近日,来自社科院、人大、清华、武大等院校的多个专家团队再次整合讨论了多套延迟退休改革备选方案,提交有关部门讨论。而有一个非常现实却容易被忽视的问题是,延退之后,那些有幼儿的家庭怎么办?

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起码一半以上城镇婴幼儿都由老人在照料

提到幼儿照料,各大媒体都喜欢引用一份多年前的数据,即全国有近一半的孩子接受隔代教育。而这个数字随着时间推移还在增加。新鲜出炉的一份北京地区对两万多人的调查显示,家里0至3岁的孩子54%由奶奶带,23%由姥姥带。另外有15%由保姆看护,5%由全职妈妈看护。也就是说有近80%的孩子是由祖母辈看护的。而今年早些时候,上海媒体也披露了一项在该地区的调查,对6岁以下幼儿的照料中,祖母辈要承担64.0%的责任。

延迟退休了,孩子怎么办

有人可能会问,延迟退休政策出台的话,基本上影响的也是60年代生人了。他们的孩子应该比现在的年轻人更加晚婚。那么,等到他们65岁退休后再有孙辈也有可能。这就是想当然了。

根据1992、1995两次人口抽样调查的结果,这一时期城市妇女的平均生育年龄为25.66岁,而根据第六次人口普查结果,大部分的女性还是在25-29岁这个区间段生子。就算按照现在全球平均生育年龄最迟的法日等发达国家和地区,也是30岁,换而言之,若延退,则老一辈抱孙辈的年龄离退休年龄还有很远。事实上,美国的情况就可以做个参考,美国退休协会协会2008年的数据显示,71%的祖父母都不到60岁,超过35%的在50到59岁之间,他们为了照看从孙子女不得不提前退休。

又要延退,又要人养孩子,鱼与熊掌怎么兼得?

那么,让中国人的生育统统推迟到30岁,乃至35岁以后去,等到祖辈65岁退休,刚好可以养孩子,岂不是就能解决问题了?先不说女性的最佳生育年龄是20-29岁,生育年龄对下一代的身体素质影响这个问题。就老人福利来说,这是非常不人道的想法,辛劳一生的老人,熬到65岁好不容易退休,却要照顾孩子,而此时,他们的精力、健康状况统统下降,更是煎熬。那么,有关部门准备好各种公共服务来帮助家庭抚养孩子呢?这当然是最好的。

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需要指出的是,根据经合组织的统计,其33个成员国在育儿方面的公共财政开支平均占GDP的2.19%,最少的韩国也有0.57%,最多的法国则达到了3.68%。而被联合国儿童基金会评为富裕国家中儿童福利状况最好的荷兰,有2.86%。光是从这角度就能知道,这些老人代替公共福利措施,为社会创造了多大的价值。

另一方面,恐怕有人会有疑虑,不能说那么多国家都要帮助照顾幼儿,我们就得那么做,照顾孩子不是家庭的责任吗?你要生,你就自己养。这么说完全忽略了一个问题——年轻一代辛勤工作,创造财富,推动社会进步;同时,年轻一代也供养着老人,且随着老龄化,负担会越来越重,早就超越了“我只负责我家老人”这个范围了。而没有对孩子的抚育,又哪里来年轻一代呢?

那么,要延迟退休,是不是该先把幼儿抚养这个问题解决了呢?不然又要老人继续工作,又要老人带孩子吗?