世界上许多国家为了民族团结和便于统一管理，通常会将同一民族集中在一个区域内，建立相应的自治机构，我们国家就是这种管理模式的典型代表，比如广西壮族自治区，蒙古族聚集的内蒙古自治区等，世界上很多国家大都如此操作，但也有个例，比如俄罗斯对蒙古族人的统治就另辟蹊径，采用分而治之的方式，将蒙古人一分为七，分别治理。
俄罗斯采用这种管理方式有其历史原因，也有其现实考虑。
蒙古族人对俄罗斯的深远影响
蒙古族从古自今大部分生活在东北亚地区，国家主要分布在中国、蒙古国及俄罗斯等亚欧国家。蒙古族世代以大草原为他们的家的游牧生活，十一世纪的时候，蒙古族的成吉思汗建立大蒙古国，不但统一了北方的各个部落，建立了大蒙古国，还西征南下，用70多年统一了中原大地，建立了元朝。元朝统治期间持续对外扩张，派兵直达欧洲，造就了蒙古族的发展巅峰。
蒙古族与俄罗斯渊源可以追溯到13世纪。1235年，成吉思汗的孙子拔都西征，直入欧洲的内陆，而现在俄罗斯境内的伏尔加河流域及以此河为中心的东欧地区均成为成吉思汗赏赐给拔都的封地，拔都在这一封地上建立了元朝三大汗国之一——金帐汗国。
在蒙古人进入俄罗斯之前，这块土地上只有一些松散的政权组织，待蒙古人建立集权王国后，原本俄罗斯境内的政权组织虽被赋予了自治权利，但必须向金帐汗国缴纳赋税，承担劳役，成为金帐汗国的附属臣国，接受册封及统治。
俄罗斯在接受蒙古人统治的两百多年里，深受其影响。俄罗斯之所以能形成为一个统一的国家，离不开蒙古人的促成，蒙古人带去的当时先进的东方技术、管理制度促成了俄罗斯采邑制与农奴制的发展。
蒙古人对土地的征伐及在这个过程中带去的相关军事战略，更是刺激了俄罗斯社会对开拓领地的欲望。现在俄罗斯的语言和风俗中也保留着一定蒙古的词汇和影响。
总之，俄罗斯人的血脉里也有蒙古人的基因在流动，俄罗斯的统一和强盛，同样离不开当初闯入的蒙古族人的功劳。
俄罗斯对蒙古人分而治之的原因
历史上蒙古族的强盛，蒙古人遍布的范围非常广袤，不同支系蒙古人定居的时间长短不同及蒙古各部落之间文化风俗的差异，导致俄国境内的蒙古人来源相对比较复杂。
如当年西征时大量蒙古人进入俄罗斯境内，之后有一部分留下成为俄罗斯的国民，这部分人主要是卡尔梅克人。明清时沙皇俄国成为列强之一，不断东扩占据西伯利亚地区，贝加尔湖一带的蒙古人被并入俄罗斯统治范围，他们是布里亚特蒙古人。
蒙古族是东北亚最强悍的民族，作为一个跨境的族群，蒙古人在历史上及世界上的强悍众所周知，俄罗斯更是深有感触，当年在金帐汗国统治之下，备受欺凌和压迫的历史俄罗斯记忆深刻。
这个族群在俄罗斯境内的拓展又非常迅速，若使俄罗斯境内近百万蒙古族人集合在一起，形成一个庞大的自治区域，他们无疑会成为俄罗斯境内最强大的少数民族势力，这对俄罗斯的国家稳定充满挑战和危机，俄罗斯对蒙古族人非常忌惮。
于是，俄罗斯将其境内的蒙古人分成七个主体，分别是五个共和国和两个自治区。
同时，俄国内部的众多蒙古族种群之间其实并未完全融合及时化解差异，俄罗斯将其一分为七的做法其实是化整为零。将蒙古人分布在七个联邦国中，与移民进入这些联邦的俄国人相比，蒙古族人的人数在各联邦中并不占大比重。
这样可以分散蒙古族人的聚集，削弱蒙古人的力量，同时也能够让蒙古族人聚集的不同区域互相竞争，彼此消耗，从而起到易于管理，便于治理及利于国家内部稳定。
从目前俄罗斯的国家发展看，这一做法成效良好，在俄罗斯境内的一百多个少数民族中，蒙古族人属于顺从度较高的一类，目前蒙古族分布的共和国和自治区都相对稳定。
随着一百多年来俄罗斯开展的同化教育，现在俄罗斯境内的蒙古族人已被高度同化，近百年来俄罗斯蒙古族人所在的自治区和共和国也一直维持着和平稳定。