作者：美房网主编
最近，一线城市的房市刚刚冷却下来，ZF又接连放大招。先是广州宣布“租售同权，商住同权”，接着上海又宣布摇号买房细则。搞得老百姓纷纷猜测，这是要变天的节奏啊！今天就跟随主编一起剖析广州和上海新政中的关键信息，理解政策背后的调控逻辑。
7月17日，在广州市政府官网上，发布通知《关于印发广州市加快发展住房租赁市场工作方案的通知》。广州正式向全国宣布：租售同权！在广州，不管是承租人子女，还是学区房子女，统统就近入学，享受同等权利！更劲爆的是，商住同权！不管是商办还是住宅，水电气全部按照住宅标准实行。
广州新政重点解读如下：
一：扶持住房租赁企业，促进大、中、小企业蓬勃发展。广州采用一切方法，抢占一切先机，打造广州现代租赁产业总部经济。
二：做大租赁供应市场，鼓励供应主体多元化，商住同权。允许商业用房改租赁住房，土地年限不变，水电气按照民用标准实行。贯彻落实去年六月三号国务院办公厅印发《关于加快培育和发展住房租赁市场的若干意见》第十二条的描述“允许改建房屋用于租赁，允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格应当按照居民标准执行”。
三：减税，只要租赁就减税。对依法登记备案的住房租赁企业，机构和个人，必须落实税收优惠政策支持。
四：租房可就近入学，租售同权。赋予符合条件的承租人子女享有就近入学等公共服务权益。
五：增加住房公积金对租赁住房的支持力度。凡是租赁提取公积金，月提取最高限额由原来的不超过上年度本市职工月平均工资2倍的30％，提高至不超过上年度本市职工月平均工资2倍的40％。
六、租金不能随便涨。《方案》指出，要保护承租人的稳定居住权。通过对租期和租金依法进行规范，控制承租人租房成本，保障承租人长期、稳定的居住权益。
七、中低收入公积金缴存人优先租赁。《方案》指出，将在公共租赁住房中划出一定比例，优先租赁给符合广州市公共租赁住房保障办法规定的中低收入住房公积金缴存人。
这次调控和以往不同，之前政策是抑制需求端，这次供应端在增加，保障房和租赁市场在发力。高房价的背景下，意味着租房需求上升，租赁市场份额变大。这次政府在有意增加住房供应量，缓解房价上涨，分流购房需求。
允许将商业用房等按规定改建为租赁住房，土地使用年限和容积率不变，土地用途调整为居住用地，调整后用水、用电、用气价格应当按照居民标准执行。公寓与住宅的差别在缩小，这对于存量的公寓类产品将是一大利好。
7月18日，上海市住建委正式发布《关于贯彻商品住房项目销售采取公证摇号排序有关问题的实施意见》。《实施意见》表示，暂定在加强房地产市场调控期间，商品住房项目开盘销售的（包括商品住房预售和现售），应采取公证摇号排序，按序购房。只能说以后在上海买房基本靠运气！
上海新政重点解读如下：
一、所有新盘都要摇号（在本市加强房地产调控期间）。商品住房项目开盘销售的（包括商品住房预售和现售），应采取公证摇号排序，按序购房。
二、不得设置有利于内部、关系户等购房的入围条件，代理公司、经纪公司员工，不得参与摇号。不得设置有利于内部、关系户等购房的入围条件，本项目代理销售企业以及其他房地产经纪机构的员工不得入围。在对外积累认购客户前，积累客户规则应报区房管局备案，并应在项目或售楼现场公示。
三、开盘至少10日前，申请摇号公证。房地产开发企业应在商品房开盘至少10日前，向相关公证机构申请选购房屋的摇号排序公证。在开盘日前，在售楼现场公示全部准售房源和已积累客户名单。
四、不得分批卖房（将全部准售房源纳入排序选房范围）。摇号确定排序，按序选房时，开发企业应将全部准售房源纳入排序选房范围。选房必须严格按照摇号排序的结果，依序进行。
五、构成犯罪的，移交司法机关处理。一旦发现开发企业存在弄虚作假等违反本规定的，一经查实，一律暂停网签，降低直至取消房地产开发企业资质，并列入全市信用管理“黑名单”。构成犯罪的，移交司法机关处理。
摇号买房、选房其实在房地产市场里属于老套路，但不同的是以前房企搞摇号，是制造出房源紧缺、销售火爆假象的营销手段，从而达到提升房价的目的。上海公证摇号买房的政策，其目的是遏制投机炒作和恐慌性购买，消除卖方和中介的不当行为，尽量挤出房地产市场中的泡沫，让房屋回归居住使用的本源属性，保障普通人购房。这也是当前部分城市抢房过程中需要管制的，此类管制也体现了上海房地产市场维护稳定和健康发展的导向。
作者：mkszf01
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