞拜疆、亚美尼亚、柬埔寨和尼泊尔也获得了上合组织对话伙伴国地位。

印度地处南亚次大陆,具有极高的战略价值。在这个充满竞争与合作的时代,印度为使其利益最大化,在与俄罗斯保持亲密关系的同时,积极同美国发展印美关系,并且愿意加深与中国的合作,实现国际大国地位的目标。可以说,不断发展变化的国际形势以及对大国地位和国家安全的追求,是印度在申请加入上合组织的根本原因。

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在2004年之前,印度对上合组织一直是持观望态度。因为从历史上来看,印度的战略重点一直在南亚,而且印度的经济基础薄弱,整体发展一直较为缓慢。对于上合组织主要活动区域的中亚,印度并没有马上加入的迫切愿望。而且印度一直视中国为最强劲对手,所以印度人对加入由中国主导的组织,心里也有些疙瘩。

但是,随着国际形势和印度国力的变化,印度不甘心只做南亚次大陆的主导者,还想成为中亚地区的主导者。上合组织是少数能够为中国和印度提供对话沟通平台的组织,且中亚能源丰富,能为印度提供扩展国家关系和增强经贸、能源合作的平台。

更为重要的是,印度深受恐怖袭击之苦,所以也特别重视阿富汗问题,愿与上合组织的国家共同应对国际上的恐怖主义。阿富汗处于中亚、南亚和西亚的交界处,在塔利班组织掌权后,成为恐怖主义力量的大本营。塔利班激进的伊斯兰势力也会严重威胁到印度的安全,印度于是希望通过加入上合组织,借助上合组织保护本国的安全。

自古以来,中亚就被视为兵家必争之地。美国、俄罗斯都在这里角力,其他一些大国也积极地在该区域内拓展自身的影响力。作为立志成为世界大国的印度,自然难以忍受自己被排除在这一地区之外。在巴基斯坦积极申请成为上合组织的成员国的时候,印度自然不愿意看到巴基斯坦单独加入上合组织,而将自己排除在外。

上海合作组织不仅是一个安全合作组织,也是个经济合作组织。但是,组织内的中亚成员国市场发育不足,经济发展缓慢,一直是上合组织无法解决的大问题。印度的加入,给上合组织的经济合作提供了新的机遇。

印度对资源需求以及市场都非常巨大,可以与此上合组织进行深入的经济合作。印度加入后,上合组织就拥有世界一半人口,以及世界经济总量的四分之一,会成为有分量的国际组织,国际地位和话语权都会得到很大的提升,整体影响力也会大增。所以俄罗斯极为支持印度的加入,因为这可以让上合组织发展壮大,可以保持俄罗斯对国际事务的影响力。

对中国来说,印度加入上合组织,可以给中印提供一个进行对话与合作的平台和机制,增加二者的互信,促进印度与中国的经贸合作。中印都是发展中大国,在经济合作方面有很大的潜力可以开发。印度的市场广阔,发展潜力巨大,加入上合组织后,中印可以就经济合作的问题进行更多的合作。

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我们知道,美国一直希望能制衡中国的发展,而印度则是美国制衡中国的重要棋子。中印之间,合则两利,斗则两败,中国接纳印度,也是避免印度完全倒向美国的需要。

印度是当今世界经济发展非常迅速的国家之一,印度加入后,能够使中亚国家的对外经济关系更加多元化。从长远来看,上合组织未来完全有可能成为新兴经济体的代表,成为世界经济政治多元化的支柱。