每个城市都会给人留下固有的刻板印象,但也在不断打破固有印象中不断前进。焦作市位于河南省西北部,北依太行山,南抵黄河,因煤而兴。

自“积极推进经济增长方式转变”提出以来,引发了全国研究转变经济增长方式的热潮,推动了2007年“加快经济发展方式转变”的进一步提出。从转变经济增长方式到转变经济发展方式,成为我国国民经济发展的日趋成熟的标志,也成为焦作成功转型的驱动。为全面对我国经济进行功能区进行划分,展开更有效率的投资和建设,我国批复了数十个区域经济发展规划,而焦作牢牢抓住了中原经济规划发展的契机,全面加入这次涉及全国范围的大转型、大规划,实现自身经济结构转型。

2006年2月,联合国世界旅游评估中心授予焦作旅游“世界杰出旅游服务品牌”荣誉,这使得焦作成为中国首获此殊荣的城市。2012年,焦作被河南省政府评为为建设中原经济区经济转型示范市,并在2013年成为世界旅游城市联合会成员城市,收获了创新城市的美誉。

焦作从而由依靠煤炭的“资源型经济”转变为发展旅游业的“绿色经济”,色调由黑变绿,实现了“煤城”向“旅游城”的成功转型。

以黑色闻名的煤城

焦作作为一个百年老矿区,煤炭资源极为丰富,从19世纪中叶英国在焦作进行大规模的煤炭开采,到建国后,焦作一直是全国著名的“煤城”。煤炭产业在全市国民经济中占据统治地位,资源型经济比重突出。

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百年前的焦作煤矿

焦作的矿产资源品种多,储量大,质量也较好,经过普查的矿产资源就有40余种,占河南省已发现矿种25%,其中最为丰富的资源当属煤炭资源。焦作的煤田东起修武,西至博爱,南接武陟,东西长65公里,南北宽20公里,保有32.4亿吨的储量,且属于单一的优质无烟煤,是化工和钢铁工业的理想原料。

早期的焦作煤业集团快速发展,解决了焦作近八万人的就业,一举成为焦作规模最大的企业。小的时候常常听老人们提起“焦作矿务局一开资,全焦作市都能闻着肉味”,由此可以看出煤炭产业在焦作举足轻重的地位。焦作凭借着庞大的出煤量、飞速发展的煤炭产业,资源型经济得到极大的发展,从而以“黑”闻名。

由黑到绿——不再只是一座煤城

进入上世纪90年代,由于多年的开采,焦作的煤炭储备量锐减,市区内的焦东矿、焦西矿等矿井被封。2008年,焦作被确定为全国首批资源(煤炭类)枯竭型城市,在地理教材中被排在急需转型的城市前列。

由于矿产资源的不可再生,焦作经济的主导产业面临危机,矿产开采成本不断提高,不仅如此,长期发展资源型经济也使得焦作出现生态环境等一系列问题,就业形势发生逆转。

为谋求转型,焦作把目光由地下矿产资源转向了山水旅游资源和历史文化资源,立足于本地的资源优势,积极发展旅游业,先后投入资金约6亿,进行景区、人文景观建设,逐步完善城市旅游文化,建设“山水园林城市”。由“煤城”向“旅游城”的转变并不轻易,焦作在不断改善生态环境、不断加强旅游资源建设等措施中走出了自己的转型之路。

在经济结构转型上,提出了确保第一产业,强调重点发展第二第三产业。其中最大的推动力其实是焦作煤业集团,并没有教条地一味固守原产业,形成障碍,反而不断寻求创新和发展,敢于大力发展非煤产业,成为焦作产业转型的领航。焦作以一步步踏实的步伐走出了自己的改变,不再只是原来人们认知中的煤城,形成了新的焦作的模样。

向绿色旅游城的蜕变

经过精心的设计开发,焦作的旅游业在短时间内实现了从小到大,从弱到强的根本性蜕变。焦作的生态环境得到极大改善,树立了以北部太行山一线的世界地质公园自然山水景观、焦作山水、太极拳三大极具国际影响力的主题品牌。其中不得不提到的是三个5A级景区:云台山、青天河、神农山;中心城区内的焦作影视城、龙源湖公园、森林动物园三大主题公园;南部黄河一线太极拳发源地陈家沟、“黄河第一观”嘉应观等历史人文景观,形成了焦作的生态旅游圈。

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云台山

陈家沟

随着旅游业的不断发展,焦作也逐渐形成了以自然山水旅游为主,历史文化、休闲娱乐、民俗风情、工业参观等各类不同主题旅游为辅的旅游开发模式,人们根据兴趣自由选择旅游方式,使旅游更具有个人色彩。同时景区的周边项目,例如纪念品等系列的开发,也在不断完善,在增加旅游收入的同时,广泛地向游客宣传焦作的太极、饮食等特色文化,增强了焦作的城市魅力,强化焦作在人们心中的印象。

1999年,焦作市各主要景区接待游客仅51万人次,旅游综合收入1.48亿元。而对比2016年,焦作市共接待海内外游客4205.53万人次,同比增长12.4%;实现旅游综合收入342.62亿元,同比增长13.6%。

从矿产开发到旅游开发,从“黑色印象”到“绿色主题”,从“煤城”转变为“旅游城”,焦作的经济增长方式、城市文化建设等都发生了翻天覆地的变化,这是焦作成功转型的强烈印记,也使它重新焕发了生机与活力。它的代表颜色,也终于在历经风霜后,由黑色变为了绿色。

文/关丽

编辑/管帅