伊核协议"濒临死亡"?美国重压下,伊朗有何选项

参考消息网07-10 10:55 跟贴 1890 条

参考消息网7月10日报道单方面撕毁伊核协议、单边封杀伊朗石油出口、以强硬制裁威胁盟友挽救核协议努力、扶持鼓动伊朗反政府抗议活动,美国彻底搅黄伊核协议的决心异常坚决。外有“磨刀霍霍”的美国、以色列以及处事“圆滑”的欧洲,内有要求“维护尊严”的强硬派以及因经济萧条不满情绪高涨的民众,伊朗政府在“内外夹攻”之下选项也越来越少。

5月8日特朗普宣布单方面退出核协议,重新开启对伊朗的“最高级别经济制裁”,欧洲大国“苦口婆心”的劝阻努力以失败告终。美国“退群”后,伊核协议面临存续危机,英法德中俄5国努力挽救。伊朗一方面展示出灵活性,留在核协议里可以,但是要求欧洲必须保障核协议中于伊朗有利的经济措施能够继续实施。而鉴于欧洲此前附和美国“限制伊朗导弹发展”的出尔反尔,伊朗也强硬警告,如果欧洲不采取具体对策,伊朗将扩大核活动甚至是封锁霍尔木兹海峡,“破罐破摔”到底。

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图为伊朗军舰发射反舰导弹

由于美国重启制裁以及威胁对与伊朗开展业务的外国企业实施制裁,近段时间伊朗面临货币大幅贬值、物价飞涨、欧洲企业相继宣布撤资等诸多难题,民众不满情绪高涨。伊朗要求英法德保障贸易结算,并采取具体措施防止企业撤资,但是直到现在,欧洲仍是“一筹莫展”。欧洲曾考虑支持欧洲投资银行对在伊朗开展业务企业进行支持,但欧洲投资银行也担心美国制裁。另外,欧洲还准备启动欧盟规制,命令欧洲企业不遵守美国制裁,但是此举对陷入美国制裁“恐慌”的欧洲企业是否能起到安抚作用,多数专家都不看好。正如英国皇家国际问题研究所副研究员萨纳姆·瓦基勒所述,欧盟无法强制私营企业留在伊朗,也无法真正保护它们。

英法德和欧盟6月上旬向美国政府递交了要求欧洲企业免受制裁的外长联名信,然而特朗普仍拒绝给予制裁豁免。近日,美国国务院要求所有国家停止从伊朗进口石油,否则将面临严重惩罚,并强调不再推出奥巴马时期的个别国家制裁豁免。美国政府已经开始与多个产油国协调,在封杀伊朗石油出口之后如何增产来稳定全球石油市场。美国制裁伊朗的决心和力度甚至超过了伊核协议签署之前。

而另据英国《每日快报》报道,以色列与美国组建了一个联合工作组,主要任务是利用伊朗国内力量,鼓动抗议活动,向伊朗政府施压。在“反伊大戏”中,美国的主力地位没有任何疑问,其坚决强硬的行动给国际社会挽救核协议的努力造成了巨大的困难。而以色列更多的承担了说服工作,内塔尼亚胡在呼吁欧洲对伊朗采取强硬态度的讲话中,将伊朗描述成“伪善、厚颜无耻以及在欧洲资助恐怖主义”,并提醒欧洲不要“养虎为患”。当然还有沙特这种“敲边鼓”的,特朗普表示沙特国王已经积极回应了他的石油增产要求。

伊朗在6月19日宣布目前不需要研制超过2000公里弹道导弹,以及鲁哈尼重申如果利益得到保障将继续遵守核协议,面对内外压力伊朗政府的让步几乎快触及“底线”了。伊朗最高领袖哈梅内伊明确表示,如果欧洲不采取具体对策,伊朗将加快铀浓缩活动。而针对美国声称要“将伊朗石油出口降至零”的言论,伊朗伊斯兰革命卫队高级将领穆罕默德·考萨里回应称“如果他们要阻止伊朗出口石油,我们会让石油无法从霍尔木兹海峡运出去。”鲁哈尼的回应虽然委婉,但是警告意味也非常强烈,如果美国一心要迫使所有国家停止购买伊朗石油,伊朗将阻挠邻国石油出口。

霍尔木兹海峡一直是美国与伊朗较劲的“主舞台”。伊朗导弹艇“抵近”美海军编队,朝美军航母行驶方向发射火箭弹,舰载武器瞄准美军直升机等等,在因核问题剑拔弩张的岁月里,伊朗一再向美军展示其封锁霍尔木兹海峡的实力。针对美军巨大的海空军优势以及霍尔木兹海峡海峡地理特点,伊朗大力发展其不对称战力——各种射程的导弹(覆盖海峡及美军基地,伊朗自称仅反舰导弹就有6000枚)、潜艇、远程火箭以及导弹艇。开战不敢言胜,瘫痪霍尔木兹海峡海峡的运输对于伊朗来说并不是什么特别艰难的任务。据石油行业分析师称,目前全球35%海上运输石油以及30%的液化天然气,经过霍尔木兹海峡运往世界各地,这里要是爆发战争,石油价格必定会攀升至“3位数”。

欧洲希望劝说伊朗继续遵守核协议,但是对于他们有多大决心会硬顶美国,并能拿出切实可行的措施来满足伊朗的要求,目前都不乐观。如果欧洲再“背信”,伊朗政府面临的内部压力将会远超2015年签署核协议时,伊朗的反弹也必然会更加强烈,扩大核活动、加紧更远射程弹道导弹的研制以及在中东地区更具“攻击性”都将是意料之中的反制行动,至于局势是否会发展到封锁霍尔木兹海峡这种“一起完蛋”的极端状况,只能说可能性正在变得越来越大。(文/董磊)

原标题:伊核协议“濒临死亡”?美国重压下,伊朗有何选项

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