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9月22日,宁波“一带一路”建设综合试验区创建工作动员大会举行。省委书记、省人大常委会主任车俊作出批示。省委副书记、省长袁家军出席大会并讲话,省委副书记、宁波市委书记唐一军作动员部署。市委副书记、市长裘东耀主持会议,市人大常委会主任余红艺、市政协主席杨戌标和省政府秘书长李卫宁等出席会议。

车俊在批示中指出,创建宁波“一带一路”建设综合试验区是省党代会作出的重大决策,对于我省更好服务“一带一路”建设、增创对外开放新优势、提升区域发展竞争力具有重要意义。希望宁波市深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和党中央治国理政新理念新思想新战略,全面落实改革强省、创新强省、开放强省、人才强省的工作导向,提高工作站位,加强整体谋划,注重建设特色,强化改革创新,科学、有序、高效推进,尽快取得一批实实在在的建设成果,为创建国家级综合试验区奠定坚实基础,为我省“两个高水平”建设作出新的更大贡献。

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袁家军在讲话中指出,创建宁波“一带一路”建设综合试验区,是我省贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神、深度参与“一带一路”建设的重要举措,是深入实施“八八战略”、推进开放强省建设的具体行动,也是发挥宁波开放和港口优势、实现跨越发展的现实要求,战略意义重大。我们要认真贯彻落实车俊书记的批示精神,服务国家大局、体现浙江责任担当,抢抓历史机遇、培育发展新引擎,突出先行先试、积极探索新一轮开放发展新模式。

袁家军强调,要准确把握综合试验区建设的工作导向。把支撑大湾区建设作为战略导向,突出做强的文章,努力建成我省高水平现代化样板和“排头兵”;把宁波舟山港作为龙头带动,打造世界级港口集群,构建畅通便捷高效的海陆空运输通道网络;把培育优势产业作为主攻方向,坚持传统产业改造提升和智能经济培育发展两手抓,打造一流创新型城市;把体制机制创新作为强大动力,加快形成与国际通行规则相衔接、适应参与全球经济治理要求的制度环境;把实现共赢合作作为落脚点,充分发挥民营企业和“宁波帮”的优势,支持宁波优势产品、产能、服务和技术“走出去”,努力培育发展新动能。要加快形成综合试验区建设的强大合力,进一步深化细化具体任务、重点平台、重大工程、关键项目和重大改革试点,积极争取国家先行先试政策,高标准谋划、高质量实施,努力建成我省深度参与“一带一路”建设的核心区域,牵引带动全省全方位双向开放,高水平推进开放强省。

唐一军指出,创建综合试验区是宁波服务国家战略的重要举措,是扩大对外开放的创新实践,是建设“名城名都”的必由之路。要以高站位扛起大使命、用好大机遇,勇于挑大梁,勇当排头兵,努力建成“一带一路”战略枢纽城市。要以大格局谋划新思路、开辟新境界,按照“四区一中心”的功能定位,着力打造产业集聚的大平台、服务全国的桥头堡、合作共赢的示范区、改革创新的试验田,提高对全国对外开放的贡献度。要以快节奏掌握主动权、打好主动仗,坚持边建边创、以建促创、以创带建,抓紧推进申报创建、项目建设、招商引资、改革攻坚等工作,举全市之力创建国家级综合试验区。要以真落实干出好业绩、实现好开局,形成奋发奋进的强大声势,树立苦干实干的鲜明导向,营造协同协作的良好氛围,以优异成绩向党的十九大献礼。

宁波"一带一路"建设综试区方案发布

方案明确,探索建立梅山自由贸易岛,创新投资管理制度和投资贸易税收政策,扩大服务业和先进制造业对外开放;研究实施个人境外直接投资、开设自由贸易账户等政策,争取国际贸易结算中心试点等。到2020年,综合试验区“四区一中心”地位初步确立,建设“一带一路”战略枢纽城市的目标初步实现。

“一带一路”港航物流中心

以港口开放为主线,打造多式联运国际枢纽,扩大“海丝指数”影响力。

到2020年,腹地“无水港”达到20个以上,新增与“一带一路”沿线国家和地区国际航线5条以上、空港国际货运航线5条。

“一带一路”投资贸易便利化先行区

结合宁波国际经贸合作交流中心建设,争创“16+1”经贸合作示范区。

到2020年,与沿线国家和地区进出口贸易额达到400亿美元以上,跨境贸易电商交易额年均增长20%以上。

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“一带一路”产业科技合作引领区

以“中国制造2025”试点示范城市、国家创新型试点城市和科技成果转移转化示范区建设为契机,推进绿地投资、跨国技术并购和国际科技成果转移转化合作。

到2020年,境外产业园增加到5个,累计新增境外投资总额25亿美元,经认定本土跨国企业不少于5家。

“一带一路”金融保险服务示范区

强化金融保险创新,研究设立“一带一路”巨灾保险合作基金并争取落地,加大政策性银行金融支持力度。

到2020年,人民币跨境收入占本外币跨境收入比重达30%。

“一带一路”人文交流门户区

以海外“宁波帮”为桥梁,加强民间和政府间交流。

到2020年,友好城市数量达到100对。

到2030年,对外开放合作深入推进,共商共建共享的合作机制更加完善,战略性开放通道安全高效畅通;经贸投资合作成果更加丰硕,与沿线国家和地区贸易总额、对外投资、引进外资均比2020年翻一番;金融保险、知识产权保护、投融资等“走出去”服务体系更加健全,与沿线国家和地区友好城市的多层次交往更加深入。

试验重点

宁波将围绕“五通”“五路”建设,以梅山新区等重大平台为载体,充分发挥宁波港口、开放、产业和人文集成优势,重点推进港口互联互通、贸易便利化、产业科技合作、金融保险服务、人文交流五方面工作。

通过提升“海丝指数”国际影响力、大力推进国际港口合作、完善对外交通通道网络、推动港航服务业高端化等措施,以宁波舟山港为龙头,着力做强“海丝指数”,探索设施联通新路径。

通过争创“16+1”经贸合作示范区、探索争创梅山自由贸易岛、探索建设大榭国际能源贸易岛、高水平建设“21世纪数字丝绸之路”等措施,以与中东欧经贸合作为重点,着力提升贸易便利化水平,探索贸易畅通新机制。

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通过深化国际产业合作、加强国际科技合作与成果转移、健全“走出去”服务体系、创新“走出去”风险防范机制等措施,以产业发展为主体,着力完善互利共赢服务体系,探索产业科技合作新模式。

通过建设“一带一路”保险综合服务中心、完善跨境金融服务体系、加大开发性金融机构支持力度、提升金融合作水平等措施,以保险创新为特色,着力健全跨境金融保险服务,探索资金融通和风险保障新体系。

通过推进多元文化交流、深化国际教育合作、促进国际科技人才交流、举办特色旅游活动和体育赛事等措施,以“活化石”为依托,着力推进人文交流合作,探索打造民心相通新平台。

宁波市要围绕《总体方案》确定的目标要求,进一步分解任务、明确责任,实施进展及重大事项及时报送省“一带一路”综合试验区创建工作领导小组,在探索“一带一路”建设新模式、新路径等方面取得创新成效。

(北仑发布综合编辑,资料来源:宁波发布 文字:余勤、谢晔、吴向正 摄影:王鹏、张科杰等, 部分资料来源:浙江发布、浙江海港、梅山微讯等,照片版权归原作者所有)

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