故事，要从悲情的烟台讲起。
NO.1 | 壹
▲烟台有关部门答网友提问，图源网络，侵删。
8月5日，烟台市交通运输局在答复网友关于烟台地铁申报进展问题时做出了以上答复。从答复中我们能看到，新的地铁申报条件预计年底前确定，在此之前暂停申报。
说起烟台地铁，可谓是一部悲情史：
▲烟台区位图，图源网络，侵删。
早在2009年，烟台市就启动了轨道交通前期规划工作，之后因为常住人口不足300万人而迟迟未能上报。
2017年的时候好不容易协商好可以先走申报流程，却遇到了包头地铁被叫停的风头，轨道交通审批开始从严，只能作罢。
2020年6月，国务院批复同意对烟台市部分行政区划进行调整。撤销蓬莱市、长岛县，设立烟台市蓬莱区，以原蓬莱市、长岛县的行政区域为蓬莱区的行政区域。蓬莱撤市划区后，烟台市达到300万人口的指标要求，开始启动地铁项目报批程序。
2020年8月份，消息显示国家将调整地铁申报条件，在此期间暂停申报，烟台的地铁梦再次（暂时）破碎。
NO.2 | 贰
说起我国的地铁申报条件，目前最新版本是这个：《国务院办公厅关于加强城市快速轨道交通建设管理的通知》（国办发〔2003〕81号）。
其中要求很多，我们来看看其中比较硬性的指标都有哪些：
▲地铁申报硬性指标，图源国务院文件截图，侵删。
从指标中来看，人口指标有一定的争议性，因为这个，导致很多地方不切实际地热衷于撤县设区和撤市设区。
而此次调整，权威消息显示就是要改变人口指标要求。预计将从“市区常住人口”扩大到“全市人口”，并增加人口密度要求。
当然，虽然指标变了，但具体数据指标没有出来，暂时看不出来条件将变得更严格还是会放松条件。
小编预计会变严格，理由如下：
1，政策上看，大力发展中心城市越来越受到重视，人口往大城市（大城市地铁网络发达，并不存在太大的申报条件不达标问题）集中已经成为趋势；从现实来看，目前没有获批地铁的城市人口大多都在萎缩，对地铁的需求也会越来越少。
2，从申报条件修改的动机来看，国家层面很关注轨道交通建设带来的金融风险（债务水平等）和政府财政承受能力等问题，确保城轨建设的规模和节奏与城市发展相适应。
3，从经验上看趋势从严。2019年11月29日，BJ市重大项目建设指挥办公室在官网释疑燕房线支线建设进展问题时就称，鉴于燕房线客流量太低，燕房线支线暂缓建设。
NO.3 | 叁
南京都市圈各市情况如何
巧了，今年2月28日的时候（当时有些数据没有公布，所以并不是最新数据，但大差不差），我们推送了一篇透析南京都市圈各市数据的文章：南京都市圈各市多维度下的GDP数据透析！
首先，既然是把人口要求从市区变为全市，那么数量要求肯定会变高。具体是多少不好猜测，我们先来看看南京都市圈人口超过300万的城市：南京、淮安、滁州、扬州、芜湖和镇江。其中镇江和芜湖人口数量不足400万，比较危险。
其次，从人口密度上来看，总量超过300万人口的各市排名如下：南京、镇江、扬州、芜湖、淮安和滁州。
最后，综合以上两项数据：南京申报地铁没有任何问题，其次扬州机会比较大，接着就是镇江和芜湖机会上平分秋色，后面的淮安和滁州由于人口密度过小，机会也不大。
当然，作为南京都市圈的成员，尤其是距离南京比较近的城市，以城际地铁的形式获批机会还是比较大的，比如镇江的宁镇城际（规划中）和宁句城际（在建），马鞍山的宁和城际（一期已建成，二期有规划）、宁马城际（已获批）和南京地铁S1南延线（远期规划中），滁州的宁和城际（南京段已在运营，天长段远期规划中）、宁滁城际北线（在建）、宁滁城际南线（规划中）和宁椒城际（远期规划中）等。
NO.4 | 肆
对于已经无后顾之忧的南京地铁，我们有两点建议：
东西向加大地铁密度，南北向加快地铁速度；
地铁规划务必要提前研究拆迁问题。
以上系个人观点，最终指标要求以官宣为准，对了不用夸，错了求放过。