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四川其实除去三个大面积的州,其实面积还真不大,它的行政区域划分有个特点就是地级市划得太小,各种资源太分散,导致除成都超过17000亿之外,GDP总量最高的绵阳市也才2800亿,刚刚挤进全国前100名,排第93名,省会与其他地级市差距令人心惊!

强省会战略是我们这个时代的鲜明特点,在这种战略下,把成都培养成主干,培育一部分高附加值企业,同时把配套企业分布到其他城市,同时各个地级市再复制一遍。这个主干-分支的模式穿至下面县城,这就是一干多支。

这些年来成都承担了“一省独大”的名号之外,也确实回吸了部分外流人才,也算是与湖北武汉、安徽合肥相提并论的比较成功的一个案例,有一定的贡献,但是成都一个城市的经济辐射也不可能覆盖全川。

尤其是在内循环时代,由之前的市与市的竞争逐步转变为省域竞争,四川人口众多,外流比较大,这时候就需要培育川内2-3个GDP5000亿体量的城市,带动周边差距,共同富裕,这步棋就非常有必要。世界一天一个变化,如果还是停留在80年代那时候的地级市拆分思维,一不留神就落后其他各省许多。

把视野拉回四川省内各市,德阳和绵阳本来就是一个地区分出来的,现在统合也正合适,同理,乐山和眉山、资阳和内江、内江和自贡、自贡和宜宾、攀枝花和凉山州、广安和达州、巴中和达州、遂宁和广安、广元和南充都非常适宜统合发展。

拿南充来说,广安和遂宁都是从原南充分出,具有统合的民间基础,本身广安、遂宁两者就非常合适联合发展,南充应该主动图之,否则错失良机,尤其是在广安有意融入重庆的现实情况下更应该主动出击。

德阳和绵阳也很适宜统合,但是由于德阳太靠近成都,在保证省会行政利益方面有主观顾虑因素,比南充统合广安遂宁有难度如果南充能够统合成功,一座5000亿体量的新城会出现在成都与重庆,乃至成都与西安之间的川北大地上。

配以优化行政资源,统合产业资源,致力发展新的科技产业等各方面措施,之后还可以拉动北边的广元、巴中、达州三地经济,福及数千万川北人民!

其好处还有四点:一来可以响应现在四川合并精简统合乡镇的行动,二来可以做大再图做强,三来也可以打开成都“一城独大”的四川迷局,四来可以精简行政成本,破除壁垒。在有最上层行政机构支持,下层地级市有所需求之下,又何乐而不为呢?智者筑桥,愚者筑墙,恐怕阻碍还是来自于大多数行政层不舍得那点权力利益吧!