作者| 边际实验室

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近期,中央全面深化改革委员会通过了《国企改革三年行动方案(2020—2022年)》。尽管细节尚未公布,但该文件的通过发出了一个明确的信号,即我国将继续加大对国有企业的支持,进一步做大做强国有企业。

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国有企业是我国经济的重要支柱。中国国有资产监督管理委员会在上月表示,国有企业处于国家“全国创新机制”的前沿,在应对与美国日益加剧的技术竞争领域将起到重要的作用。

对此,国务院国资委研究中心党委副书记杜国功表示:“中央国有企业应该瞄准技术创新的制高点。他们应该关注国家的战略需求并努力克服技术瓶颈。”

目前,中国大约有13万家中央和地方政府级别的国有企业,其中最重要的是由国务院国资委代表国务院履行出资人职责的97家工业集团企业,包括中国石油天然气集团公司、国家电网和中国移动等。

根据官方数据显示,截至2018年底,除国有银行和其他金融机构外,中国国有企业的总资产为210万亿元,其中80万亿元由中央政府控制,其余由地方政府控制。

国有企业被广泛视作履行社会责任的重要力量,特别是在疫情爆发期间,国有企业在防控疫情、提供应急物资、保障公用事业平稳运行等方面做出了巨大的贡献。

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但是,一些分析师认为,国有企业往往比民营企业或外国企业更容易获得相关许可证、银行信贷和土地。

对此,中国人民银行行长易纲曾表示,国有企业和民营企业之间应该存在“竞争中立”,即在一个公平的环境下保持竞争。

新华社援引发改委发布的文件表示,“国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础……要推进国有经济布局优化和结构调整,增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。”