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《外交事务》|中国行为的来源：华盛顿与北京正在进行新冷战？
作者：奥德·阿恩·韦斯特阿德（Odd Arne Westad）
译者：莲子
法意导言
早在1946年2月，随着冷战的开始，美国驻莫斯科大使馆负责人乔治·凯南（George Kennan）就对苏联行为的来源进行解释，并提议实施“凯南遏制”。70年后的今日，类似地，美国及其盟国再次面临共产主义，并将美国视为竞争对手。对此，耶鲁大学历史系和杰克逊全球事务研究所的奥德·阿恩·韦斯特阿德教授（Odd Arne Westad）于2019年在《外交事务》9-10月刊（Foreign Affairs）上发表的文章《中国行为的来源：华盛顿与北京正在进行新冷战？》（The Sources of Chinese Conduct：Are Washington and Beijing Fighting a New Cold War?） 中，对照着彼时美苏关系的异同来梳理当今世界局势下中美关系，指出存在类似冷战的中美关系，为此美国决策者需要更新“凯南遏制”，同时放弃国内分歧积极参与世界共识。
首先，文章陈述了关于中国问题的两个核心事实：其一，中国经历了一段世界从未经历过的高速经济增长时期，中国相对于美国的经济实力增长速度远超当年的苏联，即便如今放缓其未来的市场开拓也大有可为；其二，中国的统治者是未经选举的共产主义者。有人说，从邓小平时期党干预私营企业起，中国的经济发展模式是有限自由的，甚至将权力的极端集中同生活水平空前提高因果关联。
其次，中苏在和美国对抗的情形上有着三点相似之处：第一方面，对于中国崛起，中共进行了大力宣传，就像苏联宣传一样，美国的行动被描绘成遏制崛起的对手。韦斯特阿德教授认为这种民族主义提法的危险在于，中国实际上是一个试图表现得像民族国家的帝国，边疆的少数民族被纳入到一个新的概念中，而拒绝的人将会受到处罚。即便如此，统计结果表明，未来中国将成为亚洲地区的主导力量。第二方面，中苏两国都是由共产主义进行独裁统治，但是中国正在变得更加多元化。第三方面，如同苏联在欧洲寻求优势一样，中国正在东亚寻求援助，就连选用的手段也是政治和军事敲诈、分治战术等类似的方式。两国都将美国视为敌人，在公共场合彬彬有礼，宣扬美国遵守国际规范，但是党的内部沟通始终聚焦于美国正在策划的通过外部侵略和内部颠覆来破坏中国崛起。
再次，中苏两国又有着明显的区分：第一，在军事战略方面，中美两国的实力对比很难估量，目前美国的军事优势和亚洲盟友占优，但是中国正在比苏联更快的速度赶超美国。第二，苏联的意识形态是固有的，反对与美国长期共存，坚信共产主义形式将会最终获胜。而共产党更强调民族主义而非国际主义。中国社会也重视市场导向的结果而不是集体服从的社会主义。第三，中国缺乏对战争的短期记忆，享受了长久的和平而担心战争的风险，而不像是久经战争的苏联人。
同时，国际背景也发生了巨大的变化，美苏时期的两极世界如今已经变成了多极世界，两国冲突可能导致的将是区域霸权而非世界霸主。此外，今日的美国国内共识远没有华盛顿时期高涨，国际上对特朗普（Donald Trump）的领导力认同也出现了质疑。按照肯南的主张，指导苏联的马克思列宁主义思想以及对世界的不安全感是推动其扩张的主要原因，而对于这种趋势是不需要遏制的，因为他们会通过拒绝加入世界经济来遏制自己。而中国是非常不同的，中美是重要的贸易伙伴，试图通过诸如旅行限制、技术禁令和贸易壁垒等政治手段将美国经济与中国分开将不起作用。因此，与中国的竞争必须是在经济因此，与中国的竞争必须是在经济持续相互依赖的背景下进行。
尽管现阶段中美之间的模式同冷战时期不同，但这这并不意味着肯南的建议无关紧要。如同肯南推动的建立北约一样，美国的亚洲联盟不仅要有安全层面，而且要扩展到经济层面。对此，美国推出北约也许有国内意义，但是也给予中国宣称美国是不可靠的亚洲合作伙伴的可乘之机。此外，肯南最伟大的见解其实与他对外国的态度无关，而是关于美国政治方面，他警告说，“美国内部的“不团结和分裂”是最大的危险”，因为美国的国际地位来自于其成功解决内部问题并且在意识形态潮流中保持自己的地位。
文章来源：
Odd Arne Westad , The Sources of Chinese Conduct：Are Washington and Beijing Fighting a New Cold War? Foreign Affairs, September/October 2019
https://www.foreignaffairs.com/articles/china/2019-08-12/sources-chinese-conduct
译者介绍
莲子，
清华大学法学院。
技术编辑：李微微
责任编辑：Luna LI