6.5元在学校食堂能吃到什么？是四菜一汤，还是简单却均衡的荤素搭配？
但在江苏南京溧水东屏中心小学，一小碗米饭，两根火腿肠，再加上一点粉丝，就是家长用6.5元购买的学生午餐。
中国的孩子们，为什么营养总是跟不上？
作者丨洪广玉
来源丨公共食谈（ID：ggst01）
全文共2117字丨阅读需要8分钟
近日，有家长到江苏南京溧水东屏中心小学给孩子送药时，拍摄下了学生正在食用一小碗米饭，两根热狗，再加上一点粉丝这样的一幕，是不是觉得有些许的震惊，其实早在去年，该校就被曝光过提供的学生午餐，只有油炸海星一样菜。
△ 家长拍摄的学生正在食用“油炸海星”午餐
而当时学校提出，餐费需要增长些，而家长认为，只要学生能吃得好，肯定会同意加伙食费的，于是餐费由原来的4元，提高到了现在的6.5元。但是今年尽管价钱增加了，但吃的东西并没有多大的改善。
△ 学校食堂为孩子准备的“火煺肠粉丝”午餐
承包学校食堂的南京乐天餐饮公司负责人石友珍说，根据合同约定，每餐是一荤一素再加上汤，并且他们制作午餐所用的热狗（当地人的俗称，就是指火腿肠）是从正规渠道采购的，批发价要一块钱一根。
但实际上，这种热狗的批发价只有每包20元，按每袋50根标准来算，每根实际的价格只有4毛钱，跟乐天餐饮说的并不一样。
南京溧水东屏中心小学校长李广军解释说，热狗搭配粉丝的午餐肯定是不合适的，但是有些小孩又喜欢吃这个东西，所以学校也就偶尔这么弄一次。
食谈君问，这说法你相信吗？
城市孩子挑食严重，剩饭率高
食谈君认为，这个新闻最不可思议的是，这并不是西部偏远地区的学校食堂，而是在东部发达地区省会城市，不缺钱啊！
食谈君查询到，在2013年10月份，江苏南京市教育局就发布了《南京市中小学生营养午餐试行标准》，当时号称时国内首份中小学生午餐标准，这个标准里，对于午餐应该摄入哪些各类的食物都有规定，标准制定人员还表示，油炸类食品在营养食谱中取消了，原因是“没有太多营养，还容易吃上瘾”，可见某些学校根本就没把标准当回事。
另外，上个月国家卫计委还发布了《学生餐营养指南》(标准编号：WS/T554-2017)，其中对各年龄段学生每人每天的食物种类和数量都有推荐，并具体到了一日三餐，该标准自2018年2月1日起施行。
北京大学公共卫生学院营养与食品卫生系教授马冠生表示，虽然《指南》不会具体到每一餐都吃什么菜，但像这种午餐只放两个火腿加粉丝的，明显不符合《指南》中对于食物多样化的要求。
食谈君认为，像南京这所学校让孩子吃得这么“穷酸”的可能是少数，但如果参照《标准》来看，可能绝大部分城市的学生餐都是达不到的。比如，近年来对北京市属学校的调查表明，学生营养餐对控制肥胖、超重效果不理想，学生挑食现象严重，剩饭率较高。
北京市疾控中心2012年的调查显示，有61.81%的学校学生会剩素菜，另外，北京市自办食堂学校中配备营养师的仅占 33.96%。
农村营养改善仅迈出了第一步
马冠生表示，中国学生营养餐改善的困难在于，不同地区发展不均衡，营养现状和营养改善的目标也不一样。比如在城市，营养改善的目标主要是“质”的促进，而在广大农村地区，首先是增加“量”的问题。
另外，农村义务教育学生营养改善计划虽然已经实施多年，但是它扶持的对象是“贫困连片地区”，很多地区虽然贫困但如果不是“贫困连片地区”，也享受不到资助。
马冠生还表示，“营养改善计划”不仅是孩子得到三、四块钱的补助，同时基础建设也得到改进，比如建设了很多食堂，但与此同时，餐桌椅、餐具及冰柜等食堂的硬件设施并没有配套好，从软件上来说，饮食服务人员也还欠缺，更不说，将来还需要提高饮食服务人员的食品营养和安全知识水平。
教育部2016年针对“营养改善计划”的专项督导指出，个别学校存在洗菜池荤素混用、操作间生熟分区不明、清洗消毒等食品安全隐患，部分学校没有营养意识，以火腿肠、小点心为主要餐食，个别地区以乳饮料代替学生奶，普遍存在供餐内容单一、食品缺乏营养的现象。
“可以说，农村学生的营养改善仅仅是走出了第一步。”马冠生说。
营养改善工作需要上升为“国策”
近年来，众多专家，甚至教育部都在公开场合呼吁过，应该推动学生营养餐立法，以保障营养改善工作的连续性和稳定性。
可作为对比的是，美国于1946年正式通过《国家学校午餐法》，家庭收入在年度贫困线以下的学生享用免费午餐，在农业部的统一部署和各州的运作下，美国实施了多个营养供餐计划，互相配合，形成了庞大的学校供餐体系。
日本也早在1954 年制定并颁布了《学校午餐法》，除家长支付44%的餐费，剩下的由中央政府补贴6%，地方政府补贴50%（2012年数据）。2005年，日本又制定了《食育基本法》，要求在学校基础教育中就重视培养学生的饮食观念、膳食营养和食品安全知识，以及饮食文化的传承，学校教师对营养教育负有重要责任。
“我们需要推动营养餐立法，并把学生营养改善上升为国策。”马冠生说。
本文部分图片来自网络
编辑：leon
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