记者近日在多地调研了解到，网约车新政正式执行一段时间以来，一些“地方版”新政遭遇落地难，执行情况并不顺利，网约车行业规范发展滞缓。（8月14日《经济参考报》）
今年5月下旬各地网约车新政陆续正式实施，各地应该严格落实规定。但从记者调查情况来看，“地方版”新政落地执行情况并不顺利，网约车平台向不合规车辆和司机派单运营的情况还较为普遍；在给监管部门提供实时数据这一问题上，既存在博弈也存在技术瓶颈……
也就是说，网约车新政执行打了折扣，主要是平台没有严格执行新政。究其原因不外乎两点：一方面是地方有关部门没有监督网约车新政落实，致使部分规定停留于纸上。另一方面，网约车平台出于自身利益考虑，故意不执行新政或者延迟执行新政，希望通过博弈争取利益。
当然，也与部分地方网约车新政不完善有一定关系。比如，多地监管部门负责人坦言，目前对于网约车平台的监管，只有提法和要求，并没有具体的落实和细化，很多方面不具备可操作性。只有从可操作性的角度不断完善地方网约车新政，落地难的问题才有望得到解决。
从某种程度而言，“地方版”新政是规范网约车发展的“交规”。虽然我们对这种新生事物缺少监管经验，新政不可能很完善，但既然新政经过法定程序出台，网约车平台在新政征求意见过程中想必也充分表达了意见，那么就有义务和责任落实新政要求，而不是“唱反调”。
不可否认，“地方版”网约车新政实施后，由于新政对车辆、司机等多方面进行严格限制，必然影响到网约车、司机的数量，继而会影响到平台利益。但平台也要正确看待网约车新政，因为“地方版”新政也是因地制宜、综合考虑的结果，不可能只为平台利益考虑。
所以，平台管理者亟需调整心态。既要意识到不执行网约车新政的后果，比如被有关部门依规查处；也要意识到政府掌握实时数据是出于监管需要，并不是要借合规要求强占企业数据。当然，地方监管者也要作好解释和沟通工作，尽量去打消平台的质疑和忧虑。
比如滴滴方面提出，“给监管部门提供实时数据究竟有没有必要？我们的用户信息被政府部门泄露出去谁负责？”按说，这是“地方版”新政出台之前就应该解决的问题。既然如今仍存在这种质疑和忧虑，有关方面应该及时化解，该解释的解释，该承诺的承诺。
如果平台顽固不化对抗新政，应依规查处。比如北京网约车新政规定：网约车平台公司及驾驶员有违反《北京市出租汽车管理条例》、《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《出租汽车驾驶员从业资格管理规定》等法规、规章行为的，由市、区交通执法机构按照职责依法查处。
对于网约车新政，笔者的看法是，必须先落实再完善。因为新政是经过法定程序出台的，不仅关系到地方有关方面公信力，也关系到出租车等行业的利益，必须先落实新政让网约车进入法制轨道。在此基础上，应根据实践中暴露的问题不断去完善新政。
对一种新生事物进行监管，难免会出现新政落地难的问题，对此，也要以“包容审慎”的态度来看待。但包容新生事物是有尺度的，不可能无限包容，任由平台越轨操作。坦率说，对网约车监管“审慎”没有做到位，比如监管措施不够周密，希望在完善监管措施时尽量做到审慎。