发改委副主任宁吉喆:中国经济稳中向好长期向好的基本面没有改变

subtitle 中国产业改革发展网08-08 22:41
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国家发改委副主任宁吉喆在《新闻联播》中(电视截屏)

□ 本报记者 付朝欢

□ 实习记者 安 宁

新冠肺炎疫情严重冲击,叠加世界经济深度衰退,中国经济承受了前所未有的压力和挑战。随着国家出台一系列政策措施,中国经济增长实现由负转正、由降转升,尤其二季度经济增长明显好于预期。在这场贯穿上半年的疫情防控和经济恢复大考中,中国交出一份出色答卷。下半年,如何乘势而上,推动中国经济更好地实现高质量发展,是很多人关心的问题。

“当前我国经济增长回升态势是有基础、有条件、可持续的,中国经济稳中向好、长期向好的基本面没有改变而且正在展现。”国家发改委副主任宁吉喆在8月5日的中央广播电视总台《新闻联播》中说,下半年,要牢牢把握扩大内需这个战略基点。

让消费潜力更释放

从餐饮服饰到电子产品,从线下实体店到线上商城,近期,应接不暇的消费券让广大群众喜笑颜开。宁吉喆表示,进入二季度,随着各项促消费政策的深入实施,消费市场持续好转,回升态势逐渐巩固。但受疫情持续影响,消费恢复仍滞后于投资,下一步,我国将坚定实施扩大内需战略,努力促进消费回补和潜力释放。

“发展县域的消费聚集区,是这次扩大内需的重点,也是消费发展的潜力所在。”他以县城的步行街改造为例说,这部分应当给予贷款支持,也可以发行一些企业债券,使得中国的消费不仅有大城市的消费,也有中等城市和县城消费。

宁吉喆表示,下半年,我国将加快推动智慧零售、在线教育等新型消费高质量发展,推动汽车和家电消费转型升级,鼓励限购城市适当增加汽车购置限额,放宽新能源汽车限购,对购置新能源汽车等给予适当补贴。

让民间投资更活跃

民间投资占全社会投资接近60%,是稳投资的重要力量。宁吉喆表示,下半年,我国将进一步完善民间投资的环境,加大政策支持力度,支持民间资本参与应对疫情、公共卫生、仓储物流、应急储备等短板领域的建设。同时,要引导银行推出适应民营企业特点的信贷产品,增加信用贷款、中长期贷款规模和比例。

无独有偶,在宁吉喆8月6日参与的央视新闻《相对论》节目中,主持人就新能源汽车话题向北京大学国家发展研究院教授陈春花提问,在开展新能源汽车下乡时如何推动充电桩一同配套到位?陈春花表示,任何一个产品进入市场都需要相应产业配套,是一个系统工程。让整个产业得到改善,要打出政策“组合拳”来鼓励企业投资,良好的营商环境增强企业家参与的信心,持续做好内循环经济,民营资本会更普遍进入。

扩大内需,既要更好发挥消费的基础性作用,又要发挥投资的关键性作用。相比于消费而言,投资乘数效应大,受疫情影响制约少,政策效果显现更快,对经济增长的拉动作用明显。

宁吉喆介绍,在投资方面,要重点推进新型基础设施、新型城镇化、交通水利等重大工程“两新一重”建设,加大公共卫生、应急物资储备、交通能源等领域补短板力度,实施城市更新,加快城镇老旧小区改造。

“要把国家预算内投资、地方专项债券和抗疫特别国债中用于投资的钱落实到项目上,直达企业和项目,资金跟着项目走。”

宁吉喆表示,我国今年陆续出台了一揽子对冲经济下行压力的政策,仅推动复工复产的相关政策就包括8个方面90条措施。下半年,重点是要将这些政策继续落实好,巩固扩大经济恢复成果,推动经济高质量发展,努力完成全年经济社会发展目标任务。

下半年最大挑战是稳就业

增供给、扩内需、稳就业、深化改革……下半年最大的挑战是什么?《相对论》主持人代表网友也给宁吉喆提出了一份“部长答题板”,宁吉喆略一思考后在答题板上勾选了“稳就业”选项,“下半年最大的挑战应该还是稳就业。”

就业是最大的民生,“六稳”工作、“六保”任务,就业都摆在首位。宁吉喆介绍,截至6月底,城镇新增就业564万人,已完成全年目标任务的62.7%。6月份,城镇调查失业率为5.7%,环比下降0.2个百分点,连续两个月回落。但同时要看到,当前就业形势仍然复杂严峻,就业压力依然较大。对此,国家发改委将把稳就业作为宏观调控首要目标,以扩就业增收入促发展,实现有就业的经济增长。在就业群体上,聚焦大学毕业生和农民工这两个重点就业群体。

作为《相对论》推出的系列节目《部长共话:下半年,这么干!》中的首位亮相嘉宾,宁吉喆在去往采访间的路上便和记者边走边聊。记者提到最近新疆、大连疫情出现反复,宁吉喆表示,当前最重要的是统筹好疫情防控和经济社会发展,外防输入、内防反弹,集中精力促进复苏,“像大连,是属于点上的疫情,只要防得好,不会影响全局”。

参加同一期节目的嘉宾复旦大学附属华山医院感染科主任张文宏也给网友们打下一针“定心剂”。他提到,追踪基因序列对于确定病毒传播客观依据十分重要。目前,新疆和大连疫情的传染源头都比较统一,对于防控的成效比较有信心。

来源:中国改革报

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