近日，在南宁市一些城区的政务服务中心工商质监局分中心，为了拿到排队号办理业务，有些人凌晨6时就开始排队，人多的时候，排队者达到一两百人。来得稍晚的市民，只能从上午就开始排队等下午的号。相关城区工商质监局回应称，将通过采取增加人手和登记窗口、延时办结服务、相关事权下放工商质监所、进一步简化工作程序等措施缓解排长队问题
8时开门 6时就有人排队
6月15日凌晨5时，黄女士起床后就匆忙骑上电动车前往南宁市西乡塘区工商行政管理和质量技术监督局（下称工商质监局）排队，如愿排在第一。上午7时许，记者在该局办公区大门外见到，排队者已较多。
“为了变更公司法人和地址，我跑这里好多次了，至今还没办好，主要是因为来晚了没排上号。”黄女士说，这次赶早终于排在了第一。站在黄女士后面的彭先生则笑着说，其实他在早上6时之前就到了，后来又去吃了早餐，所以就排在后面了。上午8时，服务中心开门，市民按排队顺序进入。在取号机前，两名工作人员帮忙取号。相关提示称，一个号只能办理一项业务。
9时40分，记者又来到青秀区工商质监局，服务大厅里等着叫号办理业务的人较多。可此时大屏幕上却播放通知：因网络系统故障，暂无法办理企业变更、注销、备案登记、企业名称预先核准等业务……看着这则通知，现场有多人都在抱怨。
有中介趁机收钱代办
在青秀区工商质监局，有人因没能排到上午的号，只能就地排队等下午的号。“这里也是早上6时就有人来排队了，来得越早才能顺利拿到号。”市民韦先生说，现阶段办证的人特别多，“来晚了，要么回去明天再来，要么在这里等，如果嫌麻烦不想排队，那就只能找中介帮忙了”。
在现场，有多名中介人员非常活跃，看到有人拿不到排队号，他们就上前招揽“生意”。见有中介人员成功做成一单代办业务，记者上前跟他们打听排队的事，但他们都比较谨慎，对代办事宜不愿多说。
“工商业务办理不收取任何费用，请办事群众谨防非法中介骗取钱财。有问题请向工商部门工作人员咨询，不要相信非法中介的花言巧语”。在门口醒目位置，青秀区工商质监局张贴有上述提醒，不过即便是这样，有市民表示因自己没有那么多时间排队等待，有时不得不让中介来办业务。
准入门槛降低 创业者增多
是不是所有城区的工商服务中心都要排长队呢？事实并非如此。6月21日下午1时，记者来到兴宁区政务服务工商和质监分中心，这里并没有人在排队。到了下午2时，也只有两人前来办理业务。据该中心工作人员称，平时前来办事的市民不多，没有排长队现象。
那为何其他城区会出现排长队情况呢？西乡塘区工商质监局相关负责人称，排长队情况从今年5月中旬开始出现，目前，他们每天能办理约160个企业登记（包括核名、发照）和咨询业务约180个。排长队主要有以下几个原因：一是从今年2月3日起，工商部门调整企业登记注册事权，城区受理的企业不再受注册资本金限制，受理数量与以前相比扩大了很多倍；二是自2014年3月开展商事制度改革后，市场准入门槛降低，工商注册更便利化，加上西乡塘区高等教育机构众多，许多大学生加入了“全民创业”浪潮，企业注册登记数量倍增；三是网络业务速度慢等困难存在，始终影响办照效率的提高；四是这段时间企业年报进入尾声，许多企业来现场咨询年报，与企业注册登记的办事人员形成叠加效应，加剧了排长队现象。
青秀区工商质监局相关人员说，从去年上半年起，前来青秀区工商质监局办理业务的人就多了起来。“青秀区政务服务工商质监分中心业务量激增，高峰期平均每个工作日发号多达上千个”。
微信可预约 增加登记窗口
“我们非常重视排队办理业务的问题，对此进行了专题研究，推出程序创新等一系列解决措施。”西乡塘区工商质监局相关负责人告诉记者，他们尽量调整增加工作人员，增加登记窗口，提升企业登记窗口服务效率；积极向上级部门反映，通过各个渠道解决网络问题，提高办事效率。此外，科学划分注册服务大厅公共服务区域，设置导办台、资料填写区、等候区、办事区和接待服务室，方便群众了解政策和办理业务。
青秀区工商质监局审批股股长蓝玉凤表示，他们平均每天能为180~200人办理企业设立、变更、注销和备案业务。为方便市民办理工商业务，他们一直在对员工进行培训，增强员工的业务能力和水平，提高办事效率。另外，办证大厅在每天上班前20分钟已经开始发放排队号，增加办理业务的窗口和工作人员。此外，办证大厅还设置了6个微信预约专窗，受理通过微信平台预约办理的业务。
事权下放到更多工商质监所
西乡塘区工商质监局相关负责人表示，从6月26日起，他们将申请新设立的注册资本在人民币200万元（含200万元）以下的有限责任公司及分公司的登记注册事权下放至辖区14个工商质监所。“通过增加受理点，避免办事群众集中办照、排长队的现象”。
青秀区工商质监局审批股股长蓝玉凤也表示，今年2月3日，相关登记注册事权已经下放到辖区内的埌东、仙葫、刘圩3个工商质监所，从7月1日起，相关登记注册事权也会下放至辖区内所有的工商所。另据了解，兴宁区工商质监局中华工商所、秀厢工商所作为试点单位，也可处理符合条件的公司的登记注册等事权。
6月15日上午7时许，在西乡塘区工商质监局，排队的人已站满楼梯。
7时45分，等待办业务人员用背包或文件包排队。
来源 丨 南国早报记者 程浩楠