过去的“空心村”是指由于村庄规划严重滞后等原因，农民新建房屋大多集中在村庄外围，而村内有大量闲置宅基地和闲置土地，形成由内而外延伸的土地利用状况。
但是现在不一样了。这个词的意思变化很大。现在，随着中国城市化和工业化的进程，大量的农村中青年人涌入城市打工，使得留在农村的人口趋向变得老、弱群体。因为它在农村的常住人口就像一棵大树的空心，所以被命名为“空心村”。
虽然主要原因是农村大量中青年人在城市打工，但最根本的原因还是一个字——钱！
一是农地产值太低，边际生产力低，农民种田收入远低于付出，然后城乡收入差距逐渐拉大。但是，农民朋友也有家庭，需要赚钱。如果农村赚不到钱，大多数的农民朋友只能离开农村去城市打工。
“空心村”其实有很大的弊端
比如土地浪费。在农村，很多新生代农民根本得不到耕地。甚至有的人结婚，同居几代，不是因为舍不得离开家庭，而是因为申请不到宅基地！
因为村里的有效宅基地已经分配了几十年了，虽然“空心村”里有很大一部分房子无人居住。
环境问题严重。“空心村”里很多房子无人居住，也没有修缮。一些农民圈养牲畜，几乎没有人清理它们。结果垃圾成堆，污水横流，杂草遍地，老鼠到处飞，苍蝇蚊子到处飞。
与国家提出的“农村美，农民富”的要求几部协调的。
早在去年，国家就发布了《关于促进乡村产业振兴的指导意见》
意见中的许多政策是为了解决农村的根本问题，解决“空心村”问题，促进农村产业发展。
为此，国家提出了三条“道路”，从根本上给农村带来了三大变化。
1.把工业更多地留在农村
《意见》提出要突出资源优势，重点发展现代养殖业、地方特色产业、农产品加工流通产业、农村休闲旅游、新农村服务业和农村信息产业，这些都是建立、服务和发展农业的产业，使其尽可能留在农村。
2.给农民留下更多的工作
《意见》提出要充分挖掘农村功能价值，引导加工流通企业重心下沉，集中于有条件的中心城镇和物流节点。这些措施是为了给农村留下更多的二三产业，给农民留下更多的工作岗位。
3.尽可能把产业链的增值收益留给农民
《意见》提出，要建立农业与农业挂钩的机制，让农民不仅有工作、有工作，还能挣钱，让农民的口袋膨胀起来，笑脸增加。
然而在实施中，只有大的纲要不行，需要具体的政策，才能打破农村集体产权制度对返乡创业积极性的约束。
好消息来了，农业农村部推进“在符合农村宅基地管理规定和相关规划的前提下，允许返乡下乡人员和当地农民合作改建自住房”的政策。
本轮宅基地改革是在原有33个试点县(市、区)的基础上，再选择一批重点地区进行新一轮农村宅基地制度改革试点。目的是使农村集体经济组织和成员能够利用农村的闲置宅基地和闲置房屋，通过自营、租赁、入股和合作等方式发展和振兴农村产业。
如何处置和有效利用这些闲置宅基地和闲置农房已成为新一轮宅基地改革的紧迫任务和重点。
开展新一轮宅基地改革，要从以下两个方面入手，做好工作：
1.近年来，返乡创业的人数逐渐增多。下乡后，创业创新的住房和土地资源短缺。因此，在满足农村宅基地管理规定和相关规划的前提下，农民朋友可以配合返乡重建闲置房屋，有偿出租。空置的闲置土地不仅可以支持企业家的创业，还可以缓解他们的住房问题，有效利用闲置资源。它不仅解决了返乡人员的住房问题，而且增加了经济收入。只要在政策允许的范围内灵活运用，就能发展和振兴农村工业。
2. 减少土地浪费，有效利用闲置资源。要盘活农村闲置宅基地和闲置房屋，让农村集体经济组织和成员通过自营、租赁、入股、合作等方式有效利用闲置宅基地和闲置房屋。比如发展民宿、养老、科研、创意文化等行业，或者与相关机构合作，统一存储利用闲置农房。在有效使用下，增加农村集体及农民收入。
中国要强，农业必须强；中国要美，农村必须美；中国要富，农民必须富。乡村振兴，既为了农民，也要依靠农民。推进乡村振兴，既需要只争朝夕的精神状态，也需要稳中求进的工作举措。苦干实干，久久为功，才能把美好蓝图一步步变为现实，让亿万农民有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。