国务院日前批复原则同意《中国国民经济核算体系(2016)》(下称《核算体系》),由国家统计局印发实施。其中,研发支出(R&D)计入GDP(国内生产总值)这一调整,将对各城市的GDP总量产生拉动作用,届时,科研经费占GDP比重以及科研成果的转化率,也将成为影响城市经济格局的重要因素。
那么研发支出计入GDP后,哪些城市GDP更多呢?这其中,研发经费占GDP的比重是一个重要的指标。数据显示,深圳这一比重为4.04%,北京5.95%,上海约为3.6%,广州2.5%,武汉与杭州都是3%,天津2.96%,重庆1.42%,全国约为2.1%。
一个城市的研发支出主要有两个主体,一个是科研机构,一个是完全市场化的企业,研发经费多,不代表计入GDP的部分就多。
一些计划经济时代的大区中心城市,如武汉、西安、南京、成都、沈阳等,高校云集,科研经费投入大,但这并不代表这些城市研发经费的资本化率就一定高。相反,深圳、杭州、苏州虽然科教实力不如这些大区中心,但市场化程度高,科研成果的转化率也比较高。
作为高新技术产业发展最突出的城市,深圳已于去年进行试点。2016年7月,国家统计局宣布中国正式根据新的国际标准实施研发支出核算方法改革,深圳是国内唯一一个试点城市。试算结果显示,实施研发支出核算方法改革后,2015年深圳市可计入GDP核算的R&D(研发支出)为498.80亿元。
相信今年这一举措推广至全国后,主要城市的GDP都会有所增加,像北京、上海、杭州、武汉等高新技术产业发达的城市增加的量会比较多。