2017年已经行至过半，上半年各地出台的各式各样的楼市调控政策不断实施，终于使房地产市场得到了初步降温，楼市开始进入下行通道。有业内人士认为，楼市调控政策收紧或将成为常态。进入下半年以来，各地的楼市政策依旧不断加码，坚决遏制房价大幅反弹的势头。目前房地产市场的过度投机行为已经有所减少，炒房者的破产几率明显加大，大批房奴进入到了最艰难的时刻，开始纷纷离场。
北京首套房贷利率最高上浮15%
京城房贷还在持续收紧。继今年银行数次大面积上调首套房贷利率后，8月10日，北京商报记者走访发现，有两家银行网点已将首套住房按揭贷款利率最高上调至基准利率的1.15倍，也就是上浮15%，比6月初上浮10%进一步上行。业内人士认为，在去杠杆的背景下，银行资金成本增加，惜贷情绪渐浓，未来不排除银行继续上调贷款利率的可能性。
8月10日，记者在走访部分银行网点时发现，个别银行进一步上调了首套房贷利率。据建行一位信贷经理介绍，自今年7月1日起，该行个人首套住房按揭贷款根据个人征信和银行综合授信情况执行不同价格，最低为基准利率，最高在基准利率基础上上浮15%。进一步来看，比如个人信用记录较好，享受基准利率的可能性就更大。不过，该经理也表示，目前尚未有过上浮15%的情况，“因为上浮10%，可能购房者就不接受了”。
无独有偶，民生银行的一位信贷经理也表示，该网点的个人首套住房按揭贷款已经在基准利率上上浮15%，且“执行有一段时间了”。北京商报记者随后问询民生银行北京分行，相关人士称，北京分行目前对首套个人住房贷款仍执行基准利率上浮10%的标准。与上述两家银行网点上浮房贷利率不同的是，平安银行一家网点的客户经理告诉北京商报记者，该行不少网点从去年起就已经暂停了个人住房按揭贷款，只做信用贷款，额度最高50万元。
针对房贷利率的调整，记者了解到，一般银行分行会给予一个指导价格，各网点再根据自身情况，在一定幅度内进行调整。2016年10月，北京商报记者在一次房贷调查中就曾发现，某总部位于北京的股份制银行，在中关村地区的一家支行自主对房贷折扣进行定价，一直执行首套房贷上浮10%的政策。
上海颁布商品住房销售公证摇号细则 楼市新盘已接近休眠
在日趋严格的政策监管之下，房企的观望情绪也进一步增强。最近，上海颁布商品住房销售公证摇号实施细则，要求所有项目开盘前必须公示房源及客户名单，并向公证机构申请选购房屋摇号排序公证。随后，上海市住建委再发通知，要求新房销售实行“一价清”，不得将车位等与新房捆绑销售。与此相对应，自7月18日后，上海几无商品住房项目取得预售许可证，也无项目以摇号形式开盘，新房销售市场几乎陷入休眠状态。而整个8月也不容乐观。相关数据显示，上海8月份仅有13个项目入市开盘，基本集中在外郊环附近，且部分热门项目最终是否能够取得预售许可证仍存变数。
7月18日，上海市住建委印发《关于贯彻商品住房项目销售采取公证摇号排序有关问题的实施意见》(下称《意见》)，明确规定开发商需要在新房开盘前10天(至少)，向相关公证机构申请选购房屋的摇号排序公证;开盘日前，售楼现场须公示全部准售房源和已积累客户名单。同时，少量多批的“捂房”行为也将被杜绝，开发商应将全部准售房源纳入排序选房范围。此后不久，上海市住建委再发通知，要求新房销售实行“一价清”，车位、装修等不得与新房捆绑销售，不能收取任何电商费、茶水费等。
监管政策的密集出台，令原本已经降温的市场几乎陷入休眠。上海市住建委官网显示，7月18日至今，上海已经连续两周没有新房获得住宅预售证。在供应缩水的情况下，上海新建商品住宅库存已跌破600万平方米。网上房地产数据显示，8月上海可售一手住宅总面积585.5万平方米，按6月新房成交面积68.6万平方米来计算，大概还可以卖8个月。
广州：不接受指导价就不予网签备案
不接受管理部门的指导价，就不予网签备案。8月2日，广州房地产市场调控政策进一步趋严。较为罕见的是，广州市教育局也是新规的联合发布单位之一。这或是为了强化各职能部门在房地产政策制定与执行中的协同效应。8月2日，广州市住建委联合该市发改委、教育局、国土规划委、工商局、金融局、地税局、住房公积金管理中心等十部门，印发《关于严格落实房地产调控部署全面加强市场管理的通知》(下称《通知》)。根据《通知》，广州市、区住房城乡建设部门要联合其他职能部门，进一步强化对新建商品住房预售价格、现房销售价格的指导，对房地产项目预售、销售定价不合理的，要坚决予以调整，对不接受政府价格指导的项目，一律不予核发预售许可证或不予办理交易网签备案。《通知》要求，加大对房地产开发企业执行明码标价、一房一价规定的检查指导力度，备案价格要在“楼盘销控表”的明显位置进行公开标示，销售价格不得高于备案价格。
广州市国土规划委要按要求继续增加住宅用地供应规模，合理安排普通商品住宅和租赁住房供应结构。灵活确定限地价、竞配建、竞自持等土地出让竞价方式，严防高地价扰乱市场预期。广州市住建委将尽快编发住房发展“十三五”规划，明确“十三五”期间住房建设目标和规模，优化住房供给结构，完善多层次住房供给体系，制定加大住房供给的具体措施。在“租购同权”新政的要求下，制定相关实施细则，确保发展住房租赁市场的各项举措落地。《通知》强调，将严格落实房地产调控信贷措施，加强住房信贷业务风险管理。央行广州分行要加强对商业银行住房贷款业务的宏观审慎管理，督促严格落实差别化住房信贷政策，防范金融风险。
广州市住建委将牵头联合相关部门，持续开展房地产开发企业和中介机构违法违规行为专项整治行动，进一步加大整治力度，严厉打击违规销售行为。对不遵守房地产调控规定、违规销售情况严重的房地产开发企业，相关部门可联合采取约谈企业或其控股股东的负责人、暂停企业或其控股股东在广州楼盘网签等处理措施，并视情况纳入失信企业名单，按有关政策采取跨部门联合惩戒措施。
楼市调控政策持续发力 房地产市场逐步进入下行通道
目前，国内楼市正发生较大的变化。今年以来中央政府坚持了“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，加大了分类调控的力度;地方政府推行“因城因市施策”，房地产市场调控取得了初步的成效。
下半年按照中央提出的要加大对金融风险的管控和稳定房地产市场，坚持政策连续性、稳定性，加快建立长效机制的要求，控房价、防风险的力度不会放松，房地产信贷政策估计也会放缓，再加上去年第三季度全国商品房的交易量处于高位，因此，下半年全国商品房的销售额、销售面积和房地产开发投资的增速将会下调，但全年的这些指标肯定还会超过去年的最高水平。专家表示，今后我国房地产业的发展将进入到增速下降、结构调整和品质提升的常态时期。中国房地产行业已经见顶，但是不会崩溃，政府和社会各界都不希望看到地产行业崩盘，也不希望泡沫会被刺破，而是需要一个“软着陆”。
今年上半年，一二线城市楼市特点主要表现在交易量下行上，量的下行都会导致价的下行。今年目前看来下行趋势还会继续。越是涨得快的地方，价格越容易下降;泡沫吹得越大，价格下行越快。整个房地产行业大概三年多一个周期，因此，今年下半年可能下行的一二线城市不多，但2018年楼市可能出现总体下行。
（巨丰财经综合自经济参考报、北京商报、上海证券报等媒体）
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