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“曹公忧国家之危败，愍百姓之苦毒，率义兵为天下诛残贼，功高而德广，可谓无二矣”。这句对曹操的评价，很是中肯。不过大多数人受到尊刘贬曹的风气影响，一直认为曹操是个祸国殃民的奸雄。
实则不然，他在世时，惩办豪强，改革吏治，唯才是举，是一位很有作为的主公。如果拿曹魏和蜀汉相比，那么前者是一个有军队的国家，后者则是一个有国家的军队。再说曹操本人，其才华和胆识以及魄力，汉末诸侯中无人能出其右。
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（一）、令君献策，奉天子以令不臣
“昔魏武，达政之主也；荀文若，功臣之最也”。荀彧是东汉最后一位忠臣，同时他也是曹操一统中原的最大功臣。出身于世家大族的荀令君，最早跟随着袁绍，可是此人没有远见，而且也没有流露出匡扶汉室之意。
反倒是当时处于危亡之秋的曹操，表现出对大汉矢志不渝的忠心，而且此人求贤若渴，于是荀彧欣然前往。曹操将他比作自己的萧何。从此两人一心，共谋天下。
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1. 扶植傀儡皇帝，名正则言顺
荀彧不知道自己是错付了一腔孤勇，早年间他很是积极的帮助曹操出谋划策。汉献帝刘协并不是通过合法继承得到的皇位，而是董卓等人扶植起来的“假皇帝”。他本身也没什么权力，只有被人利用的份。
讨董联盟土崩瓦解以后，董卓败亡，而汉献帝也惶惶如丧家之犬。根本没有人愿意收留他，反倒觉得这是一个祸害。荀彧出于匡扶汉室的目的，想让曹操收留献帝，并且让他打着献帝的名号，去征战各个诸侯。
荀彧的想法是好的，能够让曹操心甘情愿的对献帝好，同时他也希望，曹操打下天下后，能够将其还给汉皇。所谓奉天子以令不臣，无非就是追求一个师出有名。这也就是刘备等人屡次提到的“挟天子以令诸侯”。
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其实如果不是荀彧告诉曹操发现了能够利用汉献帝去征战，根本不会有诸侯在意他。后来刘备屡次拿此事攻讦，也无非是“吃不到葡萄，说葡萄酸”。即使献帝到了刘备的手中，他也只是会利用其大做文章。
当然，从一开始曹操就明白，拿下献帝并不会使天下诸侯归附，但他仍然要做。
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1. 废立之事，不符合法统观念
即使献帝，在曹操的手里，也不会有人认为曹军就是王师。那么，他号令不了诸侯的原因究竟是什么？
首先，刘协本身地位不正。灵帝去世以后，引发了宦官之乱。汉少帝刘辨与刘协仓皇出逃，路上碰到了董卓。而他本人很是厌烦少帝，一见面就有了立刘协之心。
后来董卓凭借着自己的权势，当上了司空，紧接着就宣布让少帝下野。
并且，拥立时年九岁的汉献帝为皇帝。可见，刘协的位置并不是通过合法继承得来。其实拥立他的是旁人也就罢了，可偏偏是窃国大盗董卓。
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董卓那是曾经天下诸侯共同的敌人，献帝虽然无辜，但他的上位确实有违祖法礼制。再加上是董卓扶持起来的缘故，根本没有人真正的把他当成个皇帝看待。这一点，曹操也是知道的。
不过，他只是像当年的董卓一样，将献帝束之高阁，而后打着他的旗号，去四处征战。
所以，献帝对于曹操而言就是个吉祥物。没有太大的实质性用处。如果献帝的命令真的管用，那当年董卓何不直接逼迫刘协下个诏令，让关东联军解散，不就没有后来的事情了。
所以，令诸侯困难的第一个原因就是，献帝并不是大家共同承认的皇帝。后来想要得到他，无非是想学当年的董卓以及眼下曹操。
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（二）汉皇无权，不具备号召力
皇帝那只有在手握兵权的时候，才是国家最高统治者。否则，想让天下人只凭借着什么“皇家正统”就为之信服，那是不可能的。倘若如此，就不会有当年的春秋战国乱纷纷，就不会有礼崩乐坏。
其实退一步讲，就算曹操挟持的皇帝是功成名就以后汉武帝，就算是董卓废掉的那个汉少帝，大家照样不会听他的，反而会以“清君侧”的名义继续相互攻伐。
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1. 群雄割据，丢失了对皇权的认同感
当年刘秀建立东汉，就是靠着地方豪强以及门阀世家的支持，所以上位以后这些势力也一直在不断地膨胀。更何况，到了东汉中晚期，宦官专政，外戚专权还有那些酒囊饭袋般的昏庸君主，搞的生灵涂炭，民不聊生。
出现的那些自然灾害，朝廷也没有拿出行之有效的解决措施，还因此爆发了黄巾军起义。当时可谓是“天下苦汉久矣”。大家巴不得汉朝快点灭亡，自己早些上位，又怎么会真心实意的拥戴汉室。就像当年十八路诸侯讨董，只有曹操等几个诸侯是真心实意的。
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而袁绍，袁术等人，只不过是借此机会扩充势力罢了。所以，在大家的心里，汉献帝根本毫无地位，又怎么会去听他的。他只不过是恰巧登上了皇位的宝座罢了，手中无兵无权，只有几个忠心于汉室的儒臣，又怎能掀起风浪。
退一步讲，如果汉献帝真的有实权，他就不会被曹操操控。那时候的皇帝，就剩下了一个名号。
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1. 先声夺人，掌握话语权
虽然各路诸侯都不认可刘协，也不愿意再在东汉的统治下生活，但是大家都不敢直言不讳的说出自己的真实想法。除了那个目光短浅的袁术，其他人都在名义上说拥护汉室。其实，这就是讲求的一个名正言顺。
毕竟大汉统治中国数百年，再加上忠君爱国思想的影响。若是谁公然提出要反对汉室，那么必定会沦为众矢之的，可以参考当时的袁术。所以，曹操掌控着献帝刘协，其实就是为了抢占道德制高点。虽然这并不能为他统一天下起到关键性的作用，至少在名义上占据了上风。
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他又给自己封了丞相，后来又封了魏王，这些官职虽然都没有得到其他人的承认，但至少在表面上他是正儿八经的汉臣，这自然就比其他诸侯高出一截。那个天子，本身又没什么权威，曹操又怎么可能真的将其视作自己的制胜法宝。
所谓奉天子以令不臣，就是曹操想打谁，就可以说是皇帝想打谁。而他们反抗，则就掉入了一个舆论旋涡，曹操此时又可以指责他们不接受朝廷命令。其实，这不过是一些文字游戏，和路人皆知的政治把戏罢了。
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（三）、权最盛者，乃当雄
“皇帝轮流做，明年到我家”，自从陈胜吴广起义开始“王侯将相宁有种乎”的心理已经深入人心。更何况，那些诸侯们本身就是社会高层。
最高权力，对于他们而言，唾手可得。群雄割据，只有一个目的，就是兼并其他霸权，建立一个属于自己的大一统国家。至于拥立汉室，那只是缓兵之计。总不能一下子就让自己成为全民公敌。
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1. 奉天子，不过是个幌子
不论什么社会，凡事都讲究个名分。所谓师出有名，就是要先找到道德的制高点。而献帝，其实就是曹操占据道德高点的踏板。不论是他本人亦或者是荀彧，大家心里都清楚，没有人真正的认可汉献帝。但曹操仍然要与其捆绑一处，就是为了个名分。
他是汉皇亲自任命的丞相，不论是招兵买马还是收服诸侯，都可以说这是皇帝让我做的。而其他人都说自己是汉室的忠臣，那么投奔曹操，不就代表着向汉室靠拢。至于那些一心想和自己为敌之人，那曹操就可以说他们是反贼。
就像蜀汉政权，刘备自称中山靖王之后，即使这是真的，那与东汉也早就出了五服。他只不过也是打着汉朝的名义，来抢夺道德高点罢了。只不过，他是以自己为旗帜，而曹操是以献帝为号召。
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1. 汉室颓废，世人皆知之事
东汉中晚期的君主们，大都是还没有成年，就继承了大统。他们自己首先是个孩子，做不出什么高瞻远瞩的决定，而且多受身边之人操控。
就像那些宦官们，这些人把持朝政，只不过是为了夺权争利罢了，根本不会在乎百姓的死活。而且，他们又没什么文化，又怎会有什么英明决策。
所以，自从灵帝去世以后，天下大乱这是无法改变的结局。更何况，地方豪强们一直蠢蠢欲动。就像袁绍家族，那是四世三公，门生故吏遍布天下，好不容易等到了机会，又怎能心甘情愿的再去辅佐汉室。
曹操也很明白，没有人是真正的希望汉朝向好发展，大家只不过是使出浑身解数来蹭一下东汉的边罢了。他也没指望着献帝能为自己做多大贡献。
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结语：
曹魏能够称霸中原，并不是因为献帝的缘故，而是其本身的实力已经达到了。献帝只不过是他们手中的筹码罢了。
当然，献帝也可以为曹操招贤纳士，毕竟还有很多文人受到忠君爱国的教育，一心想着“货卖帝王家”，而曹操和汉室捆绑到了一体，最终还是卖给了曹家。
参考文献：
《汉书》
《三国志》