大同解放是以和平接管方式进行的,敌人于5月2日全部放下武器受编,2日12时我全体入城干部及武装部队即开进城内,至此历经敌伪长期统治的大同,终获解放。全城人口,按敌人统计85000多,共19000余户,加上口泉区共有10万人(估计户数人口均不确,按我们在城皇街调查,即发现40多黑户,根据敌人时期,市民为躲避编组兵与征粮索款,多有隐匿户口,或逃往城外,故再作调查即不止此数,——现正进行调查)。原有大小工厂26座(包括私人6家铁工厂,9家铸铁炉),另有口泉八矿及平、岩二发电厂,国民党统治时候,只剩有8家铁厂及铸铁炉,余皆破坏或停工。目前经我们恢复起育才、复兴二铁工厂,一发电所,另火柴公司亦在着手恢复,皆国家企业。全城商号(包括各个行业及作坊在内)约计400户,解放后又增加200余号(多为旅馆栈房及布店饭馆之类),共达600余户,摊贩800户(以上均概略检查)。全市工人数概括计算,煤矿工人3500人、铁路工人1500余、工厂及各行手工业工人1000余,共计6000余名。失业工人大多数早经疏散他往或经转业,现在统计亦不下五六百人,其中手工业工人约占五分之一或六分之一,现在积极组织适当转业或安置,这个问题还必须在恢复生产中逐渐解决。

打开网易新闻 查看更多图片

(▲ 新闻报道“大同和平解放”)

大同市解放后,近月来的积极工作,首先顺利的完成了初步接管,迅速的摧毁了和正在摧毁着国民党反动统治的旧秩序,初步的建立了革命的新秩序,散兵游勇已基本肃清,目前社会秩序已是日趋干安定。铁路交通恢复,城乡关系开始打通,市面趋于繁荣,商号逐渐恢复,新设者日见增加。工厂能迅速恢复的已复工,全市已呈现解放后新的气象。但我们并不能稍事松懈、麻痺,或过高估计我们的成绩,现在只是万里长征的第一步,可能许多问题还没有发现,因之不能有丝亳自满、大意!现仅就接管发动群众及金融贸易以及存在问题等主要方面报告如下:

(▲ 赵汉同志)

一、接管方面:

3日开始进行接管,至8日止基本上接收告一段落,计接收单位:军事方面,包括38师正规军、地方保安团队、矿警团、宪兵及指挥部、38师师部、保安司令部,以及后勤机关医院等直、附属各单位共25个单位;政权系统包括行署、八、十、十一专署、大同县政府、城公所,及怀仁、左云、浑源、朔县、山阴、灵邱等6个流亡县政府、警察局、高分院、地方法院暨大同监狱,以及民卫军等24单位。

打开网易新闻 查看更多图片

(▲ 城中百姓在四牌楼庆祝大同和平解放)

国民党大同县党部及同志会第十、十一两分会三个单位。工厂企业共24单位,除教导总队、发电所、修械所、恒兴铁工厂外,均分属于西北实业建设公司、大同工厂管理处、山西资源委员会四矿整理簿备委员会及山西实物准备库第七分库三大系统,包括煤矿、机械、制造、炼钢、发电、火柴、酒精、洋灰、面粉、制药等轻重工业。电讯交通五个单位,包括:交通部大同电讯局、大同县电讯局、大同县邮局、汽车管理处、公路局等。银行计山西省银行、大同银行。合作社计供应社及物品供销社。医院计省立医院及大同医务所,以及报馆、民教馆、救济分院、水利、农场、影戏院等42个单位全部接管合计65个单位。〈具体接管情况已专报),为了作到有秩序、迅速的进行接管,在开始先召开了一个伪人员大会,由伪行署主任孟以下包括各个机关部门主官人员参加,中心在于讲明如何顺利的办理移交,并责令全体人员切实负责看管,保证一切文件档案、资财,不得转移破坏或隐报。并指出在移交过程中只有老老实实的求得立功自赎,才是唯一出路,然后责令各机关部门主管人负责分别缮造清册,自上而上的办理移交手续。在整个过程中,发动工人及下级职员对于我们顺利接管及恢复工作所起作用是很大的,如电话始终未停,邮政及电报二日即复工,至七日与平、津张已畅通。复兴日报社工人在解放后的第三日大洗机器,准备为大同日报接管出报,全体工人在极其昂扬的情绪下面,第四日即行复工。部分的下级职员也起了一定作用,如伪浑源县长企图隐瞒八支手枪不报,但由于下级职员的严格监督,又缴出来。复兴铁工厂工人自动组织起来协助接管组清点物资,并以切实负责精神严格看管保护工厂器材,缩短了时间。由于工人积极协助,在清点物资中一般的实有数超过了册据上所造数目。

(▲ 九龙壁前欢迎解放军入城的百姓)

帐目中查觉出贪污情事,如纺织厂多点出8匹毛织布及电滚子等物共31宗。查出复兴铁工厂厂长白敬士将铁轨土车私自租与善救渠,收白面738.5斤,,只过节时给工人少许,大部分贪污自肥。又从帐目上1948年4月25目卖镅200副合白洋715元,账上写了141元,另有3万多口锅未写帐。就这些问题告诉我们,敌人对物资及重要器材的隐藏虚报是有准备的,不会少,我们必须彻底清查,必须结合发动群众力量去搞。初步接管完了,而且要进一步结合工厂中的工人群众在护厂复工下面,彻底清查究缴,对贪污隐瞒资财分子定要追缴清楚,接管一切物资均严密封闭,并专人看管,本先接后分原则,最后处理。总的接管工作得出以下几点简单经验:

(▲ 解放军入城)

(一)接管必须与发动群众结合,亦即上而下各按系统的接管与自下而上的发动群众力量相结合。所以一面接管,一面进行下层职工教育,发动只有行政力量与下层群众力量结合起来,才能彻底的顺利的接管,才能发现只凭自上而下的接管所不能发现的问题,检讨在接管初期,对此点注意贯彻的不够。

(二)接管与恢复工作相结合。一面进行接管,一面进行宣传教育群众,安定其情绪,恢复社会秩序,逐步进入发动群众,在接管初期由于明确了此方针,分一部人专行接管,另一部分力量布工会及各区的力量了解情况,进行发动群众,发现积极分子作为广泛开展工作的桥梁,这样才能作到迅速接管,迅速的推翻旧秩序,建立新秩序初步打下建立革命组织的群众基础。

打开网易新闻 查看更多图片

(▲ 大同军事管制委员会主任王平作战前动员)

(三)在领导思想上贯彻坚决保护工厂,一般的原封不动,很快复工的方针,不动工厂中的一切东西,干部的一言一动,都能严肃的执行保护工厂的方针,这样更能促进和启发积极恢复生产的热情,如发电所、复兴铁工厂、火柴厂在工人高度热情积极努力下,迅速进行复工,准备达到很快复工。同时须补充一句,以和平方式解放大同,亦是形成顺利接管迅速恢复社会秩序的有利条件。

(四)接管工作必颁强调领导上的统一和大胆的使用旧职员,但我们军事接管和地方接管不统一,特别是军事接管和地方联系很差,未作清处交待。在政府系统接收中未留用旧职员,增加很多困难。有的部分接收中是抓大的,对破烂东西不管致受不少损失。不少部分对物资接收注意,但对文件档案不重视,留下后来清查物资的困难。

(五)进城后特别情况未了解前,对取消一个什么东西和建立一个什么东西,必须慎重从事。千万不允许和自作主张。如这次过早的宣布不收学费。使我们工作受到被动。

(▲ 投降的敌军)

二、发动群众方面:

开始先以接管为主,结合着进行发动群众,于10日市委召开全市党员干部会议后,俟接管已基本结束,其重点便转向全面发动群众,恢复生产保护物资,在依靠工人阶级团结所有劳动人民的方针下,首先是各公营企业工人,其次是组织发动各行业工人,培养积极骨干分子,以便通过骨干分子去团结广泛的劳动群众。以热情对待态度,用诉苦翻心,联系切身利益和要求,结合政策进行阶级教育的办法,初步的提高其阶级觉悟。

(▲ 于振河)

同时,并以街为单位的召开户主大会,目的在于宣传形势、讲明政策、解除厥虑、安定情绪,普遍的和群众进行一次大见面:有484个闾召开了会议,19140人参加,同时在一系列的召开工人会议、职工座谈商业座谈、教职员座谈等会议中,贯彻政策发动群众,组织行业工人小组,有计划的进行工人训练。除一区一次集中180名行业工人,进行了四天训练外,各区都采取了轮流分期训练办法,每日午后集中到区以上课方式进行一个半钟头的教育,这样为适应他们的工作时间并照顾其本人生活问题。内容为形势、政策及阶级教育,至目前各区共训练600多人,已涌现出部分积极分子。

(▲ 接收改编的大同国军旧部)

目前需要进一步的依靠积极分子工人小组广泛团结劳动群众,以打下建立革命组织的群众基础,但是需要解决的一个问题,即在建立革命政权下层机构的过渡时期,群众中又无组织基础,很难通过一定组织形式与广大群众取得联系。为此将在街里成立临时街民代表会,以闾为单位选出一个或两个闾名代表,然后以街单位先召开代表会,将通过代表会布置传达工作,执行政策,并反映群众意见。代表产生需看工人小组以及积极分子活动的力量与作用有无,或选举或提名通过,但代表的条件可在会上提出,如正派能代表群众利益,能热心与群众办事(防止特务、地痞、流氓、坏分子篡夺当选),让群众讨论,同时对群众亦是教育,以此为目前过渡时期的半政权性质。至于作用大小或有无,待经验证明。为了加强街政府与群众的联系,解决街干部力量之不足,每街挑选三至五个能为群众拥护、作风正派、立场较好的积极分子,为不脱离生产的街干部,成为街政府助手,联系群众的桥梁,并在工作中培养锻炼,为提拔干部基础。

打开网易新闻 查看更多图片

(▲ 入城前准备)

在摧毁伪组织打击伪人员上,在未按中央指导办法做以前,群众是有不少顾虑的,怀疑人民政府是否继续使用这些人们?又将如何处理他们?但自按照中央指示处理后,群众看清了政府是如何态度,在观念上明确了。特别当群众大会上叫伪人员站立一旁,指出罪恶,具体交给他们任务,定出纪律,并当场具结时候,看到他们往日欺压人们的威风,一下扫地了,群众无不以冷语相讥,情绪显然不同。这样做不可再为推迟,否则会影响群众的发动。

发动群众配合调查户籍,肃清特务分子,彻底打垮隐蔽力量,改造流氓烟鬼,消灭偷盗,安定社会,剿灭白面房(据说现有三四十家均已隐蔽),结合发动群众进行,并具体的组织劳动大队,对流氓、烟鬼、小偷或流散军人、无正当生活者,集中起来(目前偷盗仍很严重),一律送煤矿拉煤,以强制劳动办法促其思想改造,能成为一个善良的劳动者,县公安局已集中几十名。

贯彻以生产自救方针,以解决失业工人问题,目前正组织发放二百万贷款,扶助一般劳动人民从事生产,在此关于组织五十名失业工人,去车站作装备工人,同时煤矿尚缺装卸工人,将继续组织,目前矿工感到缺少,所困难者,铁路上、矿上有机器工人与职员,一时难以完全复工。

(▲解放军入城证)

三、金融方面:

敌人统治时期是白银市,故白银已占一定基础,解放后虽布告禁使,亦不过转趋暗流,捣乱市场最厉害。商人投机,暗市兴旺,最高盘达人民币500余元,至影响物价波动颇巨,一般物价均较解放时上涨三倍。最近白洋价格疲,粮价平稳,目前白洋虽公开无市场,但必须拒绝其暗流,我们的措施,除坚决打击白洋,采取检查、没收办法外,与普遍发动群众力量相结合,在群众中检举白洋贩及投机违法商人,使白洋能迅速敛迹。

(▲ 城中百姓在四牌楼庆祝大同和平解放)

四、目前存在的问题:

(一) 领导方法问题:城市工作的方法必须区别于分散的乡村环境,而城市的特点是集中的,因此在城市领导要强调统一与集中,但在这方面我们近来还未创出更好经验,但初步我已感到街要化小(敌人二、三街并一街),加强街里的工作。

我们正在研究取消区级,将区干部配备到街,或集中到市,以便加强市街的领导。而区级领导的实际作用已将不大了。

(二)从乡村中锻炼起来的干部对知识分子干部团结问题:目前在农民出身干部与新的知识分子干部之间还表现了不大密切,主要是保守狭隘观点出发的,我们老点的于部,看不惯新的知识分子干部,不知使用其长处,如知识分子有文化应利用这一点,他们意识缺锻炼,不如我们旧干部坚定,那么教育改造影响他们这方面的缺陷,总之,要采长补短,善于团结,善于利用,现在即以此注意调整新知识分子干部与农民出身干部的关系问题。另外我们入城干部,以目前情况来说,一般的表现了作风朴素,对工作积极负责,均能保持到共产党员一定的纯洁性,但有个别干部仍然企图贪污抓一把,部分干部,思想比较混乱,为个人私事所牵不能安心工作。因之我们必须十分注意干部思想教育,防止被城市环境所腐蚀。一般干部思想反映怕犯错误,而此种思想在干部工作中又表现着多少受些束缚,特别在区干部部分的表工作不敢大胆,当然工作中要小心慎重以不犯错误为好,但并不能因噎废食,在工作上把自已束缚起来,而中心关键是在于如何加强学习,更好的锻炼自己,从政策思想上提高一步的问题,而转变干部更能放手。

(▲ 1954年6月大同召开首届人民代表大会)

(三) 目前在发动群众组织群众生产(特别是失业工人),虽然进行贷款,提出生产自救组织转业等,但基本末能解决了长途的恢复生产问题,如组织工业生产、私人工厂恢复生产问题(中心解除思想顾虑与必要的扶助问题),从积极恢复生产中解决工人失业间题,至现在这一问题还末解决。