杜特尔特宣布菲律宾将退出国际刑事法庭 立即生效

subtitle 观察者网03-14 20:55 跟贴 1077 条

针对“禁毒战争”,国际社会近日向菲律宾出招。总统杜特尔特上周还放出“抓我仍需100万年”的豪言,今天(14日),他就宣布 “菲律宾将撤出《国际刑事法庭罗马规约》”。

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图自Rappler新闻网

据菲律宾Rappler新闻网14日消息,杜特尔特以书面形式向外界告知:“作为菲律宾总统,我现在决定,菲律宾将撤出《国际刑事法庭罗马规约》,并立即生效。”究其原因,路透社表示,这是菲律宾受到联合国、国际刑事法庭的双重压力导致。

作为国际刑事法庭的条约基础,《罗马规约》规定,一国必须以书面形式向联合国秘书长申请,需要等1年才能解除缔约,而并不是所谓“立即生效”。对此,杜特尔特解释道:1年时限不适用于菲律宾,因为当初菲律宾在成为国际刑事法庭成员国时“存在程序上的漏洞”。

国际刑事法庭总部 图自联合国

前总统阿基诺三世于2011年签署、并批准了《罗马规约》,宣布菲律宾接受国际刑事法院的管辖。杜特尔特口中的“漏洞”,则是“该国际法并未获得菲律宾本土法律的认可”。

《菲律宾民典法(Civil Code)》第二条规定,任何法律要在菲律宾本土生效,必须要在官方公报(Official Gazette)或报纸上刊登示众15天。而《罗马规约》,并没有在官方公报上刊登。

此外路透社称,国际刑事法庭只有在“目标国司法体系奔溃”的情况下才有权介入。杜特尔特表示“我国的司法体系健全完好”。

从上任以来,杜特尔特的“禁毒战争”出现多次争议,西方社会因此指责菲律宾总统有涉嫌“违反人道罪”等嫌疑。在多次呼吁下,国际社会在近日开启了对菲律宾的“围攻”。

先是国际刑事法庭在2月8日宣布启动对菲律宾的“预先检查(preliminary examination)”;然而是在上周,联合国人权特别调查员卡拉玛德(Agnes Callamard)称要赶赴菲律宾“实地考察”。

图自Rappler新闻网
卡拉玛德 图自联合国

面对国际社会步步逼近,此前还表示“为救国愿把牢底坐穿”、“如果有罪就直接把我枪毙”的杜特尔特,如今态度开始转变——他不仅要“扇卡拉马德的耳光”,还要将她“扔去喂鳄鱼”。

图自Rappler报道截图
图自今日俄罗斯报道截图

一周前,面对有关“会不会去国际刑事法院受审”的问题,杜特尔特在深夜“非常自信”地称,国际社会的调查将会止步于“初期检查”。而一周后,菲律宾宣布退出国际刑事法院。路透社对此解释,这是菲律宾受到联合国、国际刑事法庭的双重压力导致。

然而,早在2016年11月,上任菲律宾总统不久的杜特尔特,就已经透露出“退意”。在那一年的《罗马规约》缔约国第15次会议开幕之际,俄罗斯突然在11月16日宣布退出国际刑事法院(ICC)。1天后,杜特尔特表示,“我们可以效仿俄罗斯”。

国际刑事法院是一个基于《罗马规约》成立的独立机构。该规约于1998年在意大利罗马获得通过并于2002年生效,目前有109年个缔约国,另外39个国家已签署、但尚未批准这项规约。

2002年,美国和以色列取消了对罗马规约的签署,宣布不再承担相应法律义务。

原标题:杜特尔特宣布菲律宾退出国际刑事法庭

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