汕尾成广东增速冠军,大潮汕要起风?

subtitle 抱朴财经08-05 16:30 跟贴 22 条
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作者:今纶

广东上半年增速冠军是谁?新闻披露了:是汕尾!虽然总量不高,只有524.01亿,但是增速高达5.10%

图源:南方日报

我的第一想法是:肯定是因为相对落后,总量不高,离疫情暴发区域远,所以才有这个成绩。但是去看看和汕尾差不多体量的梅州、潮州都是负增长,没有任何确诊病例的云浮也是负增长。所以,这个猜测不成立。

那么,是不是因为深汕特别合作区拉高了GDP,查了一下公开的资料:2017年,深汕合作区更名为“深圳市深汕特别合作区”,经济总量计入深圳,和汕尾没啥关系。

汕尾,这个上半年在广东排名第18的城市为什么可以取得这么高的增速?“秘密”在哪里?我仔细研究了一下,结论是:汕尾的增长主要是靠两大“板斧”以及一件“秘密武器”。

第一板斧:加大基础建设投资

汕尾基础设施投资同比增速有多猛?大涨77.2%。增速紧随其后的阳江也是加大了基础设施投资,基础设施投资同比增速大涨64.9%。

图源:南方日报

所以,加大基础建设的投资确实是提高增速的有效手段。近年来,很多人对此有一些意见和看法,比如一些基础设施投资可能短期提升了GDP增速,但是实际上是一种无效的投资,我完全赞同。比如一条路反复挖,也是增加GDP的,这种增加意义不大,徒增市民出行的烦恼。

那么,汕尾的基础设施投资有没有这种情况。我不可能对汕尾的所有基础设施投资做评估,衡量GDP的水份问题,还要看经济总体是否平衡发展。

最牛的情况是,基础设施投资在增加,城市的工业、农业以及人均可支配收入、一般公共预算也是增加的。只有这样才算是健康的增长。

那么,汕尾的情况是怎么样的?

我认真去汕尾市统计局看了一下,如果只看主要经济指标的话,除了社会消费零售总额之外,其余所有指标都是正增长,是的,所有指标。

2020年1-6月汕尾市主要经济指标

图源:汕尾市统计局

第一产业增长4.9%,第二产业增长2.6%,第三产业增长7.1%。再仔细去看,实际利用外商投资、固定资产投资、进出口总额、全社会用电量、本外币存贷款余额、人均可支配收入,全部飘红。

毫不夸张地说,汕尾创造了疫情之下的一个小小的“奇迹”。

所以,结论就是汕尾增速高,有基建投入强度大的因素,但也有经济全面平衡发展,抗压能力强的因素

第二板斧:建设现代化产业体系

汕尾到底在干什么?怎么干的?这是两个重要问题。

去看看汕尾去年的业绩和排名,就知道这个城市今天成为增速“黑马”也不奇怪。

汕尾去年的地方一般公共预算收入42.5亿元,增长9.3%,排名全省第1位。对于汕尾来说,这是一个不错的成绩。何况全市实现地区生产总值(不含深汕特别合作区)1080.3亿元,增长6.7%,排名全省第6位。

那么汕尾今年给出的增速预期是多少?6%-6.5%。可以说霸气得一塌糊涂,完全不受疫情影响。相比之下,云浮连具体目标都没提,总量排在汕尾前面的梅州提了个4%-4.5%的目标。

图源:南方日报

汕尾的一把手、二把手分别是市委书记张晓强(去年年中从浙江省台州市委副书记、市长的任上调任汕尾),而市长逯峰是今年1月从广东省政务服务数据管理局局长调任,是中山大学科学计算与计算机应用系计算数学专业硕士、博士研究生。

江浙干部+计算数学专业博士的结合,至少在视野和眼光上注定汕尾会有一个新的起点。

汕尾2019年干得不错:电力能源产业不断壮大,海工基地建设全面铺开,电子信息、新能源汽车、新材料等先进制造业加速集聚。引进产业项目51个,完成工业技改投资136.5亿元。

公平地说,以汕尾的底子干成这样,已经很给力了,完全可以说是在粤东一枝独秀。

不过,这个成绩和现任市委书记、市长关系不大,因为他们两位到汕尾的时间不长。

所以看“成绩单”的话,要看一季度和上半年的,上半年,我们已经看过了,是增速第一名。

那么一季度呢?这是疫情消息扩散最凶猛的阶段,这一阶段,类似东莞这样的城市的降速高达-8.8%。汕尾GDP居然增长1.9%,成为全省唯一正增长的地市,多项主要经济指标增速位居全省前列,经济发展逆势实现“开门红”。

2020年1-3月汕尾市主要经济指标

图源:汕尾市统计局

汕尾南临大海,西接惠州,东邻揭阳,并没有东莞那样的靠近一线城市的直接便利,特别合作区也划给了深圳,取得一季度这样的成绩是不容易的。

汕尾最先在全省推出数字化智能化疫情防控措施,实现“病例清零、零院感、零死亡、零境外输入”目标,取得了阶段性成效,然后开始快速恢复经济,抢时间是第一要诀。何况汕尾本地的企业主要还是聘用附近地级市和本地的劳务人员,受疫情冲击相对小,完全有条件抢时间。

在经济建设领域,汕尾其实一直在竭尽全力干一件事:建设现代化产业体系。具体来说就是四个方向:发展壮大支柱产业;培育新业态新增长点;打造高能级产业平台;激发各类市场主体活力。

在汕尾这样的相对不发达区域,一方面利用本地的资源推动陆丰核电1、2号机组核准,另一方面还提出大力发展生物医药、医疗设备、智能制造等新兴产业,推进数字产业化、产业数字化,无论从资金和人才方面来说,都是挑战,最重要的是,落地而且要有效果。

这个里面需要招商引资、政府效能、土地规划等诸多因素的统一协调。

汕尾做到了,所以在一季度和上半年逆袭成功。

汕尾的增速冠军既有前任主官打下良好基础的前提,也有现任主官在疫情冲击下协调成功的因素,无论如何,还是要恭喜汕尾。

“秘密武器”:与深圳企业有密切沟通

虽然特别合作区划给了深圳,但是毫无疑问,汕尾和深圳官方、企业依然在多个层面保持了密切沟通,而且深圳企业家也确实在汕尾部署了一些资源和企业。比如在“推进数字产业化、产业数字化”方面,汕尾就引进华为、腾讯等龙头企业布局云计算、大数据、人工智能等产业,培育数字经济优势集群。

汕尾走在一条正确的道路上:全力实施创新驱动战略,激发发展内生动力。一边加强创新载体建设,一边实施“高企倍增”计划,颇有一点东莞当年的气势。

汕尾要深入研究一下东莞的松山湖模式:如何在弹丸之地,通过高效率的政府服务和良好的资源配备,争取借力深圳构筑一个非常强大的产业生态,这是关键中的关键。以科技创新推动经济发展,一定要有“航空母舰”般的龙头载体,现在的载体规模和规划要应时而变。

最后一个大胆的猜想:潮汕地区沉寂多年,各市常年在广东省内排名不高。如今,汕尾增速给人小小的惊喜,大潮汕可以群起而跟进否?

广东东海岸,汕尾、揭阳、汕头、潮州一字排开,继续往东便是福建,西边是中国最为富裕区域之一的珠三角,坐拥广州、深圳两大一线城市,潮汕地区如果能在增速上跟进汕尾,相信对于广东整个经济格局的稳定向上有相当的帮助。

最后说一句:期待更多“汕尾”,期待潮汕地区各市在经济增速上齐头并进、你追我赶,最重要的是孕育过那么多潮汕富豪的土地(可惜他们多数在外地),完全有智慧、有能力在潮汕本地创造更多的财富传奇。

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