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湖北“三大武器”打造“法治食药监”
(食品安全监管信息员 李浩然 刘刚) 6月13-14日，来自全省食药监管系统170余名法制机构的工作人员参加了湖北省食药监系统召开的法治建设暨行政执法突出问题专项治理工作会议，湖北省食品药品监管局党组成员、副局刘文斌在会上作了重要讲话。
刘文斌指出，法治建设是一项政治工程、战略工程、基础工程。全省系统法制机构工作人员要有责任和担当，运用“三个武器”打造“法治食药监”。
一是要敢于使用执法监督的“杀手锏”。从全省系统通报上看，行政执法行为还有许多不规范不合程序的地方，特别是投诉举报的处理上，超期受理、不按规定回复、包庇纵容本地违法企业等问题还比较突出，必须通过强化执法监督予以推动解决。要改进执法监督工作的方式方法，在抓好行政复议、行政执法卷宗评查、执法检查工作的同时，创新工作思路，可以尝试聘请“两代表一委员”等第三方主体共同参与监督，提高执法监督的针对性和有效性。
二是要及时放大普法宣传的“扩音器”。全省各地要按照上级要求，落实“谁执法谁普法”责任制，结合本地实际，抓好贯彻落实。普法宣传工作，要注意把握三对关系：新与旧，既要重视报纸、电视、广播等传统媒体，更要重视网络、微博、微信公众号等新兴媒体，加强与新旧媒体的沟通联系，凝聚起普法宣传的强大合力；正与反，既要重视宣传在日常监管工作中涌现的先进典型、先进事迹，又要主动曝光一批不作为、乱作为查处案例，发挥普法宣传的警示教育作用；博与专，既要广泛深入宣传食品药品安全常识，又要针对保健品虚假宣传、食品添加剂滥用等群众反映强烈的热点问题，通过编发典型案例、上门宣讲、在线问答等多种方式，提高人民群众的自我保护能力。
三是要迅速打造自由裁量的“刻度尺”。针对在执法监督检查中，发现有的地方在自由裁量权的运用上任性随意。省局要求在全省统一的自由裁量权标准未出台之前，各地可以先行制定本地自由裁量权标准，省局政策法规处要加强与稽查办案机构的沟通合作，指导各地开展工作，待时机成熟后组织制定全省统一的自由裁量权标准。
贵州开展油辣椒专项监督检查
(食品安全监管信息员 杨菊 郑东) 贵州是国内重要的油辣椒生产加工大省，现有油辣椒生产企业130家。为进一步加强全省油辣椒生产质量安全监管，规范企业生产加工行为，日前，贵州省食品药品监管局组织在全省范围开展油辣椒专项监督检查。
专项检查重点是企业执行食用植物油、辣椒原料、食品添加剂索证索票制度情况，严禁非法渠道采购行为；企业是否存在使用非食品原料（罗丹明B、苏丹红Ⅰ-Ⅳ、罂粟壳等）情况；是否严格按照《食品安全国家标准 食品添加剂使用标准》（GB2760-2014）等标准规定使用食品添加剂，严禁超范围、超限量使用食品添加剂。
从3月至6月，全省共有497人次各级食品安全监管部门执法人员参加了专项检查，共发现安全隐患问题32条，立案查处案件1起，检查未发现使用非食品原料、超范围、超限量使用食品添加剂等违法违规行为。检查发现的问题主要有三个方面，一是原辅料采购、设备设施维护保养、温湿度生产环境监测和留存样品检验等记录不规范、不完整；二是生产场所地面有积水，环境卫生状况差；三是原辅料与直接入口产品存在生熟交叉污染，生产操作不规范等。针对上述问题，辖区食品安全监管部门下达了《责令改正通知书》，责令问题生产企业限期整改。随后组织对整改情况进行了复查，确保了整改落实到位。
同期，贵州省食品药品监管局在其门户网站发布了《2017年第10期省级食品安全监督抽检公告》《2017年第19期省级食品安全监督抽检公告》，公告显示，全省共抽检油辣椒产品样品65批次，抽样检验项目合格64批次，合格率为98.5%。1个批次样品不合格原因是检出脱氢乙酸及其钠盐（以脱氢乙酸计）超标，问题企业所辖食品安全监管部门已责令生产单位采取下架、召回、立案调查等措施，查明不合格食品的批次、数量和原因，制定措施进行了整改。
太和县深入推进食品安全百日会战
(食品安全监管信息员 吴永献 从晓凤) 6月16日，安徽省太和县食品药品监管局召开全县食品安全百日会战推进会，对这一专项行动进行再加压、再深促。各监管所负责人参加会议。太和县食品药品安全委员会办公室主任、食品药品监管局局长王亚民主持并提出要求。
食品安全百日会战是太和县2017年“八大百日会战”的内容之一，自4月份开始到7月上旬止。这一会战也是太和县政府为积极巩固“全省食品安全示范县”成果、深入推进创建全省“食品药品安全城市”和维护社会安定和谐而部署的一项重要工作任务。王亚民在讲话中回顾了食品安全百日会战启动以来的成绩，指出专项行动开展两月来，全县检查各类食品生产经营主体1135户，立案查处食品案件20件，责令整改84户，整体行动取得了可喜成果，有力地规范和净化了全县食品生产经营行业。
王亚民要求各单位要根据事权划分，认真履职尽责，并做到信息共享，形成执法合力，共同努力，积极巩固和扩大食品安全百日会战成果，以此为契机，把全县食品安全工作推上一个新台阶，为人民群众营造更加安全和信赖的食品消费环境，确保人民群众饮食安全。
泰州姜堰区确保餐饮服务食品安全
(食品安全监管信息员 朱云勤) 日前，江苏省泰州市姜堰区市场监管局组织人员对前期通过评估的10家高考供餐单位进行全面审查，严把八个“关”，确保5305名高考学子的餐饮服务食品安全。
一是严把菜单审查关。制定高考推荐菜谱和高考期间禁用、慎用食品类别（品种）名单，要求各餐饮接待单位对照提前制定菜单，对其提供的菜单进行审查，剔除高风险、禁用和慎用食品。二是严把从业人员健康关。对各接待单位的所有从业人员进行健康审查，确保从业人员健康状况和卫生状况符合要求。 三是严把原料采购和验收关。检查各接待单位购进的原料是否符合食品安全要求，要求购进原料必须向供货单位索取有效的证照复印件、产品资质证明和销售票据，对所购原料进行验收并一一登记。四是严把食品加工制作关。要求做好食品原料粗加工的二次验收工作，在加工制作过程中食品要烧熟煮透，调味品必须全部使用新拆封等。五是严把供餐关。要求各接待单位高考期间严格控制供餐时间，菜品加工制作完毕后保温待用，待考生进入餐厅后开始供餐，让各考生能吃到热饭热菜。六是严把餐用具清洗消毒关。检查餐具、炊具、留样容器是否经过清洗消毒，该区要求对餐（炊）具全部实行温蒸汽消毒。七是严把食品留样关。现场督察食品留样制度的执行情况，要求每餐每个品种均取200克进行48小时冷藏留样。八是严把餐后卫生处理关。检查餐后的备餐间（备餐区）和各操作区域卫生处理情况，要求各接待单位必须注意卫生清理工具的清洁，防止交叉污染。
吉林市举办餐饮服务环节智慧执法终端业务培训班
(食品安全监管信息员 李丹) 吉林省吉林市食品药品监管局为解决食品经营监管工作“人少、活多、面广、管难”的系统性难题，实现餐饮服务信息化、数据化执法，加强全市食品经营智慧监管平台建设工作，近日，举办了全市餐饮服务环节智慧执法终端业务培训班，为基层单位每位餐饮服务监管人员配发了智慧执法终端设备，培训执法终端使用功能和操作方法。
培训班上，吉林市食品药品监管局副局长张明君对智慧监管平台建设做重要讲话。他强调，一要增强对食品经营智慧监管平台建设工作的认识，学好、用好移动执法终端，发挥智慧监管平台的优势，实现执法规范化、监管数据化、日常管理制度化，逐步解决食品经营监管工作“人少、活多、面广、管难”的系统性难题。二要切实加强食品经营智慧监管平台的应用，使用好移动执法终端开展日常监督检查，抓好人员培训，牢固树立智慧监管理念，掌握信息监管技术，熟练应用移动执法终端开展食品安全监管，实现用“电脑”换“人脑”，推动食品安全监管由传统方式向现代管理方式转变。三要进一步做好当前餐饮服务食品安全监管工作。要充分利用好食品经营智慧监管的技术手段，加大监管力度，将餐饮服务食品安全监管责任落实到位。
吉林大学信息化中心主任陈太博博士、技术部负责人分别现场讲解餐饮服务智慧执法终端运行模式、使用方法等执法功能。市局餐饮服务监管处副处长孙庆军对餐饮服务智慧监管平台建设的目的、推广进度及智慧执法终端使用提出进一步要求。
陈太博介绍说，智慧执法终端是一个综合性应用平台。一线执法人员可以通过智慧执法终端进行日常监督检查，简便执法程序、提高工作效率，还可实现业务查询、数据统计、信息汇总、数据分析、行政处罚等功能。
通过培训，市、县两级餐饮服务监管人员初步了解掌握了智慧执法终端的基本功能、操作规程，为逐步实现餐饮服务监管信息化、数据化奠定了坚实的基础。
唐山市食品药品检验中心举行实验室开放日活动
(食品安全监管信息员 王颖) 近日，河北省唐山市食品药品检验中心举行了以“宣传食品药品安全，保障人民群众健康”为主题的实验室开放日活动，邀请了社区群众、华北理工大学药学院学生、药品生产企业检验人员等40余人走进实验室，了解食品药品检验流程，现场感受食品药品检验检测工作和专业人员科学严谨的工作态度。
参观完毕后，该中心与受邀人员进行了交流座谈，该中心主管质量的副主任、质量监督室主任及相关检验室主任对食品药品知识进行了讲解，并对参观人员提出的问题给予解答。
通过此次活动，加强了市食品药品检验检测中心与广大群众的沟通和交流，向社会展示了该中心食品药品检测技术把关能力，提高了参观人员对饮食用药安全的意识。
孟州市食品药品监管局四举措抓督察提效能
(食品安全监管信息员 曹黎明) 为确保重要决策和重点工作部署及时准确得到传达和贯彻，今年以来，河南省孟州市食品药品监管局积极探索督察新举措，不断提高工作质量和效率，确保各项工作执行有力、落实到位。
一是重点工作“销账”督察。列出年内食品药品监管重点工作台账，逐月一一督察，确保工作落实到位。重点督促抓好食品“三小”、餐饮服务食品治理、校园及周边食品安全等工作，加强对“放管服”“双随机一公开”、精准扶贫、示范创建等重点工作的效能督察。全年共列出重点工作10大项35小项，明确督察时间和责任科室、责任人。
二是投诉举报“跟踪”督察。规范效能投诉办理工作，完善效能投诉件限时办结制度，及时回应企业、群众的反映和诉求，并加强对领导批办交办件、协查函等网络投诉件、“12331”投诉件、值班咨询举报件办理的跟踪督察，切实提高机关执行力。截至目前，共受理投诉举报30余起，协查函10余起，领导批办5起，全部按要求办理完毕。
三是社会力量“监控”督察。充分发挥“两代表一委员”、食品药品监督员、志愿者、新闻媒体、监管对象等的监督作用，不断拓宽监督渠道，适时组织开展座谈会及明察暗访活动，听取意见建议，积极为保障食品药品安全出谋献策。孟州市共聘请15名政协委员、人大代表，5名党代表、8名监管员和10名志愿者参与监督。
四是绩效管理“评估”督察。调整优化绩效考评指标体系，强化责任追究，对存在问题及时责令相关责任科室、单位进行整改，对违反绩效管理和绩效评估有关规定的要坚决进行查处，切实达到抓绩效强效能促监管的目的。
界首充分发挥民生工程食品快检室作用
△快检人员在考点应急保障
(食品安全监管信息员 周涛) 为切实保障全市广大师生食品安全，防范食物中毒及食源性疾病发生， 中高考期间，安徽省界首市食品药品监管局高度重视食品安全保障工作，启用了省局新配发的民生工程食品快速检测仪器，利用快速检测的科学手段，由驻点执法人员对照菜单，对考点周围餐饮服务单位食品原料进行现场抽样，现场检测。为消除食品安全隐患、保障广大考生和监考老师的饮食安全提供了强有力的技术支撑。
此次投入使用的快检设备主要包括手持ATP荧光检测仪、食品安全现场采样箱、食用油快速检测仪等，可对餐饮具、蔬菜、肉及肉制品、食用油等进行快速有效抽检，截至6月16日，共检测样品140组，对3组疑似不合格样品进行了监督抽检，执法人员按照法定程序送往相关检测机构做进一步检测，最大限度地保障了广大师生的饮食安全。
今后，界首市食品药品监管局将进一步开展食品快速检验工作，以有效配合全市重大活动、日常监督检查和食品风险监测初筛等工作，进一步消除食品安全隐患，切实保障全市居民饮食安全。
保障食品安全 护航中考考生
（食品安全监管信息员 孟涛 张健）近日，河北省邢台市食品药品监管局执法人员对学校食堂和校园周边的饭店、超市等进行检查，确保参加中考的考生“舌尖上的安全”。图为邢台市食品药品监管局执法人员对邢台经济开发区一中学食堂的食材进行检测。
来源：中国食品安全报
编辑：刘延正 宋漪垚
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