导读：
新一轮楼市调控组合拳密集出击多城限售继续发力
2天8城楼市调控加码释放什么信号
媒体：地方限售年限从两年到五年一个比一个限的狠
全国限售阵营超45城哪里房价涨得快哪里就有强调控
媒体头版：多城集体限售凸显房住不炒调控红线
新一轮楼市调控组合拳密集出击多城“限售”继续发力
传统的“金九银十”是房地产销售的最旺时期，但最近一两年的“金九银十”却成为了调控措施密集出台的时期。与去年“十一”假期前后全国多座城市接连限购或升级限购政策类似，全国多座城市近日接连升级楼市调控，“最严限售加上房贷利率上浮”似乎成为新一轮的楼市调控组合拳。
多城“限售”继续发力
自上周五以来，西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳和石家庄等城市先后出台楼市调控新政，重点都放在“限售”之上，其中重庆和南昌要求新购住房取得不动产权证满两年后才能上市交易；南宁要求在市区(不含武鸣区)购买第二套及以上住房，须证过两年(即取得不动产权属证书两年)方可转让；长沙要求购房满3年方可交易，贵阳也要求购买新建商品住房3年内限制转让；石家庄要求新购住房及二手房5年内不得上市交易。此外，西安还发布了商品房价格调控通知。
中国指数研究院认为，本轮政策特点整体体现为此前没有出台限购限贷限售政策的城市，或政策力度未及其他城市的城市进行了相应的加码。如石家庄、长沙限购升级。最重要的特点就是多数城市均将限售作为本次政策的核心聚焦点，政策的核心诉求就是抑投机、稳预期、促理性。多城限售继续发力，将使调控力度达到较高的程度，将进一步稳定市场预期，引导市场更快地向理性方向发展。
深职院房地产研究所所长邓志旺表示，限售是对此前调控政策延续，此前有限购政策，应对目前房地产新形势，加上国庆假期即将到来，提前出台政策调控，是避免出现房价过快上涨局面，巩固调控效果。
违规资金加杠杆
助长不合理需求
除了限售，银行收紧房贷额度与提高房贷利率，进一步加速全国多地楼市“降温”。以深圳为例，根据美联物业提供的深圳商业银行贷款利率数据，深圳建行、工行和中行自9月22日起将首套房贷利率上浮10%；农行则自9月23日起，将首套房贷利率上浮10%。记者在深圳市罗湖区宝安南片区实地走访，多位地产中介向记者表示从今年年初的九折，到5月初的九五折、8月中旬的基准利率，再到目前的最少上浮5%甚至10%，深圳的首套房贷利率经历了4轮波动，审批也比以前严格，许多准备出手买房的购房者也因为银行贷款问题暂时放弃了买房。
美联物业全国研究中心认为，深圳并非国内首个将首套房房利率上调至1.1倍的城市，相信其他城市将陆续跟进，再加上银行目前在控制消费贷的贷款金额及年限，在9月份稍微回暖的市场交易气氛或将受到打击。
根据易居房地产研究院统计，2017年3月以来，全国短期消费贷款同比走势大幅攀升，新增异常短期消费贷款金额约3700亿元，估计其中至少有3000亿流向楼市。目前，控制过度“加杠杆”，对消费贷款迅速踩刹车已经是大势所趋。最近，深圳等多座城市对消费贷进行严控，除缩短消费贷年限外，还要求金融机构不得发放无指定用途消费贷款，不得以化整为零方式规避受托支付和用途管控，严禁消费贷流入楼市。
不过，记者以准备购房但首付款不够为由向一些房产中介咨询时，有房产中介向记者介绍了一种“曲线借钱”的方式：可以先通过熟人借钱垫付首付款，再以装修的名义办理消费贷，以此补回首付款的“缺口”。
上海易居房地产研究院研究员王梦雯表示，这些违规资金帮助购房者加杠杆，助长了不合理的需求，一旦出现购房者无力还贷的情况，会导致银行金融系统出现危机。另一方面，资金脱实向虚也会放大经济的系统性风险。
其实，近几个月来全国各地似乎将更多精力放在租赁政策带来的影响之上。相比调控，住房租赁发展的影响相对缓慢，但持久，也有可能带来住房体系的质的改变。深圳房地产中介协会研究总监徐枫认为，租赁市场是一个初始化的阶段，应该说在未来的2到3年之内应该会有翻天覆地的变化。 (原标题：不一样的金九银十：新一轮楼市调控组合拳密集出击) （证.券.时.报）
2天8城楼市调控加码释放什么信号
9月22日至23日，2天内8个省会城市密集加码楼市调控措施。业内人士分析认为，这些城市虽不是传统的热点城市，但近期房价和交易量上涨明显。眼下正值楼市金九银十传统销售旺季，多地选择这个时点密集出台收紧政策，释放出楼市调控不放松的强烈信号，有利于进一步稳定市场预期。
22日开始，楼市迎来新一轮密集调控期。2天内，西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉8个省会城市密集出台楼市调控措施，其中6个城市实施了限售。
梳理各地政策，石家庄在限购的同时明确限售，要求新购的住房(含新建商品住房和二手房)5年内不得上市交易；重庆主城区新购新建商品住房和二手住房须取得不动产权证满2年后才能上市交易；贵阳规定，在当地购买新建商品住房，3年内不得转让；南宁则是限售升级，在市区(不含武鸣区)法人单位购买二套及以上住房限售2年；南昌在“限房价、竞地价”的同时，要求全市范围内所有新交易的住宅，须取得不动产权证满2年后方可转让；长沙除限购升级外，规定当地购买的商品房(含二手房)，取得不动产权证3年后才能再次出售。
与上述6城不同，西安新政并未涉及限售，而是通过商品房价格申报控制房价，武汉则是规范开发商销售行为。
事实上，自去年10月以来，这些城市已陆续出台过楼市调控措施，其中武汉和南昌已发布多个“升级版”，此次是再度加大调控“药量”。
那么，为什么这8个城市要加码调控？业内人士分析认为，此轮调控具有精准性，“哪里房价上涨明显，调控就指向哪里”。
此次调控加码的省会城市多不属于15个一线和热点二线城市，但却是近期新一轮房价和交易量上涨的城市。这些城市多为人口净流入，存在房价上涨的压力，调控进一步收紧在情理之中。
数据显示，自去年9月份以来，石家庄、南昌和南宁等率先开启房价同比“两位数”增长。随后，更多非热点省会城市陆续加入房价快速上涨的行列。8月份新建商品住宅价格指数中，长沙以16.9%的同比涨幅领涨全国，重庆、西安和南宁的房价同比涨幅也超过12%，石家庄、南昌和贵阳的同比涨幅接近10%。
此外，这些二线城市的库存正在持续减少，一定程度上强化了这些地区房价上涨预期。同策咨询研究部数据显示，8月份，二线城市存销比为6.14个月，已连续17个月低于8个月。其中，南昌、南宁、贵阳等城市存销比在10个月以下，重庆、西安等城市的存销比在6个月以下。一般认为，当存销比小于8个月时，房价存在上涨压力。
从土地市场来看，中原地产数据显示，今年前8个月这8个城市土地市场火热，重庆土地出让金超过千亿元，武汉、西安、南昌、石家庄、长沙等城市土地出让金均超过200亿元，多个城市刷新了历史同期纪录。
“向市场传递了明确的信号，表明楼市调控在一段长时间内不会放松，有助于引导市场预期。”链家研究院院长杨现领说。
克尔瑞研究中心分析师杨科伟认为，限售政策对需求端最大的影响就是改变此前“急买急卖”的短期持有心理，通过降低交易频次，消除短期获利心理，以抑制投资投机性需求，符合中央“房住不炒”的精神。
杨科伟预计，在短期内，限售或会造成房地产成交量的回落，随着调控周期的拉长，一些地方开发商降价走量的可能性加大，预计更多项目将加快入市。
业内分析认为，限售、限购、限贷等政策的效果逐渐叠加，从而形成立体化的房地产调控机制，可以更好地保持房地产市场的稳定性，为长效机制的建立赢得时间。
“限售等调控政策短期内对于市场降温，引导消费者预期，会起到相应的效果，但长期看仍然需要长效机制的配合。”杨现领认为，从各地政策看，后续预计还会有更有力、更完善的措施出台。
媒体：地方限售年限从两年到五年一个比一个限的狠
对房地产市场来说，这个周末让今年的“金九银十”有点凛冬将至的意味。
9月22日夜，楼市调控上演疯狂星期五。重庆、南昌、长沙、南宁、贵阳等5城同时出台新购住房限售政策，石家庄则在9月23日跟进，升级本地的限购限售政策。与此同时，西安、武汉也出台了楼市相关调控措施。
总结这波调控的总体特点，两个字，限售。而且限售年限从两年到五年，一个比一个限的狠。
重庆限售：新购住房取得不动产权证2年才能交易
南昌限售：住宅获不动产权证后2年才可转让
南宁限售：二套及以上住房满两年方可转让
长沙限售：首套房获产权证3年后可买第二套
贵阳限售：住房3年不能出售
石家庄限售：拥有1套和2套以上住房的5年内不得上市交易
西安限价：商品住房调价前需向物价部门申报
武汉：公积金购房与全款买房等选择房源时同等权利
由于这波限售基本都是取得不动产证后2-5年不等时间内不得销售，大部分城市目前限售时间都是2年，未来买房基本都需要3-5年才可以出售，也就是说，在这些城市买了房后，大部分最早也需要2020年才可能再上市。
中原地产首席分析师张大伟认为，这种限售明显打击了投机和投资需求，使得房地产的投资属性降低，影响了短期获利的可能性，对于加杠杆的投资者来说，风险越来越大。
从数据看，在国家统计局公布的8月份70个大中城市房地产价格数据中，上述7城除了武汉新建住宅价格略有回调外，其余城市都在上涨通道，而且涨幅位居前列。
数据来源：国家统计局、中原地产研究中心
具体来看，重庆近日公布的房地产销售数据显示，1-8月，重庆市商品房销售面积4325.98万平方米，同比增长22.8%。其中，住宅销售面积增长19.4%，办公楼销售面积增长117.6%，商业营业用房销售面积增长19.5%。
南昌统计局相关数据显示，今年以来，房地产开发投资总体呈现平稳较快增长态势。1-8月，全市房地产开发投资483.90亿元，同比增长19.9%。其中，住宅投资296.29亿元，增长4.9%。占全部开发投资的61.2%；办公楼和商业用房投资145.91亿元，增长53.5%，占全部开发投资的30.2%。
有评论称：
“这是实实在在地打地鼠，谁冒头，就打谁。”
据中国证券报（）记者了解，在部分城市，限售风声在出台前早露端倪。石家庄出台限售政策的时间是9月23日。但9月22日晚间，部分当地地产圈就已经盛传限售一事。
石家庄市政府网站登出的调控意见最终版本
当地地产界22日盛传将限购
当地某楼市观察人士对中国证券报（）记者开玩笑道，3月17日，北京出台号称“史上最严”房地产调控政策。石家庄在当天就跟进，也限购。这回出台限售，算是跑在首都前面了。
上述观察人士表示，2016年下半年，石家庄房价一改过去较为温和的走势，也出现了一定程度上涨，“去年以前遍地都是七千八千的盘，现在都得上万了。”
2016年10月以来石家庄二手房走势图（数据来源：房天下）
而自3月25日，厦门率先出台限售政策以来。截至目前，全国已有石家庄、成都、厦门、南昌、重庆、南宁、长沙、贵阳、福州、青岛、杭州、广州、珠海、惠州、扬州、常州、长乐、徐水、启东、白沟、东莞、西安、济南、郑州、高碑店等超过近40个城市启动“限售”政策。
张大伟表示，限售是2017年楼市政策一个新生事物，从效果看，属于短效机制，目前是抑制市场的投机需求。从各地政策内容看，最近的政策只是开始，后续或许还有更多类型的政策会出台。
对于哪些城市后续会出台相关政策，地产分析人士认为，从全国看，最近几个月三四线城市是去化库存的主力军。后续在库存明显减少的情况下，三四线城市价格上涨预期强烈，未来不排除将有更多去库存较快的城市发布楼市方面的约束性政策。
国内主要城市限售政策一览：
石家庄：新购住房5年之内不得上市交易
北京：企业购买商品住房需满3年方可交易
厦门：新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易
福州：新取得不动产权证未满2年的，不得上市交易，不得办理转让公证手续
青岛：房屋取得不动产证后满2年方可上市交易
广州：新购买住房须取得不动产证满2年后方可转让
珠海：新购房屋3年内禁止交易转让
常州：新购房满2年方可上市交易
惠州：新购买的商品住房满3年方可转让
扬州：产权未满两年不得交易
东莞：升级限购，满2年才可交易
长乐（福建）：取得不动产证未满两年的，不得上市交易
杭州：企业购买区域住房需满3年方可上市交易
启东（江苏）：非启东籍居民在启东购买一手房/二手房，自网签/产权变更之日起三年内不得上市交易
成都：高端人才所购住房5年内不得上市转让，限购区域买房满3年才能转让
承德：不动产证满二年后方可转让(中国证券报)
全国限售阵营超45城哪里房价涨得快哪里就有强调控
2天6城限售哪里房价涨得快哪里就有强调控
9月22日~23日，楼市再迎一波强调控。短短两天时间内，西安、重庆、南昌、南宁、长沙、贵阳、石家庄、武汉等8个城市密集出台楼市调控措施。其中，除西安、武汉外，其余城市实施了限售。据媒体记者不完全统计，目前全国已有超过45个城市发布了楼市“限售令”。
对于这波调控的原因，业内人士分析认为，这些城市近期房价涨幅较快，长沙更是以16.9%的同比涨幅领涨8月70个大中城市新建商品住宅。监管层在“金九银十”这一传统楼盘销售旺季发布新政，释放出楼市调控不放松的强烈信号——“哪里房价上涨明显，调控就指向哪里”。此外，限售有利于进一步稳定市场预期，未来不排除会有城市跟进。不过，也有分析认为，一些二线城市、大部分三四线还不具备限售条件。
限售阵营已超45城
梳理各地政策，南宁、重庆、南昌规定商品住宅在取得不动产权证满2年后方可转让，贵阳、长沙要求商品住宅在取得不动产权证满3年后方可转让；石家庄要求新购住房（含新建商品住房和二手房）五年内不得上市交易。与上述6城不同，西安新政并未涉及限售，而是通过商品房价格申报控制房价，武汉则是规范开发商销售行为。
此外，南昌市针对“限房价、竞地价”方式出让用地开发建设的商品住宅（含商住）项目转让作出了具体规定：在商品住宅销售及转让过程中，实行限房价、限对象、限转让（以下简称“三限房”）等政策。“三限房”购房人自《商品房买卖合同》签订之日起，5年内不得转让。通过继承方式取得的“三限房”，须在继承人与被继承人取得“三限房”时间累计满5年后方可转让。
回顾以往，3月24日，福建省厦门市发布国内首个“限售令”，规定居民新购住房需取得产权证后满2年方可上市交易。随后，成都、福州、青岛等城市纷纷宣布新购住房取得产权证后，需持有一定年限方可上市交易。据记者不完全统计，目前全国已经有超过45个城市发布了“限售令”，其中河北省保定市限售年限最长，达到10年。
伟业我爱我家副总裁胡景晖向媒体记者表示，由于一线和热点二三线城市调控政策比较严格，许多投资者有向政策较为宽松的二三线城市转移的倾向。综合分析来看，这6座新增限售城市近期房价上涨比较快，这波政策出台，也是防止外溢效应的一个举措，是“因城施策”进行调控。居理新房数据研究院主任阳洋分析称，从这波调控来看，（未来）二线城市的调控会是很重要的一部分。
根据国家统计局公布的8月房价数据，这6个新增限售城市房价涨幅高于同类型城市，新建商品住宅价格同比上涨幅度为8.7%~16.9%。具体来看，重庆上涨12.9%、南昌上涨8.7%、南宁上涨12.5%、长沙上涨16.9%、贵阳上涨9.2%、石家庄上涨9.5%。其中，长沙新建商品住宅价格同比涨幅居70个大中型城市之首。此外，西安同比上涨14.7%，武汉同比上涨9%。
值得注意的是，除了房屋交易外，中原地产数据显示，今年前8个月这8个城市土地市场也比较火热，重庆土地出让金超过千亿元，武汉、西安、南昌、石家庄、长沙等城市土地出让金均超过200亿元，多个城市刷新了历史同期纪录。
不排除会有其他城市跟进
胡景晖告诉媒体记者，此轮限售的逻辑主要是抑制房价过快上涨和限制投资客炒房。过去投资客通过不断购置房源进行炒作，限售政策一出，短期内他们通过溢价转让获益已经不太可能。这一轮调控信心较为坚决，有利于房地产市场长期稳定，未来会继续从紧从严地持续下去，不排除会有其他城市跟进。
中原地产首席分析师张大伟认为，从房地产市场看，这种限售明显打击了房产投机和投资行为，使房地产的投资属性降低。对于加杠杆的投资者来说，风险会越来越大。阳洋也认为，限售是交易控制，更多的是打击投资炒房。
新一轮限售再次印证了“房子是用来住的，不是用来炒的”核心，易居研究院智库中心研究总监严跃进告诉媒体记者，之所以强调“限售”而不是“限购”，主要是因为这几个城市是去库存和控房价并轨的城市。通过限售，既能实现去库存的导向，同时也可以防范各类短期资金套现。这对炒房行为会有较大遏制，将使市场更加理性。
伟业我爱我家市场研究院总监孔丹表示，由于一二线城市收紧限购，投资客转移至二三线甚至四线城市炒作风头不减，搅动房地产市场，导致当地房价攀升。此次限售受影响最大的还是短期投资者，对大多数首次置业的刚需人群来说基本没有影响。
不过，阳洋向媒体记者分析指出，这些城市在国庆节前颁布限售政策，意在预防“金九银十”成交爆发或者井喷。实际上，一些二线城市、大部分三四线还不具备限售条件。(每.日.经.济.新.闻.舒.曼.曼)
媒体头版：多城集体限售凸显“房住不炒”调控红线
多城集体限售凸显“房住不炒”调控红线
近日，重庆、南昌、西安、南宁、贵阳、长沙、石家庄等7个城市接连出台楼市调控新政。除西安外，6个城市均涉及限售，这显示政府抑制投资投机性购房需求的决心，“房住不炒”的调控红线进一步凸显。
出台楼市新政的这7个城市，均是二三线城市中近期房价上涨过快的城市。记者梳理8月统计局70大中城市房价数据发现，长沙新房价格同比涨幅最高，达到16.9%，二手房价格同比涨幅位居第二，达到20.2%；南昌新房价格环比涨幅排名并列第三，达到0.9%；西安新房价格同比涨幅并列第四，达到14.7%，二手房价格环比涨幅并列第四，达到0.9%；重庆二手房价格环比涨幅并列第五，新房价格同比涨幅达到12.9%；贵阳新房价格环比涨幅并列第五，为0.7%；南宁新房价格同比涨幅也超过12%。尽管这7个城市不在国家统计局口径的15个一线和二线热点城市中，但是出于稳定市场的目的，房价上涨过快政府必然要出调控政策。
从这些城市的调控手段看，这次明显集中在限售，既有新加入限售行列的城市，也有限售升级的城市。其中，长沙将限售时限从2年升至3年，南宁在此前个人限售的基础上增加了法人单位限售。限售时限有2年，有3年，有的甚至是5年，这明显是为了抑制投资投机性需求，落实中央“房子是用来住的，不是用来炒的”的基本定位，有利于稳定当地房价。
“房住不炒”是中央政府进行房地产调控的红线。在中央政府的分类指导下，地方政府要落实主体责任，因城施策，稳定当地房地产市场，哪里的房价过快上涨，哪里就会出台调控措施。经过阶段性去库存后的部分三四线城市，供求关系已经发生变化，房价开始上涨，有的涨幅较大，这与这些地方信贷政策不严有关，也与一二线城市的炒房资金转移流入有关，进一步出台调控政策的可能性较大。但是，由于“3·17”新政以来的调控效果不断显现，15个一线城市和热点二线城市的房价趋向稳定，再出台全国性楼市调控政策的可能性不大。
当前，实施限购、限贷、限价、限售等一系列短期调控措施都是在为建立房地产调控长效机制争取时间，这也是“长短结合”的房地产调控逻辑。不要以为房地产税没出台，长效机制就没有建立，因为税收只是其中一项。实际上，长效机制已经在推进路上，既包括购租并举的住房制度的逐步建立，又包括土地供应制度的逐步完善、差别化信贷政策的持续推进等等，只是由于税收问题更加复杂，因此相对于住房、土地、信贷等政策的推进进度稍有滞后，但是相关工作正在展开。而待长效机制建立起来后，短期调控措施才可以逐步退出。(证.券.时.报.张.达.)