近期，保监会接连出台“1+4”系列重要文件，从加强监管、防控风险、治理乱象、补齐短板、支持实体经济等方面，作出一系列安排部署，并举办专题培训班，学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要讲话，充分体现了保监会党委贯彻落实总书记重要讲话精神和党中央国务院决策部署的坚定决心。
深圳保监局表示，将贯彻落实“1+4”文件作为当前和今后一个时期保险监管的首要任务，坚持底线思维，牢记守土有责，加强和改进监管，突出“稳、紧、严、全、实”，切实维护深圳保险市场平稳健康有序运行。
加强监管着重“稳”
深圳保监局数据显示，今年1-5月，深圳实现保费收入519 .1亿元，同比增长30.9%，其中风险保障程度较高的非车险增速36.0%，普通险增速70.9%，分别比全国高9.4和35.8个百分点，成为带动市场发展的主要增长点。产险(扣除出口信用险)承保利润率高于全国平均水平，而退保率低于全国平均水平。深圳保险业在稳健发展的同时，也出现了一些不合规经营现象，对此，深圳保监局将发挥监管作用，整治行业违法违规现象。
据了解，“1+4”系列文件下发后，深圳保监局党委及时召开党委扩大会议，要求各处室结合年度工作计划，针对深圳辖区保险业的实际情况，制定有针对性的贯彻落实方案。
此外，深圳保监局及时向辖内各保险机构转发“1+4”系列文件，督促各公司认真学习领会，正确把握监管导向，细化工作措施，积极引导保险公司转方式、调结构，树立正确的发展理念，回归风险保障本源，走持续健康发展之路。
防控风险突出“紧”
深圳保险市场较为特殊，是各方关注的焦点，风险防范形势也比较严峻。为此，深圳保监局要求全行业把守住风险底线作为保险业经营和发展的生命线，切实增强风险防控的责任感和紧迫感，紧紧抓牢保险公司风险防控主体责任的落实。深圳保监局也将加强对重点公司、重点业务的风险监测，密切关注有关公司业务经营、现金流及退保情况，及时向保监会和地方党委政府汇报风控情况，并注意加强舆论监测和引导，及时消除负面不实报道。
值得注意的是，近年来，互联网保险、信用保证保险业务、网络互助计划、香港地下保单已经成为深圳保险业新型的风险点。紧抓风险排查，做到早发现、早处置成了监管的重点工作之一。据了解，深圳保监局在银保渠道规范、互联网保险风险整治、违法案件查处、消费投诉维稳等方面，建立与银监局、金融办、经侦局、市场监管局、信访局等部门通畅的合作机制，形成立体化的风险防控格局。
治理乱象强调“严”
在“严”监管的大背景下，4月份以来，深圳保监局陆续对8家保险(中介)机构开展了现场检查，重点打击不正当市场竞争、违规套取费用、销售误导等市场乱象。
深圳保监局一方面通过召开座谈会、监管谈话、窗口指导等方式，及时向全行业传达整治市场乱象的决心，严肃监管纪律，强化监管权威；另一方面，对问题一再出现、整改不到位、罔顾监管导向、顶风带头违法违规的行为从严从重处罚。据了解，处罚的对象除了公司还会具体到对象，深圳保监局还将加大对相关人员的责任追究力度，提高违法违规成本。
2017年被认为是最强监管年，深圳保监局表示，将按照保监会有关部门的部署，认真对部分保险法人机构开展“亮剑行动”、“偿二代”监管评估、保险公司法人治理检查、风险防控35号文督导等工作，不断提升监管能力和水平。
补齐短板体现“全”
在加强和改进监管，发挥监管在保险业的作用的过程中，完善监管制度也是一项举足轻重的工作。深圳保监局资料显示，对不符合新形势新任务、滞后缺位、存在明显漏洞的制度，保监局做好“废改立”工作，目前已新增制度2项，修订制度10项，废止失效制度14项。信访流程、行政许可、行政处罚、稽查委工作细则、现场检查标准、干部问责等制度文件也将逐渐补全。
与此同时，深圳保监局建立现场检查工作“双随机一公开”机制，合理确定随机抽查比例和频次，加强抽查结果运用，提高监管效能；推进中介行业信息平台建设，实现中介机构业务与保险公司中介业务的实施比对，强化中介机构非现场监管。推动行业制定微信回访业务标准指引，明确微信回访风控标准要求。
服务经济聚焦“实”
今年5月，深圳保监局出台了《关于加快推进深圳保险业改革创新的指导意见》。《意见》指出，深圳保监局以改革的方式和创新的手段，推动保险业更好地服务实体经济。在《意见》中，保监局提出了以下三点举措。
一是加快构建以科技保险、专利保险、“首台套”综合险为核心的创新支持体系和以小额贷款保证保险为核心的融资增信服务体系；二是推动保险服务“走出去”，为深圳企业“一带一路”产品技术输出、海外投资、重大工程建设提供综合保险服务；三是建立与自贸区贸易投资相适应的保险服务体系。
数据显示，深圳保险业在服务实体经济上功不可没。今年以来，出口信用险承保深圳地区外贸出口金额110亿美元，同比增长18 .4%，为深圳企业更好地参与国家“一带一路”倡议保驾护航。“首台套”综合险签单25笔，累计提供了137亿元风险保障。全国首推跨境电商原产地卫生标准检测保险，累计承保奶粉和红酒总价值达到32亿元，对促进跨境电商健康发展、解决消费者关切起到了显著作用。
采写：南都见习记者 黄玉凤
通讯员 申保坚