黄岛法院:强化和解中心和指挥中心建设 事务集约化执行更高效

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半岛记者 王洪智

法律的生命在于实施,裁判的价值在于执行。提高执行效率、尽快为群众兑现胜诉权益,是切实解决执行难的应有之义。

执行要想全面提速,离不开繁简分流与集约化的工作机制。通过合理分流简易案件与复杂案件,进一步整合优化资源配置,今年1至7月份,黄岛法院执行案件结案6366件,比去年同期增加1505件,结案率76.67%,同比上升15.61%,结案数位居全市第一,结案率位居全市第二,各项执行质效指标持续健康发展。

执行案件集散站:和解中心

今年4月份,黄岛法院挂牌成立执行和解中心,组建执前和解团队,开展执前和解及速查速执工作。执行和解中心是案件进入执行程序的第一个关口,是案件分流的枢纽站。针对能通过调解工作敦促当事人自动履行的案件,组织当事人进行和解。6月份以来,执前和解团队成功调解案件50件,到位金额840383元,申请人从申请执行到拿到案款平均用时不超过13天。案件转入执行程序后,平均结案周期不超过3天,大大缩短办案周期,胜诉当事人的合法权益得以及时充分保障。

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执行和解团队由一名法官带领一名法官助理、一名书记员和3名和解员组成。他们各司其职,能够和解的案件尽速和解确保不进入执行程序;不能和解的案件快执快结,速查速执;复杂案件则转入执行程序,由其他执行实施团队执行,实现了“简案快执快结、繁案规范精办”的效果。

执行事务枢纽站:指挥中心

随着执行工作愈发繁杂,流程节点愈发精细,创新执行集约化工作机制,统筹协调执行资源便成为现代化执行的必然要求。黄岛法院根据实际情况,积极发挥好执行指挥中心高效服务执行管理、支撑执行团队、保障执行决策的重要作用,将执行事务性工作和执行案件管理职能集中到执行指挥中心,起到执行事务枢纽站的作用。

指挥中心将初次接待、执行保全、执行异议、执行委托、网络拍卖辅助等事务性工作进行集约化办理,将执行事务性工作与执行实施类工作分离,让办案法官集中精力办理执行实施案件,为执行提速提供有益助力。通过执行指挥平台系统,强化案件流程管理,严格把控各执行流程节点,实现了来案即查控,案款到账即发放,各节点紧密衔接,避免案件久拖不决、影响办案质效。通过网络拍卖深度应用,已实现网拍率100%,大力提高财产处置效率,成功办理青岛市首件“法拍贷”, 破除司法拍卖无法贷款的症结全面提升执行质效。

通过强化和解中心和指挥中心的建设,黄岛法院建立了执行案件“精准分流、事务分离、繁简分明、快慢分道”的工作机制。执行案件经过梳理变得更加有序,执行法官的工作忙而不乱、有条不紊,为实现“切实解决执行难”的目标奠定了制度基础。

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