政策微评 李海楠
9月1日起，我国将全面取消手机国内长途和漫游费，此举将对旅游业发展带来积极影响。国家旅游局表示，全面取消手机国内长途和漫游费，是响应社会关切、提升民生福祉的有力举措。旅游业作为幸福产业之首，已经成为人民群众日常生活的重要内容，成为提高人民群众生活质量的重要方式，取消手机国内长途和漫游费将成为聚焦游客获得感的又一重大利好。
从移动通信的发展历程来看，长途和漫游费用一度占据国人手机通信的比例并不低，但是在4G网络普遍应用的今天，通信方式已经有别于以往的通话和短信通讯方式，大多数手机消费群体对于长途和漫游费用已经不太敏感。
据了解，目前三大运营商出售的很多新套餐都是长途、市话、漫游一体化，即不再对此进行区分，相关套餐收取的费用也进行绑定。如此模式导致在现实中，对于很多办理并使用的4G号码，在全国各地接打电话计费都是一样的价格，已经没有长途、漫游费的区别。对于这部分人而言，不一定能省下很多话费。
但并不是说取消了长途和漫游费用不会带来话费的降低。工信部最新数据显示，截至2017年6月，全国移动电话用户总数达13.6亿户，2G、3G用户数量依旧庞大，超过4亿，对于使用2G和3G套餐的人来说，9月起取消长途和漫游费用还是可以节省下出差、搬迁等在异地出行过程中产生的长途漫游费的。
而从促进旅游市场繁荣的角度看待长途和漫游费用的取消，其正面意义值得鼓励。毕竟，对于运营商而言，这部分费用带来的利润仍旧可观，与此同时，对于异地旅游的游客而言，统计数据也给出了长途和漫游的费用占比。
据国内游客抽样调查数据，近三年来游客通信支出占旅游支出的2.8%，2016年国内游客通信支出额约为1103.2亿元。据入境游客花费抽样调查数据，入境一日游游客通信费用约占旅游支出的5.2%，入境过夜游游客通信费用约占旅游支出的2%，2016年入境游客通信费用支出额约为423.2亿元。两项合计，2016年游客通信支出约为1526.4亿元，约占2016年全年全国手机通信业务收入8586亿元的17.8%。
漫游收入约占整个手机通信业务收入的4%，由于游客身在异地，通信一般为非固话式通信，全面取消手机国内长途和漫游费，以2016年数据测算，游客一年就可减少漫游费支出约61亿元。
照此看来，省下长途和漫游费用对于异地出行而言客观上一定会省下不少开支。当然，更加值得肯定的是，伴随长途和漫游费用的取消，消费者将同期享受到更加便捷、高效的通讯体验，由此带来的旅游满意度也将随之上升。
而从更加宏观的视角切入，不难发现，取消手机国内长途和漫游费将降低旅游成本，将间接传导、拉动潜在消费，有利于更加充分发挥旅游消费在扩大内需中的重要作用。
