在平凡中收获不凡——走近检察院里的一位年轻“大管家”

subtitle 生杰经典段子08-09 11:53

2019年10月中旬,在最高人民检察院香山办公区一个普通的办公室里,5名来自全国各地检察系统案管条线的业务骨干聚集在一张会议桌前,节奏紧张地进行着全国检察机关统一业务应用系统2.0业务功能的第一期测试。这次测试关系到新版本业务系统上线后全国四级检察机关3600多个检察院能否顺畅地在线办理检察业务,为此,测试组成员马不停蹄,白天背靠背测试,晚上讨论发现的问题,反复交流直至确认修改完善。在这高强度的“专家会诊”中,有一位来自珠海的年轻“专家”,她就是香洲区人民检察院综合业务部的检察官助理罗伊淋,在为期五天的封闭测试中,她形成《测试问题记录表》4份,提出程序问题19条,优化功能建议49条,占全体提交意见建议总数的30%。

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香洲区人民检察院 罗伊淋

接下来,让我们来看一看一位基层检察院的普通干警是如何一步步成长为最高检认可的案件管理领域的行家里手的……

从新兵到标兵

西南政法大学毕业后,2013年罗伊淋考到了香洲区人民检察院,进入检察机关的第一站就是案件管理中心。香洲区检察院案件管理中心是2009年成立的,设立目的在于统一各业务线条案件的收送分流、信息收录、文书及赃证物管理,全程监控案件流程,评价案件质量,进而实现案件管理的规范化。在这样一个业务繁杂的“年轻”部门里,事务繁杂琐碎而且很多工作还处于摸索阶段,无例可循,加之罗伊淋入职不久又刚好赶上最高人民检察院在全国检察机关全面部署使用统一业务应用系统,新旧系统交替带来了大量的适应性工作,这对于刚接触检察业务和新系统的她而言挑战不言而喻。从检第一年,罗伊淋的节奏是这样的:白天跟着前辈们受理案件、录入系统、打印文书、审核案件流程、检查案件案卡、接待辩护人或代理人,从一件件小事学起;晚上就琢磨程序法的要求和案件管理的规定,把白天遇到的问题梳理记录下来,以备随时请教。用她自己的话说,她就像蜗牛一样一步一步稳扎稳打地走过了作为“新兵”的第一年。

随着业务能力的逐步提高,罗伊淋身上压的担子就更重了,她开始慢慢尝试案件质量评查和统计分析工作,从个案评阅到撰写年度评查报告,从类案统计到业务态势分析。这些工作不仅仅需要熟悉业务流程,更多地需要较高的理论素养、法律功底和文字水平。为了能够拿出令人信服的分析报告,罗伊淋常常一个人在办公室呆到晚上九点十点,用业余时间给自己充电赋能,学习各类案件的规范要求,翻查既往的评查案件和统计报告……功夫不负有心人,她执笔的各类综合性材料得到了大家的认可。工作的第二年,她迅速地从“职场小白”成长为同事眼里公认的“案管骨干”。

都说机会是留给有准备的人的,一场大考的洗礼很快让罗伊淋成为了名副其实的业务标兵。2016年,广东省检察院举办首届案件管理业务竞赛,从事案管工作已满三年的罗伊淋刚好具备报名条件,她代表珠海出战,首战告捷,赢得了首批广东检察机关案件管理业务标兵(十佳)的荣誉称号。比赛考察的内容非常全面,进行案件管理理论笔试、撰写案件流程监控报告、以真实案卷模拟进行案件质量评查、撰写数据业务分析报告,还有在统一业务系统中进行案件流转的实操。经过两天的高强度比拼,只有排名前20的选手有资格进入下一轮面试环节。

“省检察院连夜评定我们的首轮考试成绩,第二天晚上凌晨3点,我收到了晋级第二轮比赛的通知,然后一夜没有合眼,马上准备第二天的面试答辩。”罗伊淋回忆起几年前的那场大考。当被问及如何能一鸣惊人载誉而归时,她谦虚地说,“也许是因为基层检察院人手不足迫使我不得不全面提升业务能力,因此在竞赛中没有出现明显的短板吧。”

从标兵到“专家”

2017年,为了适应司法责任制改革带来的变化,全国检察机关统一业务应用系统做了自部署以来最大的一次结构和功能的升级完善,罗伊淋受省院案管指派参加了在武汉检察官学院举行的全国统一业务应用系统升级应用部署培训班。这次培训她带着任务而来,不仅全程认真听,还在课下与授课人员深入探讨,将自己认为疑难的问题进行梳理并一一列明解决方案。培训结束后,在省检察院的组织下,她带着所学和所思向全省210名案管干警介绍了此次司法改革版业务系统升级的主要内容和操作难点。更值得一提的是,她主动编写的通用问题文档因针对性、操作性强而被最高人民检察院直接收录进了《统一业务应用系统使用指引手册》,并在全国范围内印发,罗伊淋在案件管理信息化方面也初露锋芒。

其实早在2016年参加全省案件管理业务竞赛时,罗伊淋在系统实操方面的才能就初步显露出来了,加上统一业务系统司法改革版升级培训的成功经验,2018年8月,当最高人民检察院案件管理办公室提出在我省借调一名业务骨干参与统一业务应用系统适应内设机构改革工作时,省检察院案管处首先想到的人选就是罗伊淋。很快,罗伊淋就被正式借调到最高检,在那里她不仅圆满完成了统一业务软件适应内设机构改革升级和流程监控子系统研发工作,还参与了未成年人检察和公益诉讼子系统的部署培训等工作,因为表现优异,在半年借调期满后,她又被延期借调三个月,继续参与统一业务应用系统2.0版的研发。

在最高检工作的日子紧张又忙碌。2018年10月26日刑事诉讼法第三次修正案颁布那天刚好是星期五,刑事诉讼法的修改势必给统一业务系统软件带来很多变化,为了及时衔接新旧法律,接下面的整个周末,高检院案管办的厅处长及包括借调干警在内的全体人员一起日夜兼程地开展相应法条的修改工作。仅仅用了半个月时间,他们就完成了业务软件相应的系统更新,修改文书模板449份,新增文书模板12份,废除不适用文书12份,确保了新法实施后的顺利过渡。在感受最高检的规范、严谨、务实作风之余,还有机会在更高的工作平台上锻炼,罗伊淋倍加珍惜,她如饥似渴地不停学习,向业务领域的专家学习专业知识,与各地同行交流案管经验,通过执笔最高检的一些材料、参加大型会议活动等提高自己处理公文和事务的能力。

通过9个月借调工作的历练,罗伊淋已成为案管业务信息化领域的“专家”了。期间,她曾代表最高检案管办赴吉林、陕西、河南、江苏、四川、重庆等地进行系统研发论证、压力测试,并多次为各地检察机关做上线部署的专题培训。她参与编写的《全国检察机关统一业务应用系统未检子系统使用指引手册》等书籍成为很多检察人员的案头必备参考工具书。此外,她围绕信息化条件下法律文书的发展趋势撰写的课题成果也在《人民检察》及研讨会上发表。

回归初心做“管家”

2019年5月,罗伊淋回到了熟悉的岗位——香洲区检察院案管中心,作为珠海市核心城区基层检察院的案件“大管家”,这里的工作依旧忙碌而充实。她继续发挥所长,参加广东检察教育培训精品课程评选活动,经历五个阶段将近一年的评选,功夫不负有心人,她主讲的《统一业务应用系统及业务子系统的部署和应用——案管工作的职能与任务》最终被评为第五批全省检察教育培训精品课程。

“案件管理是精细化的工作,这种精细体现在案卡填报、统计分析、流程监控、案件评价、信息公开等各项工作的每一个细节上。做‘案件大管家’就得要耐得住寂寞,在这些看似平凡甚至琐碎的工作里磨砺自我。”

“管家少不了监督别人,既然监督就得让人心服口服。这类工作或多或少是件得罪人的事情,难免会遇到不被理解甚至被质疑,遇到这种情况需要的不是争论,而是先从提升自身的业务能力入手,用更有力的监督依据来说话。”

“做管家还要有大局观。熟悉各类检察业务的流程和规则,掌握整体数据和信息,从中发现问题和规律,继而提出对策建议,才能发挥案件管理的决策参谋作用。”

说到案件管理工作,现在的罗伊淋已颇有心得。她说,“回归基层后,我要踏踏实实地做好眼前的工作,同时发挥自己在业务需求分析统筹和信息化系统应用方面的能力所长,为香洲检察进一步提升案件管理效能、规范司法办案活动贡献自己的一份力量。”

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