今年6月国家旅游局发布了《2016中国旅游投资报告》，报告显示2016年我国低空旅游实际完成投资83亿元，同比增长84.2%。去年5月国务院办公厅印发了《关于促进通用航空业发展的指导意见》。意见指出，将扩大低空空域开放，简化飞行审批（备案）程序。到2020年，建成500个以上通用机场，基本实现地级以上城市拥有通用机场或兼顾通用航空服务的运输机场，覆盖农产品主产区、主要林区、50%以上的5A级旅游景区。
除此之外，日前在第三届全域旅游推进会上，国家旅游局还正式公布了首批16家通用航空旅游示范单位。近期，民航局也下发了《关于空中游览野外起降场和通用航空经营许可基地机场以及CCAR-91部主运行基地有关问题的批复》，文件中民航局也表示出对空中旅游支持态度。
近年来国家不断推动通用航空产业的发展，对低空旅行给予了大力支持。随着政策和行业不断利好，2017年低空旅游投资有望将超过百亿。与此同时，低空旅行项目也已在多地景区开始运营，比如三亚、青岛、武汉、满洲里等等。据不完全统计，今年上半年我国国内新开21条低空游航线，涉及14个省份。
行业利好，原是刺激低空旅游产业迅猛发展的直接催化剂。但是这个行业的真实现状究竟是不是这样呢，消费者对低空旅游项目又是否感兴趣以及运营低空旅游项目的公司能否够盈利？
截至2014年上半年，国内批准经营的198家通航企业中，取得“空中游览”许可的有80家，占总数的40%。截至2013年3月，我国低空旅游航线已有42条。到2015年底，这个数字已达88条，较2013年增加了一倍多，覆盖20多个省市。其中海南以15条线路居首，四川9条居亚，浙江8条位列第三。
不过，目前低空旅游在还处在摸索阶段，实际项目的落地过程中还存在诸多问题。比如，低空开放受政策因素影响较大，审批手续相对复杂，旅游体验的便利性大打折扣；通用航空配套设施不足，影响游览产品的丰富度；景区与通用航企之间的互动双赢格局尚未定型；成本高昂，包括飞机折旧、管理成本、人工成本、航油等多方面，其中人员成本及飞机维护成本较大；另外对于消费理念相对保守的游客来说，让其掏钱买单的可能性也不是太大。
尤其是目前常见的低空游项目，报价在每人600到1000元，固定翼飞机虽然便宜些，但是人均花费也在500到800元。像三亚等热门目的地，旅游消费相对较高，购买低空游的可能性会比较大。但是对于部分中小或偏远景区来说，这些低空游项目的价格已经远远超出景区的门票价格，对于消费比较保守的游客让其掏钱购买这些低空旅游项目的可能性也不并是很大。
旅游爱好者宋佳也表示，除了价格的因素外，低空旅游项目的安全问题也是影响其选择的重要因素。事实上，低空旅游项目需要使用一定的工具，而这些空中工具也常常会受到天气状况的影响。以热气球为例，冬季严寒天气无法飞行，中午空中气流不稳也无法飞行。而一旦遇到雨雪大风等恶劣天气，比如黄山，一年差不多180多天有雨，200多天有雾，飞行器无法使用，也必然会影响到运营这些低空旅游项目公司的营收。
需要指出的是，目前国内多数项目都喜欢用“高大上”的直升机，比如AW139、S76、AW109、BELL429、Bell407、EC135、AS350B、Bell206等等，而这些直升机的价格动辄在千万以上，贵的甚至过亿，只是一年的综合保险费就达到了几十万甚至上百万，再加上摊上折旧等，居高不下的成本也不是一般的景区能够承受的。
除此之外，最重要的还是低空航线无法常态化运营，而这对于低空旅游项目的运营方来说显然是一记重击。除了天气因素的影响外，无法获得持续的人流才是最致命的问题。对于大部分景区来说，其游客多集中在节假日和周末，尤其是夏秋季节，旺季时可能会出现候机厅挤爆的状况，但是到了工作日却可能会出现门可罗雀的情况，甚至前来的游客都凑不够一个架次。而从目前的情况来看，能够坚持做成单项目常态化运作的也是微乎其微。
所以，景区是否适合上马低空旅游项目并不是一窝蜂的举动，而是需要综合考虑景区的客流量、天气状况、地势地貌、资金投入等多项因素。再比如地势地貌，往往要求地盘面积大，四周开阔，或有大草地，或需要有风但气流稳定的峡谷等。低空旅游项目对景区的要求是非常苛刻的，而其用户群体目前来说也很小众，所以如果供应比较稀缺的话，也并非就无利可图。
需要指出的是，低空旅游项目与景区并不是割裂的关系，在宣传和营销上应该联动起来，提起景区就要让游客想到低空旅游项目，而提起低空旅游项目也要让游客及时想到该景区。尤其是现在移动互联网发展正在势头，如何在营销上掀起热潮也是运营方应该考虑的。另外，为了解决淡旺季游客反差过大的情况，低空旅游项目的运营方也应该适时的调整业务结构，比如把空中游览和飞行体验以及飞行培训结合等。
低空旅游市场目前还在发展阶段，培育消费者的感知，让越来越多的人了解低空旅游项目仍然十分关键，毕竟市场的爆发，需要潜在的消费人群做基础。至于这个市场还有哪些变化，对此旅游圈（Dotour）将继续保持关注。
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