部分政府投资基金运行效率不高 未充分撬动社会资本

21世纪经济报道09-12 00:29

截至9月11日,除湖北、新疆外,其余各省(直辖市、自治区,下统称省)都公布了《关于2018年度省级预算执行和其他财政收支的审计工作报告》(下称审计报告)。

其中,三省涉及到政府投资基金、引导基金的审计。发现的主要问题有:基金运营效益不高,未充分撬动社会资本等。

具体如下:

河南:

部分省级政府投资基金运营效率不高。截至2018年底,省财政先后筹备设立43支政府投资基金(含子基金),计划募集资金379.9亿元,实际募集资金192.6亿元,其中财政资金已投入72.2亿元,占财政投入计划的92%。发现的主要问题:

一是社会资本投入不足。河南省中小企业发展基金等3支基金在财政资金14亿元按计划足额到位1年后,社会资本仅到位2.9亿元,占其社会资本投入计划152.1亿元的1.9%。

二是基金投资效率不高。9支基金在募集资金22.8亿元到位1年后,仅落实项目投资3.4亿元,平均投资率14.8%,其中河南重点产业知识产权运营基金等2支基金共募集资金3亿元,超过1年尚未投资任何项目。

青海:

政府投资基金运营中存在的问题:

1.基金运营效益不高,未充分撬动社会资本。截至2018年6月30日,13支政府投资基金中有8支已实际运营,政府投资基金撬动社会资本的总比率约为1:1.4,撬动比率较低。

2.部分政府投资基金长期闲置,造成损失浪费。省财政厅于2016年、2017年下达并拨付3支基金注册资本金259900万元,截至2018年6月30日3支基金尚未发起设立。

河北:

1.部分引导基金使用率偏低。截至2018年底,省商务厅、省发展改革委等8个省直部门13只引导基金规模62.72亿元,支出9.24亿元成立了35个子基金,未支出数53.48亿元,使用率仅为14.7%。

2.部分子基金未投入到项目。2018年,省冀财产业引导股权投资基金有限公司管理的1只和受托管理的13只引导基金,注册成立子基金共计46个,其中的23个子基金认缴规模为88.68亿元,仅有2个子基金的引导基金出资2800万元,子基金未实际运作,也未投入到项目。

(编辑:曾芳)

原标题:地方审计:部分政府投资基金运行效率不高,未充分撬动社会资本

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