工业和信息化领域“一带一路”建设十记之二

一、沿线国家经济下行压力未消，需求与投资成拉动主力

“一带一路”是一个开放的国际区域经济合作网络，没有精确的空间范围。为了研究方便，本书涉及范围包括东北亚蒙古、东南亚11国、南亚7国、中亚5国、西亚北非21国、中东欧16国以及独联体4国等板块。其中，由于希腊于2016年被中国远洋收购最大港口比雷埃夫斯港，也将其归为沿线国家之一，划在西亚北非地区。由此，沿线国家共计65国（不包含中国）。

表1 沿线各区域国家分布

（一）经济增长态势持续低迷，产业结构发展差异显著

一带一路沿线经济发达国家较少，主要以中东欧部分国家、新加坡、以色列等为代表；绝大多数是新兴经济体和发展中国家，如中亚、东亚、中东等地区；另外还有老挝、孟加拉国、东帝汶等不发达国家。2016年发达经济体增长持续低迷，私人投资增长放缓，消费需求疲弱，缺乏强劲复苏动力；新兴经济体增长缓中趋稳，但分化态势加剧，部分经济体经济结构单一、财政赤字偏高等结构性问题仍未得到根本改善；不发达国家经济结构多以农业为主，经济规模狭小，2016年人均年收入不超过992美元，国民消费能力较低，多数国家正在接受国际援助。

亚洲地区得益于中国和印度两大经济体表现出的适应能力，经济在外部压力下总体仍保持稳定增长；据亚洲开发银行预测，中亚、西亚仍面临原油和天然气价格低迷、外部需求疲软等压力，经济增速略有下滑；东南亚地区在政府基础设施投资的支撑下，经济增长将达到4.5%，其中菲律宾和泰国表现强劲；南亚则在印度经济的驱动下经济保持增长。冲突和动荡依旧是中东地区的关键词，经济转型较为艰难，避乱求治、寻求发展成为地区国家和人民的共同诉求。

在欧洲地区，中东欧国家经济呈增长态势：据EIU估算，2016年经济增长最快的是罗马尼亚，实际GDP增长率为5.0%，最慢的是拉脱维亚，实际GDP增长率为1.5%，其他多数国家的增长率在2%~3.5%之间。

独联体国家中，俄罗斯政府面对危机，执行了维持卢布汇率自由浮动、保国际储备的政策，俄经济呈现了在低度衰退状态下一定的稳定性，2015年的GDP萎缩3.7%，2016年下跌0.5%，下跌趋势明显趋缓，而且有向好的迹象；加工工业对GDP贡献仅有15%左右；白俄罗斯、乌克兰利用经济改革减少了通货膨胀压力，GDP增长突破预期，分别增长1.5%与2%左右。

表2沿线各区域主要国家2012年-2015年GDP增速统计表

（数据来源：中国产业发展研究网）

“一带一路”沿线各区域产业结构差异明显。中亚五国工业发展总体较为初级，轻工制品多靠进口，石油、天然气、矿产能源丰富。西亚地区石油输出国如阿联酋、卡塔尔、沙特等经济水平较高，资金雄厚，但机械产品严重依赖进口，各国目前正努力将其产业结构从过度依赖石油经济向多样化领域拓展，如新能源、先进制造、高科技产业等；非石油输出国多以农业、制造业、第三产业为主要产业部门，其中以色列科技发达但市场规模较小，土耳其矿产丰富然而工业发展程度较低，格鲁吉亚、塞浦路斯则是营商环境更为自由，一些国家如叙利亚，因为宗教、民族矛盾突出以及地缘政治敏感导致政局动荡、军事冲突频发。东南亚国家经济分化明显，如新加坡以制造业和服务业作为经济增长的双引擎，信息产业也较为突出；泰国汽车业是支柱产业，是东南亚汽车制造中心和东盟最大的汽车市场；马来西亚对钢铁需求较高，老挝、柬埔寨等多为不发达地区，基础设施建设需求较高。南亚地区的印度以信息、航天、金融产业较为发达；能源供给紧张是巴基斯坦的突出问题，电力的严重短缺也是其工业发展的主要瓶颈；孟加拉国自然资源较为丰富，工业发展尚处于初级水平。北非埃及是重要的石油输出国，苏伊士运河的通航也是其经济的主要收入之一，但工业发展进程较为缓慢，加速工业化进程也是埃及新首都建设的目标之一。

中东欧国家工业发展水平较高，机械、化工、汽车制造更为突出、但基础设施建设方面比较落后，海外市场比较局限。独联体国家中，俄罗斯则拥有世上最大的核武器库及最大储量的石油能源资源，航天技术居世界前列；俄基础设施较为落后，远东和西伯利亚地区自然环境恶劣，电力供应环境较差，东部地区地广人稀导致设施铺设成本比较高，电信基础落后，设备较为初级，造成该地区信息通信发展的孤立。白俄罗斯具有优势的产业主要有机器制造业、石化工业和电子工业，其中重型矿山自卸车的研发和生产具有世界先进水平，世界上几乎三分之一的矿山自卸车产自白俄罗斯，在制造业、化工行业产品大大减少对俄出口后寻求新的市场成为白俄罗斯的目标之一。

（二）国内稳中有增表现亮眼，“三去一降一补”成效初显

根据中国国家统计局公布的2016年年度经济数据，2016年全年中国国内生产总值744127亿元，按可比价格计算，比上年增长6.7%。分季度看，一季度同比增长6.7%，二季度增长6.7%，三季度增长6.7%，四季度增长6.8%。分产业看，第一产业增加值63671亿元，比上年增长3.3%；第二产业增加值296236亿元，增长6.1%；第三产业增加值384221亿元，增长7.8%。尽管与前几年8%的经济增速相比，6.7%的数字只能算是中速。但从全球范围来看，按2010年美元不变价计算，2016年中国经济增长对世界经济增长的贡献率达到33.2%，仍居首位，依旧是世界经济增长的第一引擎。如果按照2015年价格计算，则中国增长的贡献率会更高一点，根据相关国际组织预测，2016年中国、美国、日本经济增速分别为6.7%、1.6%、0.6%，据此测算，三国增长对2016年世界增长的贡献率将分别为41.3%、16.3%、1.4%。

2016年，在世界经济较为低迷的环境下，中国仍然保持着旺盛的市场需求。1—11月份，我国铁矿砂及其精矿、铜矿砂及其精矿、原油的进口量分别增长了9.2%、30.5%、14.0%，集成电路进口量增长9.3%，医药品、汽车零配件进口额分别增长9.1%、8.3%，1—10月份，服务贸易进口增长23.7%。中国对国际大宗商品和主要工业品进口的大幅增长，有力地改善了国际供求关系。与此同时，中国持续为世界提供着物美价廉的工业制成品，对降低全球生产成本、推动技术进步、改善各国人民生活做出了不容忽视的贡献。2016年1—11月份，塑料制品、汽车及汽车底盘出口量分别增长7.0%、6.9%，而出口额（以美元计）分别下降4.6%、5.3%。

随着中国经济技术实力的不断增强，特别是“一带一路”发展战略的稳步推进，企业“走出去”步伐明显加快，对外投资和经济合作蓬勃发展，成为很多发展中国家完善基础设施、加快工业化进程的重要参与者，也对发达国家拓展市场、增加就业、缓解债务压力发挥了重要作用。2016年全年，实体经济和新兴产业受到对外投资的重点关注。中国企业对制造业，信息传输、软件和信息技术服务业以及科学研究和技术服务业的投资分别为310.6亿美元、203.6亿美元和49.5亿美元。其中对制造业投资占对外投资总额的比重从2015年的12.1%上升为18.3%；对信息传输、软件和信息技术服务业投资占对外投资总额的比重从2015年的4.9%上升为12.0%。其中，对“一带一路”相关国家的投资与合作持续保持较高水平。1—11月，我国企业对“一带一路”相关的53个国家非金融类直接投资133.5亿美元，在“一带一路”相关的61个国家新签对外承包工程项目合同额1003.6亿美元，占同期我国对外承包工程新签合同额的52.1%。在美元升值、发展中国家资金外流压力加大的情况下，中国对外投资的增加，是稳定全球金融市场和经济运行的重要因素。

2016年中国供给侧结构性改革取得积极进展，“三去一降一补”成效初显，钢铁煤炭行业圆满完成全年去产能任务，全年原煤产量比上年下降9.4%。从产业结构来看，尽管目前中国重点行业现有工艺技术、装备规模标准界定的落后产能已很少，但化解过剩产能工作仍然需要深入推进。另外，中国原油对外依存度达到60%，成为世界第一大石油进口国；高技术制造业从增加规模和出口情况均保持高速增长态势，以移动互联网、大数据、云计算等为代表的新一代信息技术发展迅速。

传统能源依托进口、基础工业产能过剩及先进制造、高科技产业发展突起等现象在中国产业发展中并存，中国经济结构已经进入结构性调整的新常态。

（来源：国家工业信息安全发展研究中心）