7月21日,霍邱县人民法院公开开庭审理了霍邱县首起行政公益诉讼案件——霍邱县人民检察院诉六安市金安区环境保护局不履行监管职责案件。

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本次庭审邀请了六安市中级人民法院行政庭工作人员,部分县人大代表、县政协委员、县政府法制办及县行政单位具有行政执法权的执法人员到庭旁听。

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行政公益诉讼是为了保护公共利益进行的诉讼活动。本案中,永兴油脂厂附近多名群众向检察机关举报,该厂生产时产生大量废气,刺鼻难闻,产生废水排入地下,导致地下水污染,产生黑色水垢,影响附近居民饮用水安全。检察机关于2017年3月16日向六安市金安区环境保护局提出检察建议,要求金安区环保局对六安永兴油脂处置厂排污情况进行现场检查,依法公开环境质量、环境监测等方面的信息;对存在的违法排污情形,依法给予行政处罚、依法查封、扣押造成污染物排放的设施、设备等。六安市金安区环境保护局组织抽样检测后在4月14日进行了书面答复,称周围居民水井氨氮超标与该厂联系不大,并对永兴油脂厂下达监察通知,要求该厂停产整顿,对存在的氨氮超标问题进行全面排查,待排查出结果后,将依据排查出的问题予以相应处理。但检察机关在进行调查时仍收到周边群众反映,该厂近一个月内仍时有生产,污染情况并未得到有效治理。4月19日,霍邱检察院委托安徽信科检测有限公司对六永兴油脂厂周围大气及地下水进行检测,得出永兴油脂厂环境污染事实。金安区环保局排除了水污染结果与永兴油脂厂之间的关系,认为“联系不大”,却要求永兴油脂厂停产整顿并对氨氮超标问题进行全面排查,下达停产整顿的“监察通知”,显属不当。且该通知并非行政处罚,对检察机关建议对违法排污行为进行行政处罚不作回应,没有依法履行环境监管职责。故诉至本院。

庭审过程中,当事双方进行了激烈诉辩,法庭对诉讼的事实及理由进行了详细的审查,宣布将择期宣判。庭审结束后,霍邱法院第一时间邀请了部分旁听代表组织座谈会,代表们表示:本次庭审直播有利于提升我县行政执法人员的法制意识,促进行政机关依法履职,纠正行政不作为现象,进一步推动了我县法治政府的建设。(刘海龙)