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停车难、乱停车是城市管理的难点和痛点,今年以来,嘉定工业区接到来自市民服务热线的38条有关交通的工单,其中有25条都是关于道路停车引发的各类矛盾和事故。道路停车位该不该取消?取消后停车需求怎么满足?一个小小停车位牵动着各方的心,成了市民的急难愁事。

人民城市为人民。要照顾城市每一个主体的利益,关键在于要让每一个人都能有序参与治理。嘉定工业区以道路交通属地化管理为契机,成立了由市政科、房管所、社区科、叶城派出所等部门组成的道路交通属地化管理工作领导小组,职能部门牵头执行、人大工委督办、代表委员、辖区企业、商铺、社区居委会、业委会和居民代表参与治理,目的在于听到各方声音,将问题考虑周全、将资源物尽其用。一场要拿出“绣花针”功夫的停车乱象治理就此展开。

“尖”字上下工夫, 磨好绣花针

绣花针磨得尖,行针才能快准稳。同样,在解决问题的过程中,深入调研才能更快找出症结所在。

嘉定工业区南区辖区面积8.5平方公里,16条道路共有857个停车位,其中大部分为免费停车位。虽然道路停车位的设置可以方便群众办事,解决部分小区停车难问题,但是如果无偿提供和疏于管理,不仅背离了方便群众的初衷,而且会加剧道路的拥堵,造成机非混行、视线遮挡,引发各种交通安全事故。

叶城派出所通过十多天对福海路、群裕路、裕民路、普惠路、良舍路、民乐路、凤池路和阳川路持续跟踪调查,得出一个惊人的结论——这些路段的停车位竟然有70%长期被“僵尸车”占据,其中不乏一些跨辖区过来停放的车辆,只有30%的车位处于经常性流动中。由此带来了以下问题:

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道路通行难

民乐路、良舍路、阳川路、招贤路路幅均小于8米,长期被“僵尸车”占据后,两车交汇时,通行受阻,消防车、救护车等应急车辆无法正常进入小区。

2

停车办事难

福海路、群裕路、回城路、凤池路、普惠路等被“僵尸车”占据后,居民办事、接送孩子以及员工上班的正常需求无法得到满足。

“细”字上下功夫,针脚无缝隙

为此,嘉定工业区职能部门深入走访企业、商铺和学校,倾听意见,因地制宜,分类施策,对每一条道路实施分时、分段、禁停和限停多个方案,比如在繁忙、通行压力较大的福海路(沪宜公路至胜辛路段)南侧全面取消停车位,北侧车位保留,但是日间(7:00-18:30)禁止停放,允许夜间(18:30-7:00)停放,保证了早晚高峰车流的通行,满足居民办事、购物需求,又防止了“僵尸车”长期占位。

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在通行压力较小的福海路胜辛路至回城西路段,白天实施限时停车,与周边企业的作息时间衔接,夜间禁止停车,方便员工通勤的同时,也让“僵尸车”无处可停。

对于校园周边道路凤池路和普惠路,则实施“即停即走,快进快出”的方案。在7:00至8:30和15:00至17:30两个早晚高峰划设接送学生专用车位,其他时间段一律禁止停车,保证了道路的通畅。而在路幅较窄、没有学校、商铺等公共设施的民乐路、良舍路、阳川路全部取消停车位,还路于民。

公共道路的本质功能是通行。如何一方面还路于民,保证道路通畅,另一方面又能满足市民的办事、通勤、接送上下学等停车需求?破解这道难题的“钥匙”就是精准施策,精细管理,找到多方需求的“平衡点”,织密针脚,不留空白。

“巧”字上下功夫,绣好双面绣

尽管千方百计地满足多方停车需求,但是在一些通行压力较大的主要干道,仍有一部分停车需求不能满足。堵,是还路于民,疏,是城市温度。寸土寸金的城市里如何挖掘更多的停车位,需要巧用资源,突破瓶颈,绣好“疏堵结合”的双面绣。

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盘活资源

嘉定工业区将与区土地储备中心积极协商,将暂时不列入开发计划的招贤路、富蕴路东南侧空地,建设成为停车场,缓解路面停车压力。

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共享资源

解决局部停车空间稀缺的瓶颈,需要突破时间和空间,在更大范围实现资源的共享。社区和商场、企业停车位使用都呈现潮汐式特点,双方可以错时共享。比如,福海路取消白天停车后,沿线的南苑七村和十村可以承接部分商铺和市民办事停车的需求。而到了晚上,花都荟等社会停车场可以为庆阳社区和民乐社区提供车位。

通讯员:朱雅君

编辑:王丽慧、倪丹丹