本文系网易法院频道栏目《案理说》第七十期。
近日，猪肉价格持续上涨引发了网民的广泛关注与讨论。11月25日，＃人造肉正实开售＃登上微博热搜，人造肉首次登上电商零售平台。其实在11月15日，奈雪1000平的梦工厂店里就售出3款人造肉汉堡，开售仅1小时全部抢空。
那么，比真猪肉还贵的人造肉，市场能接受吗？它的上市，有关部门将如何监管，国家将出台哪些法律用以保障消费者的权益，平衡销售商的利益？笔者根据网民们的疑问，选取了几个热门问题进行解答。
第一问：人造肉安全吗？有哪些程序需要被监管？
目前人造肉生产工艺为两种：素肉和试管肉，成本都较高。素肉是提取植物蛋白、氨基酸等制作而成，具有肉的形态以及口感，却无动物成分；试管肉取自活体动物细胞，进行培养增殖而成。在微博登上热搜的这款人造肉就属于素肉的范畴。
人造肉是由人工手段培育出的真肉，期间需要在器皿中过渡、培育，期间如果肌肉细胞在容器中发生反应，一旦遭到细菌或者真菌的入侵，同样会给人造肉带来安全风险。
人造肉需要制肉厂商将动物细胞从体内提取分离装入药物器皿中，且使用抗生素、激素。但是在此需要保证的是动物不患有任何疾病、药物器皿属于无菌状态、肌肉细胞在药物器皿中无反应状态、装有营养液的器皿不受到细菌或者真菌的入侵。
的确，这个过程类似于医药制造的过程。但是作为日常食用食品，是否需要按照医药的标准和规定进行有力的市场监管，以及是否需要长期独立研究并公开数据以此来打消消费者的疑虑，这些都是问题。
由此来看，至少需要农业部、食品药品监督管理局参与到这份关于人造肉生产的市场监管，督促其他部门尽早出台相关标准以及法规等。
第二问：人造肉是肉嘛？是否能像转基因产品一样解释
关于人造肉，笔者看来它并非传统意义属于动物繁殖的肉制品，属于通过人类培育所产生的“肉”。这与转基因只是通过技术改变农作物的产量，但是培育出来的仍是农作物并不一致。而且人造肉到底是属于动物细胞、基于组织的药物产品，还是肉类产品，需要被明确。
它既没有药物治疗效果，也并不属于动物繁殖所产生，只能作为一种新型食物进行分类，需要进行标签化，与药物产品和肉类食物作出区分。同样，作为新型食物需要给食品药品监督管理局提供相关的数据报告，让官方作出评估和判断，由人民代表大会等相关组织制定授权人造肉的法规。
第三问：人造肉定价高，是否存在价格欺诈的嫌疑？
猪肉最近说起来一定是热榜词前十，“猪肉自由”成了众人调侃的话题。人造肉首登电商平台，不知道猪肉会不会因此再涨一波。而原本被以为很便宜的人造肉，售价竟为28元230克，算下来要大概60元一斤，比天然肉还要贵。
目前因为技术等难题，人造肉成本价偏高，售价偏高可以理解。但是未来随着技术价值的成熟，成本价必定会较之前有所下降。这也造成了一个问题，因为数据未被公开，大家不清楚成本问题，销售者售卖时容易造成市场乱价。我国《价格法》规定：经营者不得利用虚假或者使人误解的价格手段，诱骗消费者或者其他经营者与其进行交易。这种价格违法行为通常被称为价格欺诈行为。未来技术更新升级，人造肉价格成本下降，售卖者如果标示的市场最低价、出厂价、批发价等价格造假或者无依据、无处比较的，都可以按价格欺诈进行定义。
在这里笔者提醒大家，如果发现销售者存在欺诈行为，消费者可要求赔偿购买商品价格三倍的赔偿，最低赔偿金额为500元。
第四问：人造肉是否涉嫌虚假宣传？
实际上说到人造肉，最早出现的当属我国了。以大豆蛋白为原材料加入佐料烹饪的素肉豆制品，相信不少朋友都吃过。如今，这款新式人造肉与素肉豆制品成分不同，吃起来更像肉。
在关于人造肉的营销中，我们不难发现常提到的有这几点：1、人造肉属于素食，满足素食者市场；2、能够降低环保压力，减少温室气体排放；3、人造肉不需要消耗资源，缓解资源压力；4、食品安全，不与外界污染接触，绝对安全和清洁。
而事实上，人造肉采用动物细胞克隆技术，是假肉；过程中需严格的无菌、无毒环境，不然容易造成人造菌块；畜牧业排放以甲烷为主，实验室主要排放二氧化碳，二氧化碳比甲烷在大气中存在的时间更长。
这些打脸的事实表明，我们有道理怀疑人造肉涉嫌虚假宣传。《广告法》规定：发布虚假广告，欺骗和误导消费者，使得购买商品或者接受服务的消费者合法权益受到损伤的，由广告主依法承担民事责任。
即便真的要开始大力提倡人造肉，民众也应该有权利参与这一决策过程，清楚的认识人造肉以及安全性，毕竟消费者才是最后买单者。
作者：刘媛媛
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