近日，浙江衢州顺利完成全部495本存量取水许可证电子化，实现取水许可电子证照全市域覆盖，这是继去年全国首张取水许可电子证照落地衢州以来，取得的又一项重大突破。自去年9月作为唯一的地级市开展取水许可电子证照应用推广以来，衢州统一标准、统一格式、统一归集，对构建全国水资源管理数据仓，完善数据长效管理机制进行了大胆探索。
图为首张取水许可电子证
一是记工分、激活力，上下贯通破难题。将全国取水许可电子证照应用试点工作列为“记工分”考核重点赋分内容，以7月底为节点，提前完成电子证照全市域覆盖的，给予责任处室加分奖励，延迟的给予扣分，倒逼相关单位倒排计划、加快推进，实现全国率先的目标。在工作推进过程中，注重部、省、市、县四级联动，合力破解取水许可电子证照系统、地方政务服务网、统一电子印章系统间的网络通、数据通、业务通。同时，推进取水许可管理事前预警、事中监管、事后服务的政务服务支撑体系，推动水资源精细化管理。
二是强数据、创模式，存量转化树标杆。采取省级统建的技术路线，解决省、市、县审批系统孤岛问题。今年4月，衢州市克服疫情影响，邀请技术专家对全市取水许可办理人员开展线上培训，全面启动存量取水许可证照信息补充完善工作。以县域为单位统筹推进，全方位组织，全覆盖培训，全要素保障，破解存量证照字段缺失问题并依托取水工程核查登记完善信息。在全国取水许可电子证照统一标准制定过程中先行先试，江山市负责从取水许可信息采集、关键字段、办理模式等方面对98项证照的信息字段，按照采集难度、获取途径、新老系统衔接情况进行逐项梳理，形成对应关系，建立数据模型，率先完成县域存量转化，并为其他县（市、区）提供样本。
三是优服务、提效能，助企发展显担当。以取水许可电子证照应用试点为重点，依托政务服务平台，进一步梳理、缩减、优化涉水行政审批事项，持续提升审批效率和质量，“网上办”“掌上办”实现率达到98.8%以上，在全省居于领先。市、县两级水利部门针对取水户开展一系列“三服务”活动，通过“被动应对”向“主动作为”转变，营造便利的取用水环境。对于存量取水许可用户，从“被动办事”向“主动上门”转变，缴费提醒、送票上门、工程核验、计量检测、延续取水提醒等事项关口前移，上门走访率达到100%，努力做好监督管理和优化服务质量，助推企业更好地应对疫情影响，加快复工复产步伐。