“辛辛苦苦摆摊攒了点钱，投资了香溪文化广场的商铺，谁知道，近3年来一分钱收益都没有。”9月3日，说起投资商铺返租一事，安康市民袁女士说，跟她一样遭遇的还有30多人。
业主：投资买商铺又返租 两年未拿到租金
据袁女士介绍，2017年，她听人说香溪文化广场会变成安康的一个地标性建筑，宣传人员说商铺地理位置优越，管理规范，还是与香溪洞旅游管理局的合作项目，购买商铺就可享受预付款8%的年租金等优厚条件，同时，开发商安康市盛力工艺实业有限公司（以下简称“盛力公司”）还会对商铺进行返租，统一经营，每年按照购房款的一定比例支付租金。
袁女士提供的购买合同显示，香溪旅游文化广场项目是安康市政府以POT模式，安康市盛力工艺实业有限公司投资1.6亿元建设的，是陕西省旅游文化重点项目，安康市、区旅游重点项目。
“当时手头上有几十万元，打算是给孩子上学用的，看到是政府支持项目，由于孩子还小，又没有其他投资渠道，我就花了47万余元购买了24.22平方米的商铺，与开发商签订买卖合同、回购合同以及返租协议。”袁女士表示，在付款时，第一年的租金抵了一部分房款，到了2019年，开发商并没有按时支付租金，她和其他业主多次找到盛力公司。
2020年5月15日，盛力公司向商铺业主发放了延期还款承诺书，承诺书显示，公司承诺2020年兑付2019年的返租款及滞纳金，并承诺2020年12月31日前办理产权证，若不能兑现，业主以甲方违约解除已签合同，一次性返还业主合同房款、返租金及滞纳金。承诺书有公司法人代表陈道胜的签名。
袁女士说，盛力公司发了承诺书后，业主们一直就等9月1日兑现承诺。结果，盛力公司并没有兑现承诺。9月2日，陈道胜又向业主签了一份保证书，保证书显示，盛力公司陈道胜董事长，保证在2021年6月30日前兑现以下业主的商铺款、返租款和滞纳金，如不能兑现，陈道胜自愿承担一切法律责任。保证书后附有35个购房者的姓名以及陈道胜的签名。
“现在我的孩子在西安备战艺考，花费比较大，投资的钱一分钱收益都没有，有时候一次只能给孩子几十或者几百元，压力非常大。”袁女士说，他们现在已经不相信盛力公司了，要求按照《消费者权益保护法》进行合理赔偿。
开发商：资金出现问题 正等待主管部门协调
9月3日下午，华商报记者在香溪文化广场看到，广场上空无一人，除了个别的商铺开着门外，大部分商铺大门紧锁，宣传返租的标语已经褪色残破，有的商铺里还放着一些空空的货柜。开着门的商铺，一般都是经营古玩或者是土特产，店内除了老板外，并无顾客。
盛力公司的办公地点就设在香溪文化广场，该公司办公室主任尤亚介绍说，文化广场项目目前还有一些遗留问题，公司负责人这几天在外面跑相关手续和贷款，筹措资金准备解决业主的返租问题。
“文化广场项目，目前还没有合法的土地手续，因为以前的建筑存在超高的问题，拆除后正在完善相关手续，原来的主管部门为香溪洞景区管委会，后来又划归到瀛湖旅游区管委会，之间存在人员变动等因素，导致手续迟迟办不下来，无法办理担保贷款。”尤亚说，公司去年还投资了一个温泉酒店，一部分资金被占用，加上酒店开业后又受疫情影响，生意也不太好，资金出现了问题。市政府主要负责人也曾对香溪文化广场项目做出批示，目前，正在等待瀛湖旅游区管委会等主管部门的协调处理。
袁女士提供的信访处理事项显示，8月7日，瀛湖旅游区管委会回复称，业主反映盛力公司的问题，已经于2020年5月8日受理，并发出受理告知书。
“公司在第一次发出承诺书未按时兑现承诺，第二次又发保证书，这从侧面证明该公司已经不能获得业主的信任。” 陕西恒典律师事务所律师马远鹏表示，承诺书和保证书也算是一种合同形式，如果不能获得业主的认可，业主可以通过法律手段维权，要求退还相关费用。
华商记者 张建全